Lakše izgraditi nego gospodariti - sortirnica u Mihačevoj dragi / Foto Vedran KARUZA
Riječ je o kompleksnom postupku. Procijenjeni iznos nabave ne planira se revidirati, kažu u Gradu Rijeci
povezane vijesti
RIJEKA – Riječka sortirnica odvojeno prikupljenog otpada u Mihačevoj dragi, po svemu sudeći, ni dvije godine nakon što je izgrađena i opremljena, neće biti puštena u rad. Grad Rijeka je, potkraj prošlog mjeseca, poništio natječaj za odabir tvrtke koja bi u narednih pet godina trebala upravljati sortirnicom, na koji je jedinu ponudu predalo Komunalno društvo Čistoća, u većinskom vlasništvu Grada Rijeke, a tada je gradonačelnik Marko Filipović najavio kako će novi natječaj biti raspisan polovinom ovog mjeseca, no to se još uvijek nije dogodilo.
Uporabna dozvola za sortirnicu izdana je još u ožujku 2022. godine pa je, čak i ako natječaj bude raspisan u idućem tjednu, posve izvjesno da će, ukoliko bude valjanih ponuda i ukoliko neka od njih bude prihvaćena, od završetka radova na ovom objektu, prvom takve vrste u Hrvatskoj, do početka njegova rada, proteći više od dvije godine.
Formalni razlozi
Na poništenom natječaju jedinu ponudu dalo je Komunalno društvo Čistoća, u većinskom vlasništvu Grada Rijeke, s gotovo 25 posto višim iznosom od procijenjene vrijednosti javne nabave, što je samo po sebi apsurdno, budući da je natječaj raspisao Grad koji drži više od 80 posto vlasničkog udjela u KD-u Čistoća i čiji je gradonačelnik predsjednik skupštine tog komunalnog društva.
Da pojasnimo, procijenjena vrijednost javne nabave bila je 1.723.000 eura, bez PDV-a, koliko je Grad tijekom pet godina trebao isplatiti budućem upravitelju, kako bi mu osigurao pozitivno poslovanje, jer je procijenjeno da će troškovi poslovanja sortirnice premašivati ukupne prihode u tih pet godina za 665 tisuća eura. Gradsko komunalno društvo Čistoća procijenilo je, međutim, da im je za vođenje poslova sortirnice u idućih pet godina potrebno dva milijuna i 146 tisuća eura, što je oko 423 tisuće eura ili oko četvrtinu više od procijenjenog iznosa. Kako je došlo do tolike razlike u procjeni Grada i ponude gradskog komunalnog društva, nije razjašnjeno, jer na to pitanje iz gradskih službi odgovor nismo dobili, ali ni tu nije kraj apsurdnosti cijele priče, jer formalni razlog poništenja natječaja nije bila ogromna razlika u procijenjenim i ponuđenim troškovima upravljanja sortirnicom, već je Grad proglasio vlastito komunalno društvo nesposobnim za taj posao.
Kupovanje vremena ili nešto drugo
Ostaje pitanje je li riječ o kupovanju vremena od strane gradske uprave ili nekim drugim razlozima, no i dalje je neshvatljivo da ni gotovo dvije godine nakon izgradnje sortirnice ona i dalje nije u pogonu, a nejasno je ni kada bi mogla početi s radom. S druge strane, nešto je jasniji oprez gradske uprave u ovom slučaju koji je lani doveo do jedne od potencijalno najvećih afera riječke vlasti, koja je rezultirala uhićenjem bivše direktorice KD-a Čistoća Jasne Kukuljan i bivše pročelnice Odjela za komunalni sustav Grada Rijeke Irene Miličević, zajedno s još tri osobe, među kojima je bio i vlasnik tvrtke Tehnix, Đuro Horvat, koji je nekoliko mjeseci nakon toga preminuo. Svi su oni uhićeni zbog sumnji Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO) u namještanje natječaja za izgradnju sortirnice u korist Tehnixa, tvrtke koja je opremala sortirnicu, te za preplaćivanje poslova opremanja u iznosu od pola milijuna eura. |
Nada u više ponuda
Natječaj je, službeno, poništen, odnosno ponuda je ocijenjena nevaljanom, prema tadašnjem priopćenju Grada Rijeke »budući da KD Čistoća d.o.o. ponudbenom dokumentacijom nije dokazala da udovoljava zadanim uvjetima tehničke i stručne sposobnosti«.
– Pregledom ponude utvrđeno je da dostavljene reference kojima se dokazuje potrebno iskustvo za izvršenje ugovora i podaci o obrazovnim kvalifikacijama stručnjaka koji je nominiran za izvršenje predmeta nabave, ne udovoljavaju propisanim uvjetima. S obzirom na to da u konkretnom postupku nije bilo drugih ponuda, postupak je poništen, obrazloženo je iz Grada krajem prosinca prošle godine.
Gradonačelnik Filipović tada je najavio da će novi natječaj biti raspisan do polovice ovog mjeseca, a istaknuo je i da vjeruje kako će na ponovljeni natječaj stići nova ponuda ili više njih.
– Namjera i cilj nam je postupak provesti posve transparentno i bez greške. A valja još jednom napomenuti da je ovo prvi takav natječaj u Hrvatskoj, kazao je tada Filipović, ističući kako se ni u ponovljenom natječaju procijenjena vrijednost troškova upravljanja sortirnicom neće mijenjati.
Snimio Vedran KARUZA
Reference i iskustvo
Gradonačelniku smo, stoga, sada poslali upit kada će novi natječaj biti raspisan i pod kojim uvjetima, odnosno ostaje li pritom da se procijenjena vrijednost neće mijenjati. Zanimalo nas je i hoće li KD Čistoća dati ponudu na novom natječaju i jesu li, u tom slučaju, u KD-u Čistoća zadovoljili uvjete, odnosno stekli »reference kojima se dokazuje potrebno iskustvo za izvršenje ugovora i podaci o obrazovnim kvalifikacijama stručnjaka koji je nominiran za izvršenje predmeta nabave«, čiji je nedostatak bio formalni razlog poništenja prethodnog natječaja.
Odgovor Grada Rijeke prenosimo u cijelosti.
»Aktivnosti na pripremi ponovljenog natječaja su u tijeku. Važno je reći da je, iako se radi o ponovljenom natječaju, i dalje riječ o kompleksnom postupku. Sama objava natječaja će uslijediti sukladno svim pozitivnim propisima. Procijenjeni iznos nabave ne planira se revidirati. Grad Rijeka kao naručitelj usluge nema nadležnost odgovoriti na pitanja vezana uz potencijalne ponuditelje usluge.«, kratko je odgovoreno na naš upit.
