Naš današnji sugovornik je Igor Štok, član Uprave tvrtke Opatija 21 koja upravlja svim javnim parkirališnim površinama i javnim garažama na području grada Opatije. Od nedavno je angažiran kao stručna osoba u EPA-i (European Parking Assotiation) na rješavanju problema u prometu u mirovanju na području EU-a.

Na sugestiju samih građana Opatije, nedavno su usvojena nova parkirališna pravila koja su izazvala i pozitivne i negativne komentare. Objasnite o čemu je konkretno riječ i koje su se ključne promjene dogodile?

– Prije svega treba naglasiti da kad ti nedostaje petsto i više parkirališnih mjesta, pogotovo u ljetnim mjesecima, da je nemoguće pronaći rješenje kojim će svi biti zadovoljni. Da imamo dovoljan broj parkirališnih mjesta, onda naplate parkiranja najvjerojatnije ne bi ni bilo. Kao prvo, našu izmjenu Općih uvjeta parkiranja treba gledati kao ispunjenje zahtjeva građana koje su uputili preko svojih mjesnih odbora ili osobno putem javnih savjetovanja, uz uvjet da se ispoštuju i pravila struke koja postoje u Hrvatskoj. Zakonodavac je još 2019. godine promijenio način donošenja općih uvjeta parkiranja ili njegovih izmjena u jedinicama lokalne samouprave, na način da je potrebno provesti savjetovanje s javnošću prije konačne odluke predstavničkog tijela, kod nas Gradskog vijeća, tako da postupak bude maksimalno transparentan. Dakle, nova pravila parkiranja predstavljaju realizaciju želja građana kroz implementaciju dobrih iskustava uz poštovanje struke. Važno je istaknuti da su svi novi lokaliteti u 3. stanarskoj zoni uvršteni na izričit zahtjev mjesnih odbora i stanara koji su postali svjesni prednosti koje time dobivaju.

Foto Marko Gracin

Lakše do mjesta

Što se željelo postići i jesu li prvi rezultati navedenih promjena već vidljivi i kakve su povratne informacije samih vozača?

– Gledajte, sve promjene koje se donose u parkirališnim sustavima, a naročito nakon izgradnje infrastrukturnih objekata kao što je garaža Gorovo, trebaju saživjeti s korisnicima usluga u nekom vremenskom periodu od minimalno godinu dana. Nakon tog perioda prilagodbe mogu se analizirati efekti i uspješnost onog što je zamišljeno. Smatram da je novim pravilima parkiranja dodatno podignut već postojeći nadstandard Opatijaca glede ostvarivanja povlaštenog parkiranja. Naime, uvođenjem 4. zone na dva lokaliteta (Mrkat i potez od Fine do ugostiteljskog objekta Roko) s preporučenim ograničenjem parkiranja od 2 sata ima uporište u tome da se lokalnom stanovništvu u okviru paketa 1.000 sati parkiranja, a i svima ostalima koji su došli obaviti dnevnu opskrbu, omogući čim lakši pronalazak parkirališnog mjesta. Prva dva sata naplaćuju se po istim cijenama kao i do sada (zimi 1,5 eur/sat, a ljeti 2 eur/sat), dok treći i svaki slijedeći sat iznosi 5 eura kako bi destimulirao vozače da se duže zadržavaju. Na ovaj načn postiže se veća fluktuacija vozila čime se omogućava većem broju vozača da pronađu parkirališno mjesto u centru grada. To je puno »nježnija« varijanta u zonama vremenskog ograničenja parkiranja karakterističnim za centralne dijelove gradova u odnosu na izdavanje dnevne parkirališne karte koja iznosi više desetaka eura. Svi oni koji planiraju višesatno zadržavanje, umjesto plaćanja 5 eura za treći i svaki sljedeći sat, mogu neograničeno svoje vozilo parkirati u novoizgrađenoj garaži Gorovo po cijenama od 2 eura/sat ljeti i 1,5 eura/sat zimi. Isto tako, sad već prije 5 godina smo, na prijedlog sadašnjeg gradonačelnika, uveli 1.000 sati za Opatijce. Taj nadstandard je uveden upravo da se u sklopu 2 sata parkiranja obave sve dnevne potrebe lokalnog stanovništva.

Postupili smo »nježnije«

Sve što je vezano uz naplatu parkinga i općenito promet u mirovanju podložno je komentarima samih korisnika, a u posljednje se vrijeme može čuti da je parking u Opatiji poskupio. Je li to točno?

– To apsolutno nije točno. Moram demantirati sve one koji tvrde da je cijena parkiranja u Opatiji ovoga ljeta drastično podignuta. Cijena je identična prošlogodišnjoj cijeni parkiranja, ali su na zahtjev mjesnih odbora i građana proširene stanarske zone u kojima stanari plaćaju parkiranje 4 eura mjesečno, a svi ostali koji baš žele parkirati u zoni rezerviranoj za stanare moraju platiti 5 eura na sat. Cilj je da ih taj iznos destimulira, tj. da izbjegavaju zone rezervirane za stanare. I tu smo postupili znatno »nježnije« u odnosu na politiku parkiranja u stanarskim zonama europskih gradova. Parkiranje u stanarskim zonama europskih gradova je zabranjeno i kažnjivo visokim kaznama, a u Opatiji je samo destimulirajuće jer najgore što se može dogoditi onome koji parkira u stanarskoj zoni je da plati sat parkiranja 5 eura.

Intencija opatijske parkirališne politike jest da domicilno stanovništvo ima ulicu na raspolaganju koju štitimo cjenovnom politikom i režimom parkiranja, dok smo za komercijalne korisnike – goste osigurali dostupnost parkirnih mjesta u garaži Gorovo – i to za garaže vrlo konkurentnim cijenama. Zimska cijena od 1,5 eura/sat i ljetna 2 eura/sat vrlo je konkurentna u Hrvatskoj, a naročito ako se uspoređujemo s drugim turističkim destinacijama. Garaža Gorovo nakon godinu dana od otvaranja, u potpunosti je ispunila i čak nadmašila moja očekivanja. Moram napomenuti da je garaža, iako namijenjena prvenstveno gostima Opatije, ipak dobila i povlašteni dio na zadnjoj etaži i to za zaposlenike na području centra grada. Točnije, 42 mjesta predviđena su za tu kategoriju korisnika koji imaju mogućnost korištenja zaposleničke karte i u pojedinim opatijskim ulicama.

Parkirališni bon

Ako su promjene uvedene da bi se olakšalo svakodnevicu ljudima koji ovdje žive i svakodnevno parkiraju, što reći o posjetiteljima i turistima, na koji su se način nova pravila odrazila na njih i mogu li utjecati na odabir Opatije kao turističke destinacije?

– Vaše pitanje dobrim dijelom odnosi se na 4. i 3. zonu kojom smo privilegirali domaće stanovništvo, a goste destimulirali da zauzimaju parkirališna mjesta u stanarskim zonama. Ovakav potez bilo je logično napraviti sada kad smo izgradili garažu i kad je postojalo toliko zahtjeva stanara da im se pomogne. Otvaranjem garaže stekli su se uvjeti za ovakav način promišljanja koji je vjerujte mi normalan za cijelu Europu i predstavlja stručan način rješavanja parkirališnih problema naročito u turističkim destinacijama s kojima se jedino i možemo uspoređivati. Normalno da postoje kategorije korisnika koji nisu zadovoljni ovakvom politikom, ali ne postoji grad u kojem nedostaje i više od 500 parkirališnih mjesta, a da su svi zadovoljni parkirališnom politikom.

Tu bih napomenuo još jednu posebnost Opatije, a to je »parkirališni bon« koji predstavlja veliku komociju kod korisnika i jako je dobro prihvaćen. Naročito su je dobro prihvatili turisti koji se čude ovoj inovaciji koja nigdje u Europi, ali i u Hrvatskoj ne postoji. Neki stalni gosti ostavljaju otvoren račun u Opatiji 21 i nakon odlaska iz Opatije, tj. nakon završetka godišnjeg odmora – što je jasan pokazatelj da će se vratiti i potrošiti novac sa svog računa.

Opatijci uživaju nadstandard

Možete li usporediti opatijska parkirališna prava domicilnog stanovništva s pravilima u nekim drugim gradovima poput primjerice Zagreba ili Splita? Kakva je situacija u Opatiji u odnosu na druge hrvatske gradove?

– Naravno, s obzirom na to da sam 4 godine bio predsjednik nadzornog odbora Hrvatske parkirališne udruge, upoznao sam gotovo sve posebnosti ostalih gradova i općina u našoj zemlji, te danas sa sigurnošću mogu reći da Opatijci uživaju nadstandard ne samo s 1.000 sati povlaštenog parkiranja na godinu već i proširenjem 3. tzv. stanarske zone. Naime, 3. stanarsku zonu štitimo s visokom cijenom od 5 eura/sat, čime štitimo prava stanara na pronalazak slobodnog parkirališnog mjesta. Učinci ovakve parkirališne politike su vidljivi već duže vrijeme jer u toj zoni stanari ipak lakše pronalaze slobodno parkirališno mjesto. Stoga smo 3. stanarsku zonu novim pravilima proširili i na gornji dio Spinčićeve ulice prema Novoj cesti. Ako se uspoređujemo npr. sa Zagrebom, za što sam nedavno dobio i vijećničko pitanje, onda su stvari jasne. Novo tzv. blokovsko parkiranje u Zagrebu je izrazito restriktivno prema stanarima jer im omogućuje korištenje stanarske karte samo na prvom parkingu ispred zgrade. Ako tamo ne nađu parkirališno mjesto, osuđeni su plaćati komercijalnu cijenu na okolnim parkiralištima. Mislim da sam bio dovoljno jasan koliko smo izašli ususret domicilnom stanovništvu u Opatiji. Moram naglasiti da se mnogi koji se bave parkirališnom djelatnošću u Hrvatskoj čude da uopće možemo pozitivno poslovati s ovako velikim brojem povlaštenih parkirališnih sati koji su dodijeljeni Opatijcima.

Nadalje, za primjer dat ću vam cjenik nekih nama konkurentskih destinacija pa čak i izvan Hrvatske. Mnogi smatraju da je Bled slovenska Opatija, tamo je raspon cijena od 2,5 – 4,5 eura/sat za parkiranje na ulici, Rovinj ima cijene od 2,3 pa i 6 eura/sat na uličnom parkiranju. Dubrovnik skoro i ne bih komparirao s nama jer su tamo cijene nekoliko puta veće kako na ulici tako i u javnoj garaži i iznose 1,5, 5, 7, 10, 15 pa, čak i 20 eura/sat. Obližnji Novi Vinodolski ima 1,6, 3 i 10 eura/sat. Omišalj i Njivice 1,5, 2 i 2,5 eura/sat. Rab, Umag, Vrbnik, Fažana, Medulin, Korčula, Pula itd. u svojim »0« zonama imaju 3 eura/sat. Što se pak tiče cijena javnih garaža, cijene su negdje i duplo veće u odnosu na cijene u novootvorenoj garaži Gorovo. Npr. u javnim garažama u Dubrovniku se naplaćuje 7 eura/sat, u Šibeniku 2 i 4 eura/sat, u Rovinju 4 i 6 eura/sat, u Zadru 3 eura/sat, u Umagu 2,5 eura/sat, a svaki sljedeći sat 10 eura, u Primoštenu 5 eura/sat, u Omišu 5 eura/sat te u Puli 4 eura/sat.

Ako analiziramo cijene premještanja vozila »paukom«, vidi se da smo i tu s cijenama ispod hrvatskog prosjeka. Dok u Opatiji premještanje vozila »paukom« iznosi 70 eura, u Ljubljani npr. ista takva radnja iznosi 200 eura. Isto tako npr. kazna za nepropisno parkiranje u Sloveniji iznosi 160, dok u Hrvatskoj od 30 – 60 eura.

Raste prihod od garaže Gorovo

S obzirom na to da koristite naprednu tehnologiju za kontrolu parkiranja, znate li koliko Opatijci koriste parkirking u Opatiji?

– Drago mi je da ste postavili to pitanje jer je odgovor na njega ključ svega. Naime, 2022. kad smo uveli 1.000 sati za Opatijce, očitali smo 29.000 povlaštenih sati parkiranja, 2023. godine 90.000 sati, 2024. godine 150.000 sati, a 2025. godine čak 160.000 sati koje su Opatijci iskoristili u sklopu povlaštenih 1.000 sati. Mislim da brojke govore dovoljno same za sebe i potvrđuju da je stanovništvo jako dobro prihvatilo ponuđenu parkirališnu politiku. Sada kada je otvorena garaža Gorovo, nastojimo rasteretiti ulicu jer je cijena ista u garaži Gorovo i na ulici pa je bolje parkirati u novoizgrađenoj garaži u kojoj su vozila zaštićena od atmosferskih neprilika po cijeni od 2 eura/sat ljeti i 1,5 eura/sat zimi. Tu logiku polako prihvaćaju i vozači što se lako može zaključiti iz sve boljeg prihoda kojeg se od garaže Gorovo ostvaruje.