Razgovor o novoj vlasti

Davor Filipović osuo paljbu po Tomaševiću: 'Potpuno se pogubio. Njegovo neznanje platit će svi građani'

Tihana Tomičić

Snimio Davor KOVAČEVIĆ

Snimio Davor KOVAČEVIĆ

Kriza proračuna ne postoji, već kriza upravljanja gradom jer gradonačelnik ne zna odgovorno upravljati financijama. Kada ne znaš kako upravljati velikim sustavima onda preko leđa građana odlučiš povećati prihode, otpustiš dio ljudi kako bi smanjio rashode i zadužiš se svaki mjesec po 150 milijuna kuna. To je novi model upravljanja gradom



Nova gradska vlast u Zagrebu na čelu s gradonačelnikom Tomislavom Tomaševićem u ovom mandatu definitivno kao najžešću oporbu u Gradskoj skupštini, ali i u javnosti, ima HDZ, čiji je kandidat za gradonačelnika s lokalnih izbora u svibnju ove godine, Davor Filipović, jedan od eksponiranijih kritičara nove vlasti.


U HDZ-u priznaju da je situacija s gradskim budžetom teška, no po njima se nova vlast ne snalazi dobro, dapače »posrće«, i ne uspijeva odgovoriti gotovo na niti jedan od problema.


​Čudni potezi umjesto čuda


Opće je mišljenje javnosti da se novi zagrebački gradonačelnik Tomislav Tomašević našao u vrlo teškoj situaciji po preuzimanju vlasti. Iako ste mu bili protukandidat i danas ste oštra oporba, možete li ipak najprije objektivno ocijeniti kakva je zapravo situacija u Zagrebu danas, u cjelini gledano? Možete li se složiti da nikome trenutno ne bi bilo lako preuzeti vlast u glavnom gradu?


– Rekao bih da je opće mišljenje kako od prvog dana gradonačelničkog mandata svjedočimo neznanju i nesposobnosti Tomislava Tomaševića, kao i platforme Možemo! na svim razinama, da upravlja ozbiljnim sustavom kao što je Grad Zagreb. Tomašević se prema vlastitim riječima za ulogu gradonačelnika spremao 18 godina, a pri tome je četiri godine bio zastupnik u Gradskoj skupštini Grada Zagreba. Prema tome, za očekivati je bilo da je upoznat s problemima naših sugrađana i da zna kako te probleme rješavati. Nakon pet mjeseci rada nove gradske uprave ne vide se, nažalost, nikakvi pomaci prema naprijed. Ništa od onoga što je najavljivao u kampanji Tomašević ne radi. Budimo pošteni, nitko nije očekivao čuda u kratkom razdoblju, ali nitko nije očekivao niti niz čudnih poteza Tomaševića koji su za posljedicu imali afere, podjelu izbornog plijena unutar platforme Možemo!, kao i kontinuirana kadrovska posrtanja u Zagrebačkom holdingu i gradu. Svatko tko je planirao preuzeti odgovornost za upravljanje našim gradom morao je biti spreman na ozbiljan rad, a ljudima koji imaju znanja i veliku volju za hvatanje u koštac s izazovima u našem gradu – ništa nije teško i nerješivo. Naši sugrađani očekuju rješavanje njihovih problema, a ne kukanje gradonačelnika.


Kadrovska potkapacitiranost platforme Možemo!



Poseban problem je izbor pročelnika, koji zapravo još uvijek traje – ključno je pitanje mogu li se ta mjesta popunjavati na natječaju, a da pritom unaprijed nemate »svoje« ljude od povjerenja? Dojam je da ih Tomašević zapravo nema za sva mjesta koja treba popuniti, pa je zato problem i nastao.


– Ozbiljan problem u našem gradu je i kadrovska potkapacitiranost platforme Možemo! koja se ogleda i kada primjerice o temama financija govore liječnica Ivana Kekin i sveučilišni profesor matematike Damir Bakić. Istaknut ću pri tome kako iznimno poštujem čime se spomenuti zastupnici bave, ali financije nisu njihovo područje. Od gradonačelnika očekujem da kod izbora pročelnika poštuje zakon i da na natječajima izabere najbolje ljude i da ne »fejka« natječaje što je najavio da neće raditi. Nadam se da će se držati svoje riječi jer se po gradskoj upravi i prije natječaja govori o ljudima koje će izabrati.

Što pritom ocjenjujete kao glavne probleme za Grad?


