Ustavni stručnjak: Otegne li se rasprava iza ponoći, Sabor ne može glasati o povjerenju Vladi

Zlatko Crnčec

20. siječanj 2016 07:14

Foto G. Mehkek / Cropix

Drugi ustavni stručnjak, pak, smatra da je rok konzumiran onog trenutka kada mandatar Orešković Saboru podnese prijedlog sastava svoje Vlade –  a on će to napraviti u petak dopodne

ZAGREB  Predsjednica Republike Kolinda Grabar Kitarović dala je mandat za sastavljanje Vlade Tihomiru Oreškoviću 23. prosinca prošle godine. Članak 111. Ustava Republike Hrvatske kaže da »ako mandatar ne sastavi Vladu u roku od 30 dana od dana prihvaćanja mandata predsjednik Republike može mu produžiti mandat za još najviše 30 dana«. Oreškovićev rok za sastavljanje Vlade dakle ističe u petak 22. siječnja u ponoć.

Očito imajući u vidu ovaj mogući scenarij predsjednik Sabora Željko Reiner popčetkom ovog tjedna pozvao je sve predsjednike zastupničkih klubova. Tom ih je prilikom pokušao privoliti na to da u raspravi o povjerenju novoj Vladi sudjeluju samo predstavnici klubova, ali ne i pojedinačni zastupnici kako bi se izbjegla mogućnost da se sjednica prelije na subotu i tako u pitanje dovede ustavnost cijelog postupka. Međutim, oporba je takav prijedlog u ponedjeljak glatko odbila tako da je mogućnost da se sjednica produži do petka iza ponoći itekako moguća. Tim više što će se svakako izvjesno vrijeme izgubiti kod imenovanja petoro potpredsjednika Sabora, tajnika Sabora, te tajnika plenarne sjednice.

Profesor Ustavnog prava Mato Palić smatra da ako rasprava prođe ponoć Sabor ne može glasovati o povjerenju Vladi.

– U tom slučaju predjednica Republike morala bi donijeti novu odluku kojom se mandataru daje dodatnih 30 dana za sastavljanje Vlade. Ako bi Sabor nešto iza ponoći slučajno potvrdio Oreškovićevu Vladu takva bi odluka bila neustavna i Ustavni bi je sud mogao srušiti. Stoga ako rasprava prijeđe ponoć mandatar bi trebao zatražiti dodatnih 30 dana, rekao je Palić.Međutim, postoje mišljenja da ni u slučaju da se sjednica otegne do iza ponoći ne bi trebalo doći do toga da predsjednica Republike mora dati Oreškoviću dodatnih 30 dana za sastavlanje Vlade.

– Po mom mišljenju rok od 30 dana je konzumiran onog trenutka kada mandatar Saboru podnese prijedlog sastava svoje Vlade. A on će to napraviti u petak dopodne tako da bi sve bilo u roku.

Jer u suprotnom oporba bi svaki puta beskonačnim raspravama mogla onemogućiti sastavljanje Vlade, smatra jedan drugi ustavni stručnjak koji nije želio osobno ulaziti u ovu polemiku.