Agencijski radnici angažirani su na poslovima prikupljanja i sortiranja otpada te održavanja javnih površina / Foto D. MICULINIĆ
Povjerenik sindikata Ćenan Beljulji pita se zašto Čistoća sama ne raspisuje natječaj za zapošljavanje, već koristi agencijske, mahom strane radnike
povezane vijesti
RIJEKA Nakon što je povjerenik Sindikata Istre, Kvarnera i Dalmacije Ćenan Beljulji na društvenim mrežama objavio kako je riječko Komunalno društvo Čistoća u veljači sklopilo ugovor o takozvanom ustupanju radnika s tvrtkom WIN WIN Group, u vrijednosti većoj od 924 tisuće eura, pri čemu, prema Beljuljijevim tvrdnjama, Čistoća još od siječnja ove godine nije objavila natječaj za zapošljavanje radnika u operativi, upit o ovom ugovoru uputili smo upravi KD-a Čistoća.
Beljulji ističe kako, prema ugovoru sklopljenom za ustupanje 30 radnika na rok od 12 mjeseci, Čistoća treba platiti 924.875 eura, s PDV-om, što je više od 2.560 eura po radniku mjesečno, dok je istodobno WIN WIN Group objavio oglas za zapošljavanje radnika preko te agencije u riječkoj Čistoći, s bruto plaćom od 1.315 eura mjesečno.
– To je više od 1.200 eura razlike između troškova Čistoće po radniku i bruto plaće tih radnika. Ne tvrdim da sva razlika predstavlja zaradu agencije, jer tu mogu biti i drugi troškovi pa zbog toga tražimo od uprave jasne odgovore koliko od ukupnog iznosa se odnosi na plaću agencijskih radnika, koliko na proviziju agencije, a koliko na ostale eventualne troškove, rekao je Beljulji.

Ćenan Beljulji / Foto Dean Miculinić
Struktura troškova
Dodaje kako se putem agencija zapošljavaju uglavnom strani radnici, dok Čistoća, kako ističe, već mjesecima nije raspisala natječaj za zapošljavanje.
– Tvrdnja da na tržištu nema radnika je netočna. Zašto Čistoća nije raspisala natječaj? Opravdanje koje smo dobili da se agencijski radnici zapošljavaju na nekakav probni rok, nakon kojeg će, ako se pokažu dobrima, biti zaposleni u Čistoći, također ne stoji.
Jer Čistoću ništa ne sprečava da raspiše vlastiti natječaj za zapošljavanje na neodređeno vrijeme, s probnim rokom od tri ili šest mjeseci. To je propisano Zakonom o radu i Čistoća to može sama napraviti, bez posredovanja agencije za ustupanje radnika. Ako radnik zadovoljava, nastavlja raditi, ako ne, radni odnos se prekida, kaže Beljulji.
Upravi Čistoće poslali smo upit o ugovoru s WIN WIN Groupom, tražeći podatke o broju radnika koji će na taj način biti zaposleni, zbog čega se zapošljavaju putem agencije za ustupanje radnika, na koji rok, uz kolike troškove po radniku za Čistoću.
– KD Čistoća koristi usluge ustupanja radnika tvrtke WIN WIN GROUP d.o.o. od 2024. godine, a posljednji ugovor sklopljen je s datumom 25. 2.2026. nakon provedbe postupka javne nabave.
Ukupna ugovorena vrijednost sporazuma s PDV-om iznosi 924.875,00 eura. Važno je naglasiti kako navedeni iznos predstavlja maksimalnu vrijednost okvirnog sporazuma, a ne stvarni trošak koji će biti realiziran.
Procijenjeni trošak angažmana 30 agencijskih radnika tijekom jedne godine iznosi 739.900,00 eura, što uključuje bruto II plaće, neoporezive naknade, troškove prijevoza i agencijsku proviziju.
Razlog angažiranja agencijskih radnika je kronični nedostatak radne snage na operativnim poslovima, po čemu KD Čistoća nije nikakva iznimka među drugim komunalnim društvima u poslovima prikupljanja otpada u Repubici Hrvatskoj.
Agencijski radnici angažiraju se isključivo na poslovima prikupljanja otpada, sortiranja otpada i održavanja javnih površina kako bi se osiguralo kontinuirano pružanje komunalnih usluga.
Trenutačno u društvu radi 25 agencijskih radnika, a okvirnim sporazumom predviđena je mogućnost angažmana do 30 radnika na razdoblje od 12 mjeseci, odgovorili su iz Čistoće.