– Priče o zelenim politikama i održivom razvoju ekipa iz platforme Možemo! zamijenila je održivim gomilanjem glomaznog otpada na ulicama Zagreba, netransparentnim imenovanjima članova Uprave Zagrebačkog holdinga uz kršenje Zakona o sprečavanju sukoba interesa, angažiranjem »povjerljivog« javnog bilježnika, spornim imenovanjima donatora u Upravno vijeće Dječje bolnice Srebrnjak i ukidanjem mjere roditelj odgojitelj. Tomašević se zaklinjao u transparentnost, a sada mu je skroz normalno kada se angažira javni bilježnik koji »slučajno« bude sestra člana Nadzornog odbora, ili kada se izabere novi ravnatelj Dječje bolnice Srebrnjak čija je kuma istovremeno predsjednica Upravnog vijeća te iste bolnice. Jedna od prvih asocijacija na pokojnog gradonačelnika Bandića bili su rodbinsko-kumski odnosi, a građani mogu sami procijeniti koliko se kadrovski potezi Tomislava Tomaševića razlikuju od poteza bivšeg gradonačelnika.


Snimio Davor KOVAČEVIĆ

Snimio Davor KOVAČEVIĆ


Nema se novca za škole


Koliko je HDZ, podrškom Milanu Bandiću tijekom proteklog mandata, sam bio informiran o situaciji s gradskim financijama i drugim problemima? Ili se s nečim i prvi put susrećete?


– Svi zastupnici u Gradskoj skupštini Grada Zagreba, neovisno o političkoj opciji kojoj su pripadali, bili su na isti način informirani o stanju gradskih financija i drugim problemima. Ono s čime sam se prvi put susreo u ovom mandatu je situacija da gradonačelnik sam imenuje predsjednika i člana Uprave Zagrebačkog holdinga, i to uz kršenje Zakona o sprečavanju sukoba interesa, te da ih potom onemogućava u radu i na kraju otjera prije nego što su započeli raditi. Uz to, prvi put se nema novca za škole, a ima se za otpremnine smijenjenim članovima Uprave i za plaćanje kazni Državnoj komisiji za kontrolu javne nabave. Gradonačelnik je namjeravao smanjiti stipendije osobama s invaliditetom od čega je odustao nakon snažnog medijskog pritiska – s takvim namjerama sam se također prvi put susreo.


Tomašević je rekao da mu je »puna kapa soljenja pameti od onih koji su zajedno s Bandićem doveli do krize proračuna«, a tu je naravno mislio na HDZ.


– Znajući koliko se pripremao za funkciju gradonačelnika i uzimajući u obzir kako je isticao da ima ozbiljne stručnjake u svom timu kao i ozbiljan program, zabrinjavajuća je razina nepripremljenosti i neznanja koju je pokazao do sada. Naime, na posljednjoj sjednici Skupštine moglo se vidjeti kako gradonačelnik ne razlikuje dugoročne i kratkoročne kredite, prihode i primitke, prihode i rashode, niti suglasnosti koje Nadzorni odbor daje Upravi od informiranja Nadzornog odbora od strane Uprave. Na moju repliku kako kreditna zaduženja nisu prihodi nego primitci, rekao je kako su kreditna zaduženja prihodi u širem smislu. Našim je građanima pun kufer gradonačelnikovih posrtanja u prvih pet mjeseci, a bilo bi dobro da posluša dobronamjerne savjete zastupnika koji imaju ekonomsko-financijska znanja i da počne rješavati probleme, a ne stalno upirati prstom u druge i tražiti izgovore. Kriza proračuna ne postoji, nego kriza upravljanja gradom jer gradonačelnik ne zna odgovorno upravljati financijama. Statut Grada Zagreba, članak 60. stavak 6., ističe kako je za izvršenje proračuna odgovoran gradonačelnik. Prije je to bio Bandić, a sada je proračun u rukama Tomaševića. Tko zna i hoće nađe način kako riješiti probleme, a tko ne zna – nađe izgovor! Od gradonačelnika do sada slušamo samo izgovore.


Obnova je nadstranačko pitanje

Kad će početi obnova Zagreba, i tko je kriv što još nije počela? Zašto HDZ na čelu Fonda za obnovu tolerira Vanđelića, koji pokazuje sve manje volje za suradnjom, i optužuje Ministarstvo da je zakazalo? Kako to da tu nema neke promjene?

– Obnovu našega grada treba promatrati kao nadstranačko pitanje. Svi bi bili sretni da je obnova išla brže nego što je sada slučaj. Kada je donesen Zakon o obnovi taj su zakon podržala 124 saborska zastupnika. Nakon nekog vremena utvrđena su uska grla i to će se otkloniti izmjenama i dopunama toga zakona. Tako će se uvesti mogućnosti predfinanciranja radova, građani neće morati sufinancirati konstrukcijsku obnovu, a uvode se europski pragovi javne nabave radi brže provedbe zakona. Sve to trebalo bi ubrzati obnovu i svi zajedno trebaju dati sve od sebe da naši sugrađani što prije budu u svojim domovima.

