Primorsko-goranska županija od početka iduće godine planira ustrojiti još jedan, trinaesti upravni odjel, na čijem će čelu biti novi pročelnik. Župan Ivica Lukanović predlaže osnivanje zasebnog upravnog tijela za hrvatske branitelje i razvoj civilnog društva, pod čijim bi se krovom našli i poslovi civilne zaštite, zaštite od požara i obrane.

Glavna je to novost iz prijedloga reorganizacije županijske uprave koja podrazumijeva izdvajanje dijela poslova iz dvaju postojećih odjela i njihovo objedinjavanje u novoj organizacijskoj jedinici. O prijedlogu će odlučivati Županijska skupština na sjednici 12. studenoga, a bude li prihvaćen, novi ustroj stupit će na snagu 1. siječnja 2027. godine.

Pod nazivom Upravni odjel za hrvatske branitelje i razvoj civilnog društva, novo bi tijelo preuzelo dio nadležnosti dvaju postojećih odjela – onoga za poslove župana i Županijske skupštine te Odjela za socijalnu politiku i mlade.

Preuzimanje službenika

U obrazloženju prijedloga kao glavni razlog osnivanja novog odjela navodi se potreba objedinjavanja svih poslova vezanih uz hrvatske branitelje čime bi se, smatraju u Županiji, postigla učinkovitija koordinacija i kvalitetnija komunikacija te osigurala snažnija institucionalna potpora braniteljskoj populaciji. Izdvajanjem poslova razvoja civilnog društva i civilne zaštite želi se, pak, intenzivirati suradnja s udrugama i drugim organizacijama civilnog društva, ali i povećati posvećenost poslovima važnima za sigurnost stanovništva, pripravnost i otpornost zajednice na prirodne nepogode i druge izvanredne događaje.

Novi odjel dobit će i svog pročelnika. Dok se ne provede natječaj i ne izabere čelna osoba novog upravnog tijela, župan može privremeno ovlastiti nekog od postojećih službenika da preuzme tu dužnost, ali najdulje na šest mjeseci. Natječaj mora raspisati u roku od 30 dana od donošenja pravilnika o unutarnjem ustroju odjela. Planirano je i da novi odjel preuzme službenike koji su dosad obavljali poslove iz njegova budućeg djelokruga, kao i pripadajuća prava, obveze, sredstva za rad i dokumentaciju. Međutim, iz prijedloga nije vidljivo koliko će ih točno prijeći u novi odjel niti koliki će biti konačan broj zaposlenih.

Fiskalni učinak

Koliko će takvo proširenje županijske uprave stajati porezne obveznike, zasad također nije poznato. U procjeni fiskalnog učinka navodi se da ove godine neće biti dodatnih troškova, dok će sredstva za funkcioniranje novog odjela biti osigurana u proračunu za 2027. godinu. Konkretna financijska projekcija, uključujući trošak novog pročelničkog mjesta, nije objavljena.

Reorganizacija županijske uprave ne obuhvaća samo osnivanje novog tijela. Prijedlogom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu i djelokrugu upravnih tijela Primorsko-goranske županije, kako glasi njezin puni naziv, predviđa se i da Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša preuzme poslove vezane uz priuštivo stanovanje, sukladno novom Zakonu o priuštivom stanovanju. Istodobno bi se poslovi prijenosa zemljišta u vlasništvo jedinica lokalne samouprave iz tog odjela premjestili u Upravni odjel za upravljanje imovinom i imovinsko-pravne poslove. Razlog su izmjene Zakona o prostornom uređenju, kojima su ti poslovi stavljeni u nadležnost županijskog tijela koje obavlja poslove izvlaštenja.