ZAGREB Samo 854 tijela javne vlasti od njih 3.958 dostavilo je Agenciji za zaštitu osobnih podataka (AZOP) izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama u 2010. godini.

Iz godišnjeg izvještaja kojega je AZOP dostavio Saboru razvidno je da cijeli sektori imaju problema s dostavljanjem izvješća.

Primjerice, niti jedna veterinarska stanica i ambulanta nije dostavila izvješće, a za tu obvezu ne haju niti javni instituti kod kojih je svega osam posto dostavilo izvješće.

Ništa bolja nisu ni visoka učilišta dok su javne ustanove za upravljanje nacionalnim parkovima u rangu veterinarskih stanica i ambulanti. Ni pojedini sudovi nisu ažurni. Primjerice, od tri suda u Sisku – općinski, županijski, trgovački – niti jedan nije dostavio izvješće. Dio odgovornosti za to vjerojatno snosi i Ministarstvo uprave koje okružnicu o obvezi slanja izvješća AZOP-u nije poslalo svim tijelima javne vlasti. 

 Saborsko izvješće prv o je koje je sastavio AZOP, tijelo koje prema lani usvojenim odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama nadzire njegovu provedbu.

Dosad je to izvješće sastavljalo Ministarstvo uprave i nejasno je zašto je sastavljanje izvješća za prošlu godinu, u kojem AZOP nije imao nikakvih ovlasti, to Ministarstvo jednostavno proslijedilo Agenciji. Inače, izmjene i dopune Zakona ukinuo je Ustavni sud jer nisu usvojene zadovoljavajućom većinom i dao je rok Saboru do sredine srpnja da ponovo raspravi i usvoji izmjene Zakona. 

 AZOP je u Godišnjem izvješću zabilježio i neke ozbiljne probleme. Iako tijela javne vlasti imaju pravo naplatiti naknadu stvarnih materijalnih troškova, neka od njih fotokopiranje naplaćuju i 10 kuna po stranici dok su pojedina, bez ikakvog razloga, strankama naplaćivala 50 kuna za uvid u spis. 

AZOP ističe i potrebu edukacije službenika zaduženih za provedbu Zakona u tijelima javne vlasti. Uočeno je, naime, da mnoga tijela zahtjevom za informacijom smatraju samo one dopise u kojima se stranka izravno poziva na Zakon, a potpuno zanemaruju usmene zahtjeve što je suprotno zakonskim odredbama. AZOP-ovo izvješće može se ocijeniti kvalitativnim pomakom, barem kada je riječ o iskrenosti, u usporedbi s prijašnjim izvješćima. 

Jelena Berković iz GONG-a ustvrdila je kako se čini da je ovo izvješće AZOP-a potvrdilo tendencije iz dosadašnjih izvješća. Ovo je prvi put, naime, da tijelo za nadzor provedbe Zakona o pravu na pristup informacijama potvrđuje da je samo 22 posto tijela javne vlasti izvršilo svoju obvezu i dostavilo izvješće.

Berković je pozitivnim ocijenila i to što se poimence navode tijela koja nisu dostavila izvješća. Pohvalila je AZOP i njegovo je izvješće ocijenila iskrenijim od prijašnjih jer se navode poteškoće u primjeni zakona na koje se godinama upozorava.