Kako je moguće da je gradski proračun u tolikom minusu, od preko 8 milijardi kuna? Koja tijela kontrole su zakazala? S druge strane, postavlja se pitanje – da ste vi na tim izborima pobijedili, u kojem smjeru bi išao vaš prvi proračun? Odnosno, što Tomašević neizostavno mora napraviti u svom prvom tekstu proračuna za 2022. da bi bili zadovoljeni minimumi funkcioniranja – primjerice, hoće li biti nužna prodaja imovine, Gredelja itd., ili još ima unutarnjih rezervi?


– Iz polugodišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna Grada Zagreba može se vidjeti kako je u prvih šest mjeseci ove godine u proračunu ostvaren višak ukupnih prihoda i primitaka u odnosu na rashode i izdatke od 86,3 milijuna kuna. Iz toga je jasno kako su u potpunosti promašene izjave nekih članova platforme Možemo! da je u prvih šest mjeseci ove godine potrošen cijeli proračun za 2021. Nadalje, netočno je kako je gradski proračun u minusu većem od 8 milijardi kuna.


Kako to mislite?!


– Tomašević je pet dana od preuzimanja vlasti trebao reći javnosti koliko novca ima na računu i kolike su kamatonosne obveze Grada Zagreba. Umjesto toga, nakon pet mjeseci slavodobitno je rekao kako je na 30. lipnja 2021. »konsolidirani dug« grada bio 8,2 milijarde kuna i da je grad zadužen 100 posto svog proračuna, što je nonsens. Do tog je iznosa došao zbrojivši kreditna zaduženja Grada Zagreba, Zagrebačkog holdinga i ZET-a čime je pokazao zapanjujuću razinu neznanja.


Snimio Davor KOVAČEVIĆ


Odlično snalaženje u zaduživanju


To bi bio konsolidirani proračun.


– Grad Zagreb, Zagrebački holding i ZET su zasebni subjekti koji imaju i zasebne prihode iz kojih, među ostalim, vraćaju kredite bankama. Primjerice, kada platite račune Zagrebačkom holdingu, onda Zagrebački holding ta sredstva koristi i kako bi plaćao svoje obveze. Pogrešno je stavljati u odnos kreditna zaduženja različitih subjekata s iznosom proračuna Grada Zagreba. Zaduženost Grada Zagreba sukladno zakonu može biti 20 posto, a Tomašević tvrdi kako je zaduženost 100 posto proračuna. U prvih pet mjeseci Tomašević je zadužio naš grad 726 milijuna kuna ili skoro 150 milijuna kuna svaki mjesec, što ne bi mogao napraviti da zaduženost Grada Zagreba nije ispod 20 posto, što je u skladu sa zakonskim okvirom. Nadalje, u cijelom prošlom mandatu Tomašević je bio protiv apsolutno svih zaduženja Grada Zagreba pri čemu je isticao kako je svako zaduživanje katastrofalan potez, a sada mu je uzimanje kredita super. Neki, iako ih je sve manje, za kontinuirana posrtanja Tomaševića govore kako se radi o nesnalaženju. Međutim, vidimo da se odlično snalazi kada treba zadužiti naš grad! Tako svatko može upravljati financijama – kad ne znaš što napraviti, onda se zadužiš. U kampanji je najavljivao uštede na javnoj nabavi od 700, 800 ili 900 milijuna kuna od čega nije bilo ništa, a dobili smo smanjenje naknada za školske odbore s 500 kuna na 250 kuna po sastanku. To je predstavljeno kao grandiozna ušteda.


Stalno se postavlja pitanje uloge HDZ-a u prošlom mandatu.


– Još prošle godine u rujnu sam u ime Kluba HDZ-a upozorio kako je Gradu Zagrebu potreban radikalan zaokret u upravljanju financijama jer se trošilo više nego što se uprihodi, a takvo stanje je dugoročno neodrživo. Tada sam doživio žestoke napade od pokojnog gradonačelnika, a istaknuo sam kako se pod kontrolu mora staviti rashodovna strana proračuna i to materijalni rashodi, financijski rashodi, rashodi za nabavu nefinancijske imovine te se moraju ograničiti rashodi za zaposlene što je moguće kroz uvođenje sustava nagrađivanja. Grad Zagreb ima veliki broj poslovnih prostora, stanova i zemljišta kao i druge vrijedne imovine kojom se mora efikasnije upravljati što treba rezultirati generiranjem većih prihoda u tom segmentu. Važno je imovinu grada staviti u funkciju, kroz iznajmljivanje, prodaju ili za javne sadržaje jer svaka imovina koja se ne stavi u funkciju generira troškove. Ti bi potezi uz snažno korištenje EU fondova trebali biti temelj stabilizacije gradskih financija kao i daljnjeg razvoja grada. Podsjetit ću kako je premijer Plenković samo kroz Nacionalni plan otpornosti i oporavka osigurao 47,5 milijardi kuna bespovratnih EU sredstava. Grad Zagreb mora iskoristiti tu priliku za razvoj.


Ono na čemu se nova gradska vlast okliznula u prvom redu su kadrovska pitanja, problem kadrova u Holdingu pokazao se kao velika greška. Optužbe s kojima su Nikola Vuković i Ante Samodol bili izašli u javnost, da je gradska vlast putem NO-a zapravo htjela upravljati, vrlo su ozbiljne. Kako vidite rasplet te situacije, odnosno posljedice toga za Tomaševićevu vlast? Razumiju li građani o čemu se tu zapravo radi?


– Građanima je jasno kako je afera Zagrebački holding razotkrila nesposobnost Tomislava Tomaševića da kvalitetno upravlja velikim sustavom i da su svi događaji oko Zagrebačkog holdinga posljedica podjele izbornog plijena unutar platforme Možemo!


To zvuči vrlo ozbiljno.


– Naime, gradonačelnik je imenovao Vukovića i Samodola u Upravu Zagrebačkog holdinga jer u javnosti kao i u stručnim krugovima imaju percepciju poštenih i stručnih ljudi, a onda je preko Nadzornog odbora pokušao upravljati poduzećem što je suprotno odredbama Zakona o trgovačkim društvima. Zabrinjavajuće su izjave Vukovića i Samodola da je gradonačelnik svim silama htio imati kontrolu nad postupcima javne nabave, kao i da je od njih traženo da se u selekcijski postupak za zapošljavanja uključe osobe koje nisu prošle testove. Nakon što su inzistirali da se radi sukladno zakonu, Tomašević ih je smijenio i stao na stranu člana Nadzornog odbora Ratka Bajakića, koji je član jednog od savjeta platforme Možemo!, a prema pisanju medija ima obveznice Zagrebačkog holdinga, kao i poduzeća Lanište d.o.o. koje od Grada Zagreba dobiva višemilijunske iznose. Tomaševiću nije sporno ni što je sestra Bajakića izabrana kao »povjerljivi javni bilježnik« kako bi ovjerila imenovanje svoga brata, a niti to što je Bajakić prema poslovnoj bazi Fininfo bio povezan s 43 poslovna subjekta, a u jednom od tih subjekata – propaloj Tesla banci – bio je predsjednik Nadzornog odbora.


I nadalje, Tomašević je još u lipnju angažirao vanjske stručnjake da mu pomognu upravljati gradom, a kulminacijom afere Zagrebački holding doznali smo da su ti »stručnjaci« saborska zastupnica Sandra Benčić i tzv. neovisni redatelj Dario Juričan koji su se pojavili u ulozi glavnih kadrovika u Zagrebačkom holdingu. S takvim stručnjacima Tomašević neće daleko, a nažalost ni naš grad! Zanimljivo je i kako Tomašević na posljednjoj sjednici Skupštine nije odgovorio niti na jedno pitanje zastupnika koje se odnosi na aferu Zagrebački holding, kao što ni nitko od članova NO-a nije demantirao medijske natpise koji se na njih odnose. Događaji oko Zagrebačkog holdinga imat će, ili bolje rečeno već imaju, ozbiljne posljedice po Tomaševićevu vlast jer su Zagrepčanke i Zagrepčani na tom primjeru mogli vidjeti kako gradonačelnik radi upravo sve suprotno od onoga za što se navodno zalagao.


 


 


 


Snimio Davor KOVAČEVIĆ


Netočno stanje duga grada


Jedno od ključnih pitanja je zbrinjavanje otpada – dojam je da se gradonačelnik susreće s velikim opstrukcijama: s jedne strane mora prihvaćati ponude Pripuzovih tvrtki, jer su financijski najpovoljnije, a s druge strane inspekcije zatvaraju postojeća ili privremena odlagališta, poput onoga u Sisku. Što ako Zagreb postane Napulj?


– Nikako se ne mogu složiti s vašom konstatacijom. Dojam je da se gradonačelnik u potpunosti pogubio kada se radi o gospodarenju otpadom. To je tema za koju je tvrdio da je najjači i svaki put iskoristi priliku naglasiti kako je magistrirao na Cambridgeu upravo na toj temi, a naš grad nikad nije bio gori što se tiče gospodarenja otpadom. To vide svi u svojim kvartovima, kao što to komentiraju i ljudi koji dolaze u naš grad. Kada su se popunili kapaciteti za odlaganje glomaznog otpada u Sesvetskom Kraljevcu, gradonačelnik je odlučio voziti otpad u Sisak, tamo ga drobiti, a onda vraćati u Zagreb i odlagati na Jakuševec. Nakon što je Sisak zatrpao otpadom inspekcija je, prema pisanju medija, utvrdila da su tamo pretjerane količine otpada. Na jednoj od sjednica Gradske skupštine, na naručeno pitanje zastupnice iz platforme Možemo! o tome hoće li se, citiram, »povećati broj česmi u Gradu Zagrebu«, Tomašević je odgovorio da hoće i da će to, među ostalim, poboljšati sustav gospodarenja otpadom u našem gradu jer će se koristiti manje plastičnih boca. Naši sugrađani očekuju ipak malo ozbiljnija rješenja kada se radi o otpadu. No, ipak, neovisno o lošoj situaciji s gospodarenjem otpadom u našem gradu ne očekujem da Zagreb postane Napulj.


Ali rezultat svega bit će povećanje cijena za građane. A bit će i otpuštanja. Može li se to u ovoj situaciji uopće izbjeći?


– Nedostatak znanja i kompetencija Tomislava Tomaševića platit će naši sugrađani većim cijenama komunalnih usluga. Gradonačelnik je slavodobitno nakon pet mjeseci u javnost pustio netočnu informaciju o stanju duga grada na 30. lipnja 2021. kako bi u javnosti kreirao percepciju da je poskupljenje komunalnih usluga neizbježno. Samo nekoliko dana poslije te netočne informacije o dugu grada, najavio je povećanje cijena komunalnih usluga. Njegov zamjenik je u ovom tjednu također najavio otpuštanja u Zagrebačkom holdingu. Prema tome, kada ne znaš kako upravljati velikim sustavima onda preko leđa građana odlučiš povećati prihode, otpustiš dio ljudi kako bi smanjio rashode i zadužiš se svaki mjesec po 150 milijuna kuna. To je novi model upravljanja gradom koji je Tomašević najavljivao!


Snimio Davor KOVAČEVIĆ


Kako komentirate politiku SDP-a unutar te vladajuće koalicije? Neki od kandidata za novo vodstvo SDP-a u Zagrebu misle da bi savez s Možemo! trebalo raskinuti.


– Zastupnici SDP-a u Gradskoj skupštini Grada Zagreba postali su dizači ruku za sve gradonačelnikove prijedloge. Šute kao zaliveni kada se raspravlja o problemima u Zagrebačkom holdingu. Nevjerojatno je kako nitko od njih nije primjerice komentirao je li im OK da sestra koja je javni bilježnik ovjeri imenovanje svoga brata u Nadzorni odbor Zagrebačkog holdinga. Zastupnici SDP-a nisu napravili ništa od početka mandata niti su izašli s bilo kakvom inicijativom. Slijepo podržavaju Tomaševića jer su dobili poziciju predsjednika Skupštine čime je Joško Klisović postao zaposlenik Grada Zagreba, a time dobio i novog šefa – Tomaševića. Od SDP-a i dalje Možemo! očekivati bespogovorno dizanje ruku za sve gradonačelnikove prijedloge.


Koga vi u HDZ-u zapravo trenutačno na nacionalnoj razini vidite kao glavnu oporbu – po mnogima, to su upravo Možemo! i Tomašević.


– Nakon pet mjeseci na vlasti u Zagrebu platforme Možemo! mnogima je jasno da se ništa od onoga što je Tomašević najavljivao neće dogoditi. Nakon pet godina na vlasti HDZ je prema svim anketama daleko najjača politička opcija. Građani prepoznaju rezultate koje Vlada na čelu s premijerom Plenkovićem postiže. Uspješno su očuvana radna mjesta u pandemiji, zaposlenih je više nego u razdoblju prije pandemije, rasle su prosječne plaće kao i minimalna plaća, osigurane su milijarde bespovratnih EU sredstava, završava se Pelješki most… Svima je jasno tko su ozbiljni akteri na političkoj sceni Hrvatske i nastavit ćemo raditi na dobrobit svih koji žive u našoj domovini.