Uoči sjednice Fakultetskog vijeća na kojoj se odlučivalo o daljnjem tijeku izbora dekana Fakulteta zdravstvenih studija, prodekan Željko Jovanović Vijeću časti Sveučilišta u Rijeci prijavio je rektora Hausera.

Riječ je o tijelu kojim predsjeda Bojan Polić s Medicinskog fakulteta, a Jovanović se obratio sa zahtjevom da Vijeće časti ispita predstavlja li postupanje rektora Gorana Hausera u konkretnom slučaju povredu načela propisanih Etičkim kodeksom Sveučilišta u Rijeci.

Prekoračio granice primjerene komunikacije

Razlog tome je što je neposredno prije sjednice rektor članovima Fakultetskog vijeća uputio službeni dopis u kojem, uz iznošenje svojih pravnih stajališta, iznosi i niz vrijednosnih sudova, osobnih kvalifikacija i imputacija usmjerenih prema Jovanoviću kao kandidatu za dekana te prema aktualnoj dekanici Fakulteta zdravstvenih studija.

Željko Jovanović

– Smatram da je time prekoračio granice primjerene institucionalne komunikacije i doveo u pitanje načela nepristranosti, međusobnog poštovanja i zaštite dostojanstva članova akademske zajednice koja obvezuju sve članove Sveučilišta, a osobito njegove dužnosnike.

U odnosu na mene kao kandidata za dekana, rektor u službenom dopisu navodi da sam »cijeli život u politici ili oko politike«, čime moju političku biografiju koristi kao negativnu osobnu karakteristiku, iako ona nije zakonski niti statutarno relevantna za postupak izbora dekana.

Takva kvalifikacija nije bila potrebna za obrazlaganje bilo kojeg pravnog pitanja te je doživljavam kao osobnu i profesionalnu diskreditaciju. Nadalje, rektor tvrdi »da vršim pritisak, namjerno izokrećem činjenice, uznemiravam javnost, iniciram sukob Fakulteta s okruženjem, koristim povlašteni položaj člana Uprave Sveučilišta te usmjeravam događaje«.

Ozbiljne optužbe, bez činjenica

Riječ je o ozbiljnim optužbama koje nisu potkrijepljene činjenicama niti proizlaze iz bilo kakvog prethodno provedenog postupka. Takve su tvrdnje iznesene upravo u službenom dopisu upućenom članovima Fakultetskog vijeća koji odlučuju o izboru dekana, čime je njihov potencijalni negativni učinak na moj profesionalni ugled dodatno pojačan.

U istom dopisu rektor navodi kako komunikacija koju je vodio s dekanicom »u cijelosti i na odgovarajući način nije diseminirana« članovima Fakultetskog vijeća i javnosti, čime, kaže Jovanović, bez iznošenja konkretnih činjenica ili dokaza sugerira njezino neprofesionalno, nesavjesno ili netransparentno postupanje.

Goran Hauser

– Smatram posebno problematičnim što su navedene kvalifikacije iznesene neposredno prije odlučivanja Fakultetskog vijeća, odnosno u trenutku kada se od članova Vijeća očekuje potpuno slobodno, nepristrano i samostalno odlučivanje.

Rektor, kao čelnik Sveučilišta i osoba koja mora jamčiti jednak položaj svih kandidata i zaštitu institucionalnog integriteta, prema mom mišljenju nije smio koristiti autoritet svoje dužnosti za iznošenje osobnih vrijednosnih sudova i negativnih kvalifikacija o pojedinim sudionicima izbornog postupka, iznosi Jovanović.

Fakultetsko vijeće odbilo zahtjev rektora Hausera

Fakultetsko vijeće Fakulteta zdravstvenih studija nije prihvatilo odluku o prekidanju postupka za izbor dekana, što je od te ustanove zatražio rektor Sveučilišta u Rijeci Goran Hauser.

Sa šest glasova protiv ukidanja odluke, pet suzdržanih i pet glasova za ukidanje odluke o raspisivanju izbora za dekana, prema odluci Vijeća izbori idu dalje. Navodeći da je postupila prema naputku rektora te stavila na glasanje odluku o prekidanju izbora, dekanica Daniela Malnar kaže da od samog početka postupa u skladu sa zakonom i statutima Sveučilišta u Rijeci i samog Fakulteta zdravstvenih studija.

Daniela Malnar

– Kao dekanica odluku Fakultetskog vijeća ne mogu rušiti. To može samo Vijeće. Dala sam Fakultetskom vijeću mogućnost da preuzme odgovornost jer to je tijelo iznad mene u donošenju odluka.

Ovo je odluka Fakultetskog vijeća iza koje i osobno stojim, ali stojim i iza toga da sam napravila sve što sam kao dekanica mogla. Držala sam se zakona i statuta. Ne kažem da sam ja u pravu ni da je rektor, ističe dekanica.

