Osim gradnje prometnica koje vode do objekata investitora, ti ugovori podrazumijevaju i gradnju objekata odnosno uređaja komunalne infrastrukture za opskrbu pitkom vodom i odvodnju otpadnih i oborinskih voda
Ivić Pašalić gradio stambeno naselje u Odri, a Grad Zagreb mu »poklonio« pristupne ceste
Temeljem tih ugovora u 2009. godini zaključeno je 26 trojnih ugovora o građenju, vrijednih 47.2 milijuna kuna. Državna revizija upozorila je da ovi ugovori nisu potpuno skladu sa zakonom, točnije s odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu.
Spas u novom zakonu
– Zakonom je propisano da obveznik komunalnog doprinosa može uz suglasnost lokalne jedinice i sam snositi troškove gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i to samo za izgradnju nerazvrstanih cesta.
Ti troškovi priznaju se u iznos komunalnog doprinosa, pod uvjetima utvrđenim pisanim ugovorom s lokalnom jedinicom, napominju revizori.
Nadalje, revizori navode da u slučajevima kad gradnja objekata odnosno uređaja komunalne infrastrukture za opskrbu pitkom vodom i odvodnju otpadnih i oborinskih voda nije predviđena gradskim programom gradnje, budući korisnici mogu sudjelovati u financiranju gradnje i očekivati da im novac bude vraćen u roku od pet godina.
Zanimljivi su bili ovakvi ugovori Grada s tvrtkom obitelji Blaža Petrovića, kojeg je pravna država sumnjičila za niz protuzakonitih radnji
U reviziji je, međutim, navedeno da ugovorima između Grada i investitora nije utvrđivana visina sredstava koje je potrebno uložiti, odnosno da se rješavanje imovinsko-pravnih odnosa i gradnja objekata prepušta trećim osobama bez izrađenih projekcija obaveza koje proizlaze iz ugovora.
Državni ured za reviziju stoga je naložio preispitivanje zaključivanja ugovora o financiranju uređenja građevinskog zemljišta. Gradska uprava na ovakvo mišljenje revizora odgovorila je da preispituje postojeći način zaključivanja ugovora, odnosno da očekuje kako će novim Zakonom o komunalnom gospodarstvu biti određen i način financiranja uređenja građevinskog zemljišta komunalnom infrastrukturom koja nije određena Programom gradnje komunalne infrastrukture.
Nejasni kriteriji
Način sklapanja ugovora na koji su se revizori osvrnuli i ocijenili da je u suprotnosti sa zakonom zanimljiv je jer se u minulim godinama događalo da ih Grad sklapa po nejasnim kriterijima. Osobito zanimljivi bili su ovakvi ugovori koje je Grad sklapao s tvrtkom u vlasništvu obitelji Blaža Petrovića, kojeg je javna percepcija nerijetko stavljala u ulogu jednog od istaknutih ljudi zagrebačkog podzemlja, a pravna država sumnjičila za niz protuzakonitih radnji.
Također, na ovaj način Grad je komunalnu infrastrukturu financirao, odnosno refundirao troškove i Iviću Pašaliću, jednom od perjanica HDZ-a iz vremena vladavine Franje Tuđmana.
Mediji su o tim poslovima javnost izvijestili još 2006. i 2007. godine, stavljajući ugovore pod sumnju da nisu u potpunosti u skladu sa zakonom, odnosno da su partneri s kojima su sklapani stavljeni u povlaštnu poziciju u odnosu na druge građevinske investitore u gradu.
