DAN POSLIJE

Rast ovlasti gradova u rukama županijskih skupština

Tihana Tomičić

Sustav nove decentralizacije mora se rješavati ili cjelovito ili nikako. Evidentno da gradonačelnici misle »bolje sam nego loše kompanjan«, no ja se s time ne bih složio, poručio je PGŽ-župan Zlatko Komadina

RIJEKA » Nakon što su si u ponedjeljak izdijelili sve moguće »gubernatore« i »feudalce« u povodu inicijative da se veliki gradovi, pa i Grad Rijeka, izdvoje iz županija i dobiju status Grada Zagreba, gradonačelnik Vojko Obersnel i župan Zlatko Komadina jučer su se skoro izljubili pred novinarima, rekavši da su jedan i drugi za decentralizaciju i da je najbolje da novi zakon napišu – zajedno.    – Što god vi mislili Grad Rijeka i Županija vrlo su često primjeri jako dobre prakse i jako dobre suradnje. I mi u Županiji bili smo oduvijek skloni preseliti neke ovlasti, poput upravljanja školama, nižim razinama, nemamo mi ništa protiv toga. Tako da možda bi bilo najbolje da Obersnel i ja zajedno napišemo novi zakon, rekao je Zlatko Komadina, pozivajući se na činjenicu da je osobno autor poglavlja u Planu 21 Kukuriku koalicije koje se odnosi na decentralizaciju.




Akcija triju gradonačelnika zapravo je isključivo političke naravi, a županije su već našle način kako da to opstruiraju ili podrže, kako već požele. Na primjer, i u Rijeci i u PGŽ na vlasti je SDP, pa će biti zanimljivo pratiti usuglašavanje unutar jedne stranke, a u Splitu pak obrnuto – neki su u Gradu u koaliciji sa SDP-om, a u Županiji sa HDZ-om (primjerice, Željko Kerum, dok vijećnici don Ivana Grubišića formalno jesu sa SDP-om u Splitu dok u Županiji drže HDZ-ovu većinu s tri glasa), pa će ovo biti veliki test političke izdržljivosti lokalne vlasti u Dalmaciji. U svakom slučaju, ako tri gradonačelnika ne predlože sustavne zakonske izmjene, ova bi inicijativa mogla ostati kratkometna.



   – Pa normalno je da svatko od nas zastupa svoje interese, gradonačelnik svoj grad, a ja svoju županiju, smirivao je strasti Komadina, dok je Vojko Obersnel u zajedničkoj izjavi novinarima nakon predstavljanja novog Invest foruma također pomirljivo kazao da nažalost županije još nisu ono što su trebale biti kad se zakon pisao, te da slijedi još puno rada na jačanju regija i samouprave u Hrvatskoj.    – Evo, mi se ipak i slažemo, a ako vas to veseli, evo ja ću biti gubernator, a Vojko neka bude feudalac. A može i obrnuto, rekao je Komadina, sjedeći pokraj Obersnela pred kamerama.    No, uzalud im pokušaj da glume jedinstvo. »Kvaka« je vjerojatno u tome da su svi u međuvremenu pročitali članak 22. Zakona o lokalnoj samoupravi koji kaže da veliki gradovi imaju pravo tražiti prenošenje nekih ovlasti sa županija, ali – uz podršku Županijske skupštine. Dakle, ukoliko ne bude izmjena toga zakona, prema sadašnjim odredbama politička odluka i ključ je ipak na – regionalnim parlamentima. To je vjerojatno razlog zašto su Obersnel i Komadina jučer pomirljivije razgovarali – jednostavno, jer su shvatili da je pred njima političko usuglašavanje ukoliko istinski žele decentralizaciju.    – Koliko vidim, nema prijedloga za izmjenu zakona, nego se samo radi o političkoj inicijativi Splita, Rijeke i Osijeka da potaknu i ostale veće gradove da iskoriste ovlast koju im sadašnji zakon pruža, kaže ministar uprave Arsen Bauk, koji je iz tog razloga bez problema i podržao inicijativu, koja je ustvari deklarativne naravi.