RIJEKA – Od 1. siječnja do 10. rujna 2026. godine Grad Rijeka je svim odvjetničkim uredima s kojima ima potpisan ugovor isplatio 187.430,02 eura.

U istom razdoblju 2025. godini isplaćeno je 312.411,29 eura, a u cijeloj 2025. godini 438.606,87 eura. Razlika u istom razdoblju iznosi 124.981 euro, odnosno 40 posto manje, i to unatoč tome što u iznos za 2026. godinu ulazi i 75.076,04 eura isplaćenih dvama bivšim uredima za dovršetak ugovora koje je potpisao prethodnik gradonačelnice Ive Rinčić.

U Gradu Rijeci naveli su da je to rezultat promjene modela suradnje, pojasnivši to usporedbom – tri ureda opće namjene koja su Gradu pružala pravnu podršku stajala su Grad od siječnja do rujna 2025. godine 167.681,44 eura, a dva ureda po novom modelu u istom razdoblju 2026. godine 86.749,52 eura, gotovo upola manje, uz to što su preuzela i predmete iz svih odjela koji prije nisu bili pokriveni nijednim ugovorom.

Na razini ugovornih okvira pet ugovora s tri ureda predviđalo je do 205.955,80 eura godišnje samo paušalnih naknada i limita, a dva današnja ugovora predviđaju 72.000 eura.

Preko 500 predmeta

Grad Rijeka sklopio je ugovor s Odvjetničkim društvom Barić i Miletić, a prema sklopljenom ugovoru godišnji iznos za pravne usluge je limitiran na oko 36.000 eura.

Prema javno objavljenim podacima, u svibnju je isplaćeno 15.325 eura, u lipnju 21.175 eura, a u srpnju 11.178 eura. S ranijim isplatama iznos naveden u ugovoru koji je potpisan tijekom 2026. godine značajno je premašen. U Gradu Rijeci objašnjavaju da je sve u skladu s potpisanim ugovorom, ali i aneksom ugovora.

Ugovor s Odvjetničkim društvom Barić i Miletić d.o.o. sklopljen je 16. veljače 2026. za pravne usluge šest upravnih odjela. Aneksom od 28. travnja 2026. godine opseg je proširen na svih deset upravnih odjela Grada, nakon što su 28. veljače, odnosno 31. ožujka 2026. istekli ugovori s dva ranija odvjetnička ureda i nakon što su u tim predmetima opozvane punomoći.

– Aneks nije mijenjao cijenu: mjesečna naknada ostala je 2.400 eura bez PDV-a, odnosno 3.000 eura s PDV-om, a najviši godišnji iznos te naknade ostao je 36.000 eura.

Aneks istoga sadržaja, s istim paušalom i istim datumom, sklopljen je i s Odvjetničkim društvom Vukić i partneri d.o.o., koje je do tada imalo paušal od 2.156,25 eura mjesečno.

Aneks je bio nužan s obzirom na to da su ugovori s dva ranija ureda istekli 28. veljače i 31. ožujka 2026. godine. Grad je po isteku u njihovim predmetima opozvao punomoći, a više od dvjesto sudskih, ovršnih i stečajnih postupaka s tekućim rokovima i zakazanim ročištima ostalo je bez punomoćnika.

Grad je u tom trenutku već imao dva ugovora sklopljena po novom modelu s Odvjetničkim društvom Barić i Miletić i s Odvjetničkim društvom Vukić i partneri, pa je umjesto novih ugovora po odjelima, aneksima proširio njihov opseg na sve upravne odjele i na preuzete spise, a iz ugovora s Barić i Miletić brisano je i ograničenje osnovnog ugovora na 200 predmeta, sve bez promjene cijene, pojasnili su u Gradu Rijeci.

Sve je regulirano na način da je utvrđena ista mjesečna naknada od 3.000 eura s PDV-om i isto zastupanje po polovici Tarife i specificirane po predmetu.

Samo Odvjetničko društvo Barić i Miletić preuzelo je do kraja svibnja oko 250 spisa ranijih ureda, i sada ih ima ukupno preko 500, a s njima i obvezu da u svakom od njih poduzme radnje koje rokovi nalažu.

– Dakle, za veljaču, ožujak i travanj Grad je plaćao samo mjesečnu naknadu od 3.000 eura jer zastupanja u naravi još nije bilo jer nisu bili niti predani spisi od ranijih punomoćnika, a od svibnja svaki račun uz istu naknadu, sadrži i radnje zastupanja u preuzetim predmetima, obračunate po polovici Tarife i specificirane po predmetu.

Po istom modelu, s istom mjesečnom naknadom i istim obračunom radnji po polovici Tarife, Grad od 28. travnja 2026. godine plaća i Odvjetničko društvo Vukić i partneri, navode u Gradu Rijeci.

Maksimalno sniženje

Budući da je bilo sporno kako se s 36.000 eura godišnje došlo na naknadu od 100.000 eura, na Korzu 16 pojašnjavaju da iznos od 100.000 eura predstavlja procjenu prema dostavljenim računima i broju predmeta koji su predani, te da je napravljena procjena za paušal te za obračun naknada po tarifi kako je i stavljeno u ugovor.

– Limit od 36.000 eura odnosi se, kako i stoji u članku 11. ugovora, isključivo na mjesečnu naknadu za pravna mišljenja i savjetovanje.

Zastupanje pred sudovima i drugim tijelima ugovoreno je zasebno, po Tarifi Hrvatske odvjetničke komore umanjenoj za 50 posto, i obračunava se po stvarno poduzetim radnjama.

Isti je model ugovoren s Vukić i partneri, a istovjetan omjer, paušal uz tarifu umanjenu za polovicu, vrijedio je i u ugovorima s ranijim uredima.

Naknada, dakle, nije »značajno povećana« – ono što se od svibnja pojavljuje na računima jest zastupanje u predmetima koji su do tada bili kod drugih ureda. Uzgred budi rečeno, u ranijim ugovorima fiksni ugovor je bio veći, naglašavaju u Gradu Rijeci.

Dodaju da takva podjela nije stvar ugovorne volje nego je po zakonskim propisima

– Tarifa o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, koju na temelju Zakona o odvjetništvu donosi Hrvatska odvjetnička komora, dopušta ugovaranje paušalne nagrade s pravnom osobom samo za usmena i pisana pravna mišljenja i savjetovanja, pregled ugovora i sudjelovanje na sastancima, a izričito je isključuje za radnje zastupanja pred sudovima i drugim pravosudnim tijelima, tijelima državne uprave i tijelima lokalne samouprave.

U Gradu Rijeci naglašavaju da se zastupanje u predmetima ni sa jednim odvjetnikom ne može ugovoriti u paušalu, ono se obračunava po Tarifi, po radnji i prema vrijednosti predmeta spora, a najveće sniženje koje Tarifa dopušta iznosi 50 posto.

– Grad je ugovorio upravo to, najveće dopušteno sniženje. Limit od 36.000 eura može zato po naravi stvari biti samo limit paušala za mišljenja i savjetovanje, a ugovor koji bi u taj iznos uključio i zastupanje pred sudovima ne bi bio jeftiniji nego nedopušten, kažu u Gradu Rijeci.

Kada je riječ o konkretnim isplatama, a riječ je o iznosima od oko 15.000 eura, 21.000 eura i 11.000 eura, one se odnose na račune za svibanj, lipanj i srpanj 2026. godine.

Prema tumačenju Grada Rijeke, svaki od njih sadrži mjesečnu naknadu od 3.000 eura s PDV-om i obračun radnji zastupanja poduzetih u tom mjesecu – 32 radnje u svibnju, 32 u lipnju i 39 u srpnju, ukupno 103 radnje pred sudovima i drugim tijelima, sve obračunate na polovicu Tarife i sve pojedinačno specificirane po predmetu, poslovnom broju suda, datumu i tarifnom broju sukladno Ugovoru i Aneksu.

Postupci velike vrijednosti

Ukupan iznos isplaćen Odvjetničkom uredu Barić i Miletić od 16. veljače do 24. kolovoza 2026. godine iznosi oko 55.000 eura – 16.285,71 eura mjesečne naknade za pet i pol mjeseci, što je razmjerno unutar godišnjeg limita od 36.000 eura, i 38.679,43 eura za zastupanje.

– Do svibnja se plaćala samo mjesečna naknada, jer je zastupanje u sudskim predmetima počelo tek preuzimanjem spisa bivših ureda tijekom travnja i svibnja.

Najveći pojedinačni obračuni odnose se na postupke velike vrijednosti, među njima revizijski i stečajni postupci u kojima Grad štiti ili potražuje iznose u stotinama tisuća eura.

Također je za naglasiti da iza tih računa stoji posao koji Grad prvi put vidi na jednom mjestu budući da dobiva redovni pregled i mjesečno izvješće sa svim poduzetim radnjama.

Prema mjesečnom izvješću za srpanj 2026., u radu je preko 500 predmeta iz svih upravnih odjela, za svaki predmet Grad ima stanje, zadnju radnju i preporuku što slijedi.

Uz to je izrađeno dvadesetak obrazloženih pisanih pravnih mišljenja i održan znatno veći broj sastanaka i usmenih savjetovanja, koji ulaze u mjesečnu naknadu i ne naplaćuju se posebno, objašnjavaju u Gradu Rijeci.

Dodaju s Korza 16 da jedno pravno mišljenje Grad prema ovom modelu ne stoji ništa zasebno jer mjesečna naknada od 3.000 eura pokriva sva pisana mišljenja, savjete, sastanke i mjesečna izvješća, pa i kad bi se cijeli dosad plaćeni paušal pripisao samo dvadesetak pisanih mišljenja, jedno bi Grad stajalo manje od tisuću eura.

Inače, po Odvjetničkoj tarifi pisano pravno mišljenje naplaćuje se zasebno, 400 eura uz PDV u neprocjenjivim predmetima, a u procjenjivima prema vrijednosti spora, što u predmetima vrijednim stotine tisuća eura znači tisuće eura po mišljenju uslijed odgovornosti koje ista nose.

– Upravo je tako jedan od bivših ureda u travnju 2026. godine Gradu ponudio da mu naznaku stanja u vlastitim spisima, koje je Grad tražio pri primopredaji, naplati kao pravno mišljenje iako je takva naznaka bila ugovorena Ugovorom, kažu u Gradu Rijeci.