Izborna bitka

Izborna bitka na toj ustanovi traje još od travnja, kada su se u utrci za dekana našli prodekan Željko Jovanović, Sandra Bošković te Gordana Starčević-Klasan s te visokoškolske ustanove, kao i Amir Muzur koji je zaposlen i na Fakultetu zdravstvenih studija i na Medicinskom fakultetu.

Upravo je ta činjenica, da jedan od kandidata pola radnog vremena obavlja na jednoj, a pola na drugoj ustanovi, postala kamen spoticanja u daljnjoj provedbi izbora jer je Povjerenstvo za izbor dekana u dva navrata utvrdilo da je takav radni status u suprotnosti s odredbama Statuta Fakulteta zdravstvenih studija po pitanju izbora dekana te je zaključeno da Amir Muzur ne udovoljava uvjetima za kandidaturu i izbačen je iz utrke.

Muzur je oba puta rektoru dostavio prigovor, a u konačnici rektor je kao spornim iznio činjenicu da odluka o pokretanju postupka za izbor dekana iz travnja ne sadrži vremensko razdoblje na koje se izabire dekan Fakulteta zdravstvenih studija, tj. ne sadrži dekanski mandat, što je, kaže, sukladno zakonu, jedan od bitnih elemenata odluke o izboru čelnika javne ustanove, te je ista odluka objavljena na mrežnim stranicama Fakulteta zdravstvenih studija suprotno zakonu.

Upravo je to bio razlog zbog kojeg je zatražio da se odluka o izboru dekana stavi izvan snage.

Što o odluci Fakultetskog vijeća misli sam rektor jučer nismo uspjeli saznati jer na naš upit nije odgovarao. Trenutačna situacija omogućuje nastavak izbora novog dekana jer preostao je još samo korak do sazivanja izborne sjednice Fakultetskog vijeća.

Autonomija fakulteta

Činjenicu da je Fakultetsko vijeće odbilo postupiti po želji rektora, kandidatkinja za dekanicu Sandra Bošković jučer nije željela komentirati, a s obzirom da na naš poziv nije odgovorila ni Gordana Starčević-Klasan, i ona je ostala suzdržana, dok je Željko Jovanović istaknuo da je Fakultetsko vijeće ovom odlukom pokazalo da je spremno samostalno, odgovorno i u skladu sa svojim zakonskim i statutarnim ovlastima štititi zakonitost postupka te autonomiju Fakulteta.

Težak put do izbora dekana – Fakultet zdravstvenih studija

– Posebno je važno što Vijeće nije prihvatilo prekid već započetog izbornog postupka na temelju pravnog tumačenja koje, po mom mišljenju, nije u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti.

Od početka ističem da je upravo taj Zakon, kao lex specialis, pitanje uvjeta i postupka izbora dekana izričito povjerio statutima fakulteta. Smatram da se odredbe Zakona o ustanovama ne mogu primjenjivati na način kojim bi se mijenjao ili zaobilazio Statut Fakulteta te zaustavljao zakonito započeti izborni postupak.

Nažalost, do ove situacije uopće nije trebalo doći. Postupak izbora odvijao se uredno sve dok Povjerenstvo za izbor dekana, u dva navrata, nije utvrdilo da jedan od kandidata ne ispunjava statutarni uvjet zaposlenja na Fakultetu u punom radnom vremenu na neodređeno vrijeme.

Tek nakon toga započeli su pokušaji obustave ili poništenja već započetog izbornog postupka, čime bi se jednom kandidatu omogućio povoljniji položaj u odnosu na ostala tri kandidata koja su ispunjavali propisane uvjete.

Odluka Fakultetskog vijeća pokazuje da njegovi članovi nisu pristali donositi odluke pod pritiskom, već su odlučivali samostalno, savjesno i odgovorno, štiteći zakonitost postupka i dostojanstvo institucije, navodi Jovanović.

Poštovanje Statuta

Ujedno dodaje kako očekuje da se sada omogući dovršetak postupka izbora dekana bez daljnjih opstrukcija i pritisaka, uz jednako postupanje prema svim kandidatima te puno poštovanje Statuta Fakulteta i važećih zakona.

– Samo se na taj način može očuvati povjerenje u institucije Sveučilišta i temeljno načelo autonomije njegovih sastavnica.

Ako bi se, unatoč jasnoj volji Fakultetskog vijeća i činjenici da je Fakultet u više navrata utvrdio kako jedan kandidat ne ispunjava statutarne uvjete za kandidaturu, nastavili pokušaji zaustavljanja ili onemogućavanja zakonito započetog izbornog postupka, to bi predstavljalo ozbiljno zadiranje u autonomiju Fakulteta i dovelo bi u pitanje jednakost svih kandidata u izbornom postupku.

Takvo postupanje bilo bi teško uskladivo s obvezom rektora da štiti zakonitost, autonomiju sveučilišnih sastavnica i jednaku primjenu pravila prema svima, zaključuje Jovanović.