RIJEKA – Nakon što je početkom prošlog tjedna Grad Rijeka raspisao javni natječaj za odabir tvrtke koja će upravljati 4,9 milijuna eura vrijednom sortirnicom otpada u Mihačevoj dragi, za koju je uporabna dozvola bila izdana još prije više od godinu i pol dana, riječkom gradonačelniku Marku Filipoviću poslali smo ponovljeni upit hoće li gradsko Komunalno društvo Čistoća podnijeti ponudu za upravljanje sortirnicom, no gradonačelnik je izbjegao odgovor, uputivši nas na upravu “Čistoće” koja je, pak, odbila odgovoriti na upit jer je postupak javne nabave u tijeku.

Uhićenja

Grad Rijeka većinski je vlasnik “Čistoće”, s oko 82 posto vlasničkog udjela, a riječki je gradonačelnik ujedno i predsjednik Skupštine ovog komunalnog društva, pri čemu odluke Skupštine donosi praktički samostalno, s obzirom na vlasnički udio Grada Rijeke. Ukratko – niti jedna strateška odluka u KD-u Čistoća ne može se donijeti bez njegovog “amenovanja” pa tako ni ona o eventualnoj prijavi “Čistoće” na natječaj za upravljanje sortirnicom koja je, u međuvremenu od izgradnje, postala predmetom jedne od najvećih afera u novijoj povijesti riječke gradske vlasti, dovevši prije nešto više od pola godine do uhićenja Jasne Kukuljan, tadašnje direktorice KD-a Čistoća Jasne Kukuljan i bivše pročelnice Odjela za komunalni sustav Grada Rijeke Irene Miličević, zajedno s još tri osobe, među kojima je bio i nedavno preminuli vlasnik tvrtke Tehnix Đuro Horvat. Svi su bili uhićeni te osim Horvata i zadržani u pritvoru zbog sumnji Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO) u namještanje natječaja za izgradnju sortirnice upravo u korist Tehnixa. Istražitelji EPPO-a sumnjaju da je tvrtka Tehnix posao dobila na namještenom natječaju preko službenika Grada Rijeke, kao i da je projekt koji je Europska unija sufinancirala s čak 4,1 milijun eura, bio preplaćen za više od pola milijuna eura.

Namjera postoji

Prije uhićenja, Jasna Kukuljan je u više navrata isticala kako se “Čistoća” namjerava javiti na natječaj za upravljanje sortirnicom, a to je nakon što je ona bila uhićena i podnijela ostavku, najavio i sadašnji v. d. direktor Bojan Jurdana. Upit o tome hoće li se “Čistoća” prijaviti na natječaj, s obzirom na sve okolnosti oko afere, poslali smo gradonačelniku prije dva tjedna, no tada smo dobili odgovor u kojemu je samo objasnio da za to ne postoje zakonske zapreke. U međuvremenu je natječaj raspisan pa smo upit ponovili, ali ovoga puta gradonačelnik, ujedno i predsjednik Skupštine “Čistoće”, lopticu prebacuje na upravu društva u odgovoru koji prenosimo u cijelosti.

– Kao što je već rečeno, prema Uputama za prijavitelje te pitanjima i odgovorima nadležnog Ministarstva zaštite okoliša i energetike u sklopu Poziva za izgradnju i/ili opremanje postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog otpadnog papira, kartona, metala, plastike i drugih materijala, nema zapreka da se davatelj javne usluge sakupljanja komunalnog otpada, odnosno KD Čistoća d.o.o., prijavi na natječaj za upravitelja sortirnice, naravno u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi. Podsjećam, Grad Rijeka je u konkretnom slučaju naručitelj usluge upravljanja sortirnicom pa se kao gradonačelnik Grada Rijeke mogu na to referirati. Međutim, u nadležnosti je Uprave KD Čistoća d.o.o. da vodi poslove društva, donosi poslovne odluke i komunicira iste prema trećima pa kao predsjednik Skupštine KD-a Čistoća d.o.o. upućujem da se za postavljeno pitanje u svezi prijave na natječaj obratite Upravi društva, dodatno i poradi uvažavanja činjenice da je Grad Rijeka u ovom slučaju naručitelj usluge upravljanja sortirnicom, odgovorio je Filipović.

Neprikladni komentar

Upit smo, nakon njegovog odgovora, uputili i upravi KD-a Čistoća, odakle smo dobili kratak odgovor da na upit ne mogu odgovoriti.

– Kako ste i sami naveli, postupak javne nabave je u tijeku, te je svaki komentar po predmetnom potpuno neprikladan, sve je što su odgovorili iz Čistoće.

Natječaj za upravitelja sortirnice otvoren do 7. studenoga / Snimio Mateo LEVAK

Inače, procijenjena vrijednost javne nabave u ovom je postupku milijun i 723 tisuće eura, ugovor s eventualnim ponuđačima trebao bi biti sklopljen na rok od pet godina, pri čemu se, zanimljivo, procjenjuje da će ukupni troškovi poslovanja sortirnice u tih pet godina premašivati ukupne prihode za oko 665 tisuća eura, ali bi se uz predviđeno financiranje u procijenjenom iznosu vrijednosti javne nabave, upravitelju omogućilo da posluje uz ostvarenu dobit i pokriće svih troškova.

“Razvidno je dakle da je na ovaj način upravitelju sortirnice omogućeno ekonomski održivo poslovanje, odnosno da upravitelj sortirnice prema procjenama ostvaruje dobit u svih pet godina poslovanja, a da se takva dobit uvećava što manje tehnološki separiranog neiskoristivog materijala ostane u procesu sortiranja (budući da isto smanjuje troškove upravitelja sortirnice), odnosno što upravitelj bolje plasira sortirani proizvod na tržištu (jer isto povećava prihode upravitelja sortirnice). Cilj takvog koncepta upravljanja jest uspostaviti što bolju kvalitetu samog procesa sortiranja jer je upravitelju sortirnice na taj način u interesu usavršiti navedeni proces u što većoj mjeri kako bi sortirani proizvodi bili što pogodniji za daljnji plasman na tržište.

Plasman proizvoda

Nadalje, potiče se upravitelja da u što većoj mjeri istražuje tržište i pronalazi što isplativiji način plasmana proizvoda na tržište. Navedenim se u najvećoj mogućoj mjeri ostvaruje svrha zaštite okoliša i ljudskoga zdravlja smanjenjem negativnih učinaka nastanka otpada te odgovarajućim gospodarenjem otpadom, smanjenjem ukupnih učinaka uporabe sirovina i poboljšanjem učinkovitosti uporabe sirovina te povećanjem recikliranja i ponovnog korištenja reciklata, što je nužno za prelazak na kružno gospodarstvo i osiguranje dugoročne konkurentnosti Republike Hrvatske i Europske unije”, stoji u objašnjenju procijenjenih troškova i prihoda u tekstu natječaja.