Autorski projekt

"25.671" Olivera Frljića: Izbrisani, ima nas još

Kim Cuculić

Slovenija je 26. veljače 1992. iz registra stalnog prebivališta izbrisala 25.671 osobu. Ti ljudi su godinama (neki još i danas) živjeli bez socijalnog i zdravstvenog osiguranja, mogućnosti legalnog zaposlenja, školovanja te u stalnom strahu od deportacije 



Bio sam beskućnik: bez kuće, bez obitelji, koja me nije htjela, jer nisam imao papire. Nikada nisam krao, jer nisam htio. Ali sam se toliko ponižavao da sam čovjeka molio za komadić kruha. Nisam imao prava na socijalnu pomoć, jer sam bio stranac. Da sam bio izbjeglica primao bih pomoć ili od Caritasa ili Crvenog križa, međutim tako nisam spadao u nijednu grupu i nisam ispunjavao njihove kriterije – ovo je isječak jedne od životnih priča izbrisanih, objavljenoj na web-stranici ljubljanskog Mirovnog instituta. 


   Povod za prisjećanje na jednu od najtraumatičnijih tema slovenskog društva je autorski projekt Olivera Frljića pod naslovom »25.671«, čija je premijera najavljena za 21. ožujka ove godine u Prešernovu gledališču u Kranju. Kako podsjeća najava predstave, Slovenija je 26. veljače 1992. iz registra stalnog prebivališta izbrisala 25.671 osobu. Ti ljudi su godinama (neki još i danas) živjeli bez ikakvih dokumenata, socijalnog i zdravstvenog osiguranja, mogućnosti legalnog zaposlenja, školovanja ili izlaska iz države, bez mogućnosti sudjelovanja u političkom životu te u stalnom strahu od policije i deportacije. Za tu populaciju ustalio se naziv »izbrisani«. 


   – Većina slovenskih medija godinama je pothranjivala stereotipe o izbrisanima kao oficirima JNA, kao neprijateljima slovenske samostalnosti i društvenim parazitima. Nijedna dosadašnja slovenska vlada nije do kraja riješila njihov problem. Nijedan slučaj izbrisanih pred slovenskim sudovima nije pozitivno riješen. Iako se bivša ministrica unutrašnjih poslova Katarina Kresal ispričala izbrisanima u svoje ime te u ime ministarstva koje je vodila, Slovenija do danas po tom pitanju nije donijela rezoluciju koja bi dokumentirala od države kršena ljudska prava.   

Čin samovolje


Optužbe na račun izbrisanih u slovenskom društvu, uz sve probleme koji su ti ljudi imali i njihovu uništenu egzistenciju, traju i danas. Uz standardni repertoar, izbrisane se sada optužuje za štetu koju su svojim bivanjem i radom na crno prouzročili slovenskom gospodarstvu – stoji u najavi Frljićeva autorskog projekta. 





Prešernovo gledališče Kranj raspisalo je natječaj za idejno rješenje spomenika izbrisanima. 


   – Izbrisani su izbrisani. Nema ih. Ne postoje. Niko ih se ne sjeća. U Prešernovom gledališču Kranj smo odlučili promijeniti zaborav u sjećanje – napisali su organizatori natječaja za idejno rješenje spomenika izbrisanima, koji je iniciralo kranjsko kazalište. 


   Izabrani rad u početku će funkcionirati kao scenografski element u predstavi »25.671«, no dalje će biti poslan slovenskoj vladi i vlastima najvećih gradova kao prijedlog spomenika u javnom prostoru. Ovim natječajem organizatori nastoje one koji su izbrisani zaštititi od zaborava te osigurati da se ovakvo kršenje ljudskih prava više nikada ne ponovi. 


   Prijedlozi spomenika mogu se poslati do 4. ožujka na adresu Prešernovog gledališča ili na e-mail: [email protected] – objavljeno je na Kulturpunktu.hr.



   Kako je zapravo došlo do brisanja iz registra stalnog stanovništva 1992. godine? Prema Mirovnom institutu, brisanje iz registra stalnog stanovništva bio je čin samovolje upravnih organa Republike Slovenije koji nije bio zasnovan na zakonu. Zbog