Ugovori

Kosturi iz ormara. Bivši odvjetnici ispostavili račun, Gradu Rijeci prijeti ovrha od čak milijun eura

Damir Cupać

Gradu Rijeci prijeti ovrha od milijun eura / Foto ARHIVA NL

Gradu Rijeci prijeti ovrha od milijun eura / Foto ARHIVA NL

Odvjetnički ured Knežević i partneri na temelju svog obračuna već je pokrenuo i ovršni postupak protiv Grada



Ugovori s Odvjetničkim društvom Knežević i partneri j.t.d. i Zajedničkim odvjetničkim uredom Danijele Kovačić i Jasenke Perković istekli su 31. prosinca 2025. godine, 28. veljače i 31. ožujka 2026. godine i nisu produljeni.


Isplate tim uredima u 2026. godini odnose se na dovršetak ugovorenog razdoblja i na račune ispostavljene do isteka. Budući da je Grad Rijeka promijenio model sklapanja ugovora s odvjetničkim društvima, zanimalo nas je zašto.


– Grad Rijeka je trideset godina plaćao iste odvjetničke urede, po odjelima, bez jedinstvenog popisa predmeta. Ugovorni limiti u tom sustavu nisu bili nepromjenjivi: ugovor s uredom Kovačić i Perković za 2024. godinu u vrijednosti od 75.000 eura naknadno je, dodatkom od 20. veljače 2025. godine, povećan za 28.500 eura, a iz proračuna je tom uredu, uz godišnje ugovorne okvire od 75.000 eura za gradsku imovinu i 9.760,80 eura za financije, u 2024. godini isplaćeno 151.289,82 eura, a u 2025. godini 135.731,11 eura.




Ugovori su uz to sadržavali mehanizme naplate kakvih u novom modelu nema, a koji objašnjavaju i račune koji su stigli nakon njihova isteka navode u Gradu Rijeci.


Sustav nagrađivanja


Ugovor s Odvjetničkim društvom Knežević i partneri j.t.d. i oba ugovora sa Zajedničkim odvjetničkim uredom Danijele Kovačić i Jasenke Perković predviđali su povrh svega i mjesečnu paušalnu naknadu od 4,65 eura uz PDV, odnosno 5,81 euro, po svakom predmetu u radu, za najviše 713 odnosno 520 i 140 predmeta mjesečno.


Ta se naknada plaćala svaki mjesec prema broju predmeta, bez obzira na to je li u pojedinom predmetu toga mjeseca išta poduzeto.


Uz paušal su ugovori, ovisno o uredu, vezali nagradu i uz ishod – u predmetima naplate potraživanja 10 posto naplaćenog iznosa, a ako se ne naplati ništa i dalje od 1 do 5 posto glavnice, u slučaju neuspjeha u sporu 25 posto nagrade po Tarifi, ako Grad sklopi nagodbu u kojoj svaka strana snosi svoje troškove, 25 posto nagrade, ako Grad otpiše ili oprosti tražbinu, 25 posto nagrade i 25 posto pripadajućih zateznih kamata.


Dio naknade za zastupanje u ugovorima s uredom Kovačić i Perković dospijevao je tek po pravomoćnom okončanju postupka, ovisno o ishodu, a ugovor s Kneževićem davao je za slučaj opoziva punomoći prije okončanja predmeta naplate pravo na obračun svih dotad poduzetih radnji po punoj Tarifi.


Isplaćeno 243 tisuće eura za izgubljeni spor

Trenutno se provjerava i angažman odvjetnika Dejana Španovića, a nalog za provjeru izdala je gradonačelnica Iva Rinčić 14. travnja 2026. godine Službi za unutarnju reviziju.


Ugovor o nalogu iz lipnja 2021. predviđao je nagradu od 10 posto petogodišnjeg zbroja naknade za pravo puta i nikakvu nagradu u slučaju neuspjeha. Po njemu je 2022. godine isplaćeno 112.896,34 eura.


Dodatkom od 15. veljače 2024. model je promijenjen u naplatu po punoj Odvjetničkoj tarifi, nakon čega je Grad spor protiv Hrvatskog Telekoma vrijedan 986.311,86 eura pravomoćno izgubio presudom Visokog trgovačkog suda od 19. ožujka 2025. godine, a u 2025. godini tom je odvjetniku po računima za taj izgubljeni spor isplaćeno 128.117,58 eura. Ukupno 243.228,21 eura za posao koji je Grad mogao povjeriti uredima koje je već plaćao.


– Revizija treba odgovoriti zašto je taj angažman dodatno ugovoren povrh drugih ureda koje je grad imao i pod tim uvjetima, i o njezinu nalazu javnost će biti obaviještena.


Racionalizacija se ne odnosi samo na ugovore nego i na predmete. U preuzetim spisima Grad je zatekao postupke koji se vode desetljećima zbog tražbina od nekoliko desetaka eura, u kojima je jedini trošak koji je rastao bio odvjetnički.


Jedan primjer govori za sve – ovrha radi naplate osamdesetak eura parničnog troška iz spora započetog 1995. godine, koja se vodi već 22 godine protiv osobe koja odavno živi u inozemstvu.


Takvi se predmeti sada prvi put sustavno analiziraju i sistematiziraju radi otpisa ili okončanja, jer Grad ne želi plaćati vođenje postupaka koji mu ne mogu vratiti ni ono što ga stoje.


To je razlika koju ovim putem jasno naglašavamo – prije, pet ugovora s tri ureda, odjeli koji plaćaju odvojeno bez ikakve središnje kontrole, limiti koji se probijaju dodacima, računi koji stižu nakon isteka i predmeti koje nitko ne broji.


Sada, dva ugovora istoga sadržaja, jedan paušal, svaka radnja specificirana i objavljena, objedinjeno mjesečno izvješće o svakom predmetu i provjera svakog troška prije nego što se plati, zaključili su u Gradu Rijeci.

– Takav sustav nagrađuje broj i trajanje predmeta, a ne njihov ishod, i ostavlja Gradu račun i onda kad spor izgubi, kad se nagodi i kad otpiše ono što se ne može naplatiti.


U novom modelu nema paušala po predmetu, nema postotka od uspjeha ni naknade za neuspjeh i otpis; jedna mjesečna naknada ne ovisi o broju predmeta, a svaka radnja zastupanja obračunava se po polovici Tarife u mjesecu u kojem je poduzeta i vidljiva je na računu. Kako stari mehanizmi izgledaju kad ugovor istekne, Grad je vidio ove godine, pojašnjavaju na Korzu 16.


Netransparentan odnos


U Gradu Rijeci naglašavaju da se netransparentnost tog odnosa najbolje vidi po računici na njegovu kraju. Nakon isteka ugovora Odvjetničko društvo Knežević, Bradamante, Pavković i Perhat Smiljanić j.t.d. i Zajednički odvjetnički ured Danijele Kovačić i Jasenke Perković dostavili su Gradu obračune na iznos od preko milijun eura, i to povrh svih mjesečnih naknada i naknada za zastupanje koje su im kroz dugi niz godina redovito plaćane iz gradskog proračuna, za radnje iz istoga razdoblja, od kojih najstarije sežu u 1995. godinu.


– Riječ je o iznosu višestruko većem od svega što je Grad u 2026. godini do danas platio po novom modelu (86.749,52 eura), koji se ni u jednom godišnjem proračunu nije vidio i o kojem u Gradu nije postojao nikakav pregled.


To je još jedan kostur iz ormara starog modela. Ured Knežević na temelju svog obračuna već je pokrenuo i ovršni postupak protiv Grada, a Grad je tražbinu osporio po osnovi i po visini, uložio prigovor i postupak je u tijeku.


Istodobno Grad ni pet mjeseci nakon isteka ugovora nema potvrdu o predanim spisima ni cjelovit popis predmeta, dio arhive gradskih spisa i dalje je kod bivših ureda, a primopredaja nije dovršena.


Grad je uredima uputio krajnji poziv s rokom i razmatra daljnje korake. Obračune provjerava stavku po stavku i ne plaća bez dokumentacije i bez cjelovite primopredaje spisa, naglašavaju u Gradu Rijeci.