Odlučit će državna tijela

Tvrda kohabitacija u Puntu, načelnik obustavio odluke Općinskog vijeća o povećanju stipendija i besplatnom vrtiću

Mladen Trinajstić

Navedene odluke dovele bi do povećanja proračunskog manjka za ukupno 1,75 milijuna kuna, odnosno za 237 %, kaže Strčić koji poteze SDP/PGS-ove većine smatra politikantstvom. Druga strana pak ustraje u odlukama na korist brojnih sumještana



PUNAT – Baš kao što nam je nedavno najavio, općinski načelnik Punta Daniel Strčić donio je i u formalnu primjenu stavio svoju Odluku o obustavi primjene općeg akta predstavničkog tijela, kojom je do daljnjeg »stopirana« nedavno donesena odluka njemu suprotstavljene većine u Općinskom vijeću, sačinjene od predstavnika SDP-a i PGS-a, a kojom su udvostručene vrijednosti učeničkih i studentskih stipendija.


Istom su načelnikovom odlukom obustavljene i odredbe druge odluke kojom je Vijeće, predvođeno predsjednikom Goranom Gržančićem iz PGS-a, odlučilo i da se iz općinskog proračuna u cijelosti ubuduće financira ekonomska cijena vrtića za djecu s područja te lokalne uprave, kako one koja pohađaju Dječji vrtić »Katarina Frankopan« Krk, tako i crkveni Dječji vrtić Svete Male Terezije, a koji također djeluje u Puntu.


Osim obustave primjene dviju spornih odluka Vijeća, objasnio nam je nezavisni općinski načelnik koji je na svibanjskim izborima u načelničkoj fotelji »smijenio« dotadašnjeg SDP-ovog načelnika Marinka Žica, istim potezom je od Općinskog vijeća zatraženo i da se uklone u tim aktima uočeni formalno-pravni i proceduralni nedostaci ponavljanjem postupka predlaganja i donošenja tih odluka na način da one ne utječu na rashode predviđene u proračunu Općine, a u skladu s Poslovnikom Općinskog vijeća i Zakonom o pravu na pristup informacijama.


Prekoračenje ovlasti




Ako Općinsko vijeće ne postupi na traženi način u roku od osam dana, općinski će načelnik bez odgode o tome obavijestiti nadležno tijelo, Ministarstvo pravosuđa i uprave, Sektor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu, odnosno Službu za nadzor lokalne i područne (regionalne) samouprave, kojima će se dostaviti ova odluka, objavio je Strčić, obrazloživši da se na taj potez odlučio stoga što je, na sjednici Općinskog vijeća održanoj 30. srpnja, sporni »paket odluka« izglasan većinom glasova njemu suprotstavljene vijećničke većine, i to kao dopuna dnevnog reda predložena na samoj sjednici, uz davanje vijećnicima koji nisu bili predlagatelji tek deset minuta za proučavanje obimnog materijala.


– Navedenim je odlukama Općinsko vijeće grubo prekoračilo svoje ovlasti, a njima je prekršen i Zakon o proračunu te Zakon o fiskalnoj odgovornosti, konstatira Strčić, napominjući da su sva navedena »prekoračenja« materijalno-pravne prirode. Pored navedenih kršenja zakona, tim odlukama prekršen je i predviđeni postupak donošenja općih akata Općine, uređen Poslovnikom i Zakonom o pravu na pristup informacijama. Načelnik je, obrazlažući svoju odluku o stopiranju odluka o bitnom »podebljanju« učeničkih i studentskih stipendija, kao i oslobađanju roditelja vrtićkih mališana obveze sudjelovanja u pokrivanju troškova vrtićke skrbi, ustvrdio da se takvim odlukama, odnosno proširenjem financijskih prava koja se isplaćuju iz proračuna, izravno zadire u proračunske rashode, stavke i raspored prihoda iz postojećeg općinskog proračuna, nameću nove financijske obveze Općini te time faktički i »fiksiraju« rashodi za buduće proračune. Navodi da bi primjena spomenutih odluka značila porast stipendijskih proračunskih rashoda s 250 na 500 tisuća kuna, uz još preko stotinu tisuća kuna koje bi trebalo osigurati zbog širenja kruga općinskih stipendista. Kod vrtićkih troškova, nastavlja Strčić, obustavljene bi odluke rezultirale porastom proračunskih rashoda za preko 800 tisuća kuna.


Trenutnim proračunom predviđen je manjak od 518 tisuća kuna. Kumulativno, navedene odluke rezultiraju povećanjem proračunskog manjka za 1,23 milijuna kuna te bi ukupan manjak doseguo 1,75 milijuna kuna, obrazlaže načelnik, naglašavajući da bi tim potezom predviđeni proračunski manjak narastao za 237 posto! A time bi, zaključuje Strčić koji je u aktulanim potezima SDP/PGS-ove vijećničke većine i njihovoj širokoj ruci prema korisnicima proračunskih beneficija prepoznao »čisto politikantstvo«, ukupan manjak doseguo više od 9 posto proračuna, što bi bilo izravno kršenje odredbi Zakona o fiskalnoj odgovornosti. Ukazao je i na niz proceduralnih nepravilnosti te je donositelje spomenutih odluka pozvao da ponove postupak predlaganja i donošenja odluka na pravilan i zakonit način.


Većina ustraje


– Unatoč načelnikovim traženjima, ništa nismo niti kanimo u svojim odlukama mijenjati, niti ćemo po njegovom traženju ponavljati postupak njihova donošenja, rekao nam je jučer, odgovarajući na načelnikove prozivke i poteze koje je poduzeo, PGS-ov predsjednik Općinskog vijeća dr. Goran Gržančić. – Znamo da je načelnik obustavio primjenu naših odluka koje su od neposredne koristi za dobar dio naših sumještana, i to ide njemu na dušu. Znamo također i da je svoju odluku uputio na ocjenu i odlučivanje nadležnim tijelima državne uprave, koja će se u predviđenom roku morati o svemu očitovati.


To naravno podržavamo, držeći da ništa u tim odlukama nije sporno. Ukoliko se ipak pokaže da smo progriješili u nekom preceduralnom slijedu, a vjerujem da nismo, većina u Vijeću spremno će odraditi novu proceduru te u najkraćem roku iznova donijeti iste odluke. Ukoliko se pak pokaže da je sve čisto, načelnik će morati na sebe preuzeti odgovornost za takva svoja nastojanja, odnosno pokušaje obustavljanja odluka koje su, ponavljam, na korist brojnih naših sumještana, završio je Gržančić.


U svakom slučaju, jasno je da se u Puntu ovih dana vodi ozbiljna borba između izvršne i predstavničke vlasti, a za očekivati je da će se primicanjem kraja godine i pokretanjem postupaka kreiranja općinskog proračuna za iduću godinu »nadigravanja« nove i bivše vlasti vjerojatno i dodatno intenzivirati. Zbog toga nije teško predvidjeti da je pred akterima političke svakodnevice u toj krčkoj općini, jedinoj čiji su birači na proteklim izborima odlučili promijeniti svoje izvršno vodstvo, vruća politička jesen. A budu li razilaženja ove vrste eskalirala u mjeri u kojoj nam se, gledajući sa strane, čini da bi mogla eskalirati, nije neizgledno niti da Puntari i Starobašćani u skorijem roku budu primorani iznova izlaziti na birališta.