U novinarskim strukovnim organizacijama oglasili su se nakon sastanka u Ministarstvu kulture i medija održanog 6. lipnja koji je okupio predstavnike relevantnih medijskih organizacija, zakonodavce, medijske regulatore i novinske izdavače.


“Umjesto cjelovite reforme medijskog zakonodavstva kako bi se do kolovoza ove godine uskladila sa zahtjevima Europskog akta o slobodi medija (EMFA), Hrvatska će donijeti Zakon o provedbi EMFA-e. Predstavljajući informacije o pripremama za provedbu Europskog akta o slobodi medija, ministarstvo je ustvrdilo da ‘ni s čim ne kasni’. Stvarno stanje na terenu, međutim, kao i dosadašnji tijek procesa ne opravdavaju takvu tvrdnju”, ističu u HND-u i SNH.




Dodaju i da je ministrica kulture i medija Nina Obuljen Koržinek navela da je ministarstvo u proteklih godinu dana intenzivno surađivalo s Europskom komisijom i domaćim tijelima kako bi se utvrdila usklađenost nacionalnog zakonodavstva s EMFA-om. Ocjena je ministarstva da smo “većim dijelom usklađeni”, a da će se “detalji” riješiti Zakonom o provedbi EMFA-e.


Međutim, donošenje novih medijskih zakona nije predviđeno, dok je promjena Zakona o HRT-u, prema riječima ministrice Nine Obuljen Koržinek, odgođena do “kad budemo spremni”, ističu u novinarskim organizacijama. Pritom naglašavaju i da je direktor HRT-a Robert Šveb prije toga na sastanku radnika na Prisavlju izjavio da bi taj zakon mogao biti spreman tek 2027.


Osim toga, Ministarstvo kulture i medija najavilo je i da će Zakonom o provedbi EMFA-e uvesti regulatorno tijelo za sve medije u Hrvatskoj na način da se Agencija za elektroničke medije transformira u Agenciju za medije, da će jačati odredbe vezane uz transparentnost financiranja medija, jačati odredbe vezane uz tzv. državno oglašavanje, mijenjati odredbe vezane uz medijsku koncentraciju te propisati prekršajne odredbe vezane uz neispunjavanje obaveza.


‘Propis koji predviđa parcijalna rješenja’


Predstavnici HND-a i SNH na sastanku su izrazili neslaganje s prijedlogom naglasivši kako je stanje na terenu takvo da se neće urediti propisom koji predviđa parcijalna rješenja.


Kazali su da i dalje ostaje problem poštivanja uredničke neovisnosti jer statuti medija ne funkcioniraju, odnosno ne poštuje se autonomija redakcija. Također, istaknuli su da država i dalje nema rješenja za prikriveno vlasništvo medija, kao ni za državno oglašavanje, odnosno transparentno javno financiranje medija.


Ponovo su naglasili da se kriteriji za imenovanje članova Vijeća za elektroničke medije, ali i izbora uprave javnog medijskog servisa, moraju promijeniti i biti transparentni, dok se, prema tvrdnjama ministarstva, Komisija nije bavila time koje tijelo formalno provodi izbor.


HND i SNH upozorili su i kako, prema EMFA-i, financiranje javnih servisa (HRT-a i Hine) treba biti stabilno i predvidljivo da bi bili otporniji na utjecaj politike, “što akt koji ministarstvo namjerava predložiti, nažalost, neće definirati”.


Sve navedeno, istaknuli su HND i SNH, potrebno je urediti u opsežnoj reformi niza zakona te su izrazili žaljenje što ministarstvo nije pokrenulo široku raspravu kojom bi se pokušalo doći do rješenja.