Za posredovanje u osiguranju 21 tisuća eura bez PDV-aUpravi Čistoće uputili smo i upit vezan uz angažman vanjske tvrtke u poslovima osiguranja, u iznosu od 21.000 eura, bez PDV-a. Zanimalo nas je ima li Čistoća među zaposlenima u administraciji zaposlenike koji se bave poslovima osiguranja te hoće li i kakve uštede Čistoći donijeti angažman vanjske tvrtke. – KD Čistoća je također proveo postupak jednostavne javne nabave za poslove posredovanja u osiguranju te je kao najpovoljniji ponuditelj odabrana tvrtka InterOmnia d.o.o. iz Zagreba. Ugovor je zaključen 1. svibnja 2026. na razdoblje do 30. travnja 2027., u vrijednosti od 21.000,00 eura bez PDV-a. Društvo InterOmnia d.o.o. angažirao je KD Čistoća prvi put još 2014. godine. Osnovna zadaća brokera je osmisliti osigurateljni program koji na adekvatan način štiti društvo. Broker se brine za sve pripremne radnje vezane uz javnu nabavu, izradu troškovnika i tehničkih specifikacija, te sudjeluje u pripremi odgovora zainteresiranim ponuditeljima tijekom postupka javne nabave. Također pruža asistenciju u dijelu vezanom uz ugovore, a nakon završetka javne nabave pregledava sve police osiguranja prije njihove dostave društvu, kako bi bile izdane u skladu s troškovnikom i tehničkim specifikacijama. Nadalje, broker aktivno sudjeluje u procesu obrade šteta: pruža podršku kod prijave i obrade odštetnih zahtjeva, komunicira s osigurateljem te, u dogovoru s društvom, upućuje prigovore osiguravajućem društvu u slučajevima kada je isplaćena osigurnina niža od one koja nam pripada sukladno ugovorenim pokrićima i zakonskim odredbama. KD Čistoća nema zaposlenika koji se bavi poslovima osiguranja, odnosno koji posjeduje specijalizirana znanja i iskustvo potrebno za upravljanje postupcima ugovaranja i optimizacije osigurateljnog pokrića. Trošak zapošljavanja takve stručne osobe s potrebnim kompetencijama bio bi višestruko (više od 100%) veći od troška angažiranja vanjskih posrednika. Osim troškova plaće i zakonskih doprinosa, potrebno je uračunati i kontinuirano stručno usavršavanje te druge povezane troškove, zbog čega je korištenje usluga vanjskog stručnog posrednika financijski opravdanije i učinkovitije rješenje. Čistoća godišnje ima u prosjeku između 370 i 400 polica osiguranja te oko 200 odštetnih zahtjeva koje za KD Čistoću obrađuje broker od 2014. godine, stoji u odgovoru Čistoće. |
Trenutno 446 zaposlenih
Zanimalo nas je i kad je Čistoća zadnji put raspisala natječaj za zapošljavanje radnika u operativi, odnosno na prikupljanju i odvozu otpada, gdje je bio objavljen i koliko se kandidata javilo, ali konkretan odgovor na dio upita nismo dobili.
– KD Čistoća periodično raspisuje natječaje za zapošljavanje koji se objavljuju na stranicama Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, no odaziv kandidata je slab, a velik dio prijavljenih ne ispunjava uvjete za radna mjesta, stoji u odgovoru uprave Komunalnog društva.
Pitali smo i koliko je trenutno zaposlenih u Čistoći, te koliko je od tog broja zaposleno »na terenu«, a koliko u administraciji tvrtke te kolika je prosječna bruto plaća radnika na terenu, a kolika će biti bruto plaća zaposlenih putem agencije.
– KD Čistoća zapošljava ukupno 446 radnika, uključujući zaposlenike s nepunim radnim vremenom i umirovljenike angažirane za rad. Od toga je 368 radnika zaposleno u operativi, dok 78 radnika radi u administraciji i zajedničkim službama.
Agencijski radnici zaposleni su na operativnim poslovima, pretežito na poslovima sortiranja otpada, prikupljanja otpada te na održavanju javnih površina.
Prosječna bruto plaća operativnih radnika prije povećanja iznosi 1.568,75 eura, dok će od rujna 2026. prema projekciji iznositi 1.762,22 eura bruto. Agencijski radnici za ista radna mjesta imaju jednaku bruto plaću kao i zaposlenici KD-a Čistoća, stoji u odgovoru uprave komunalnog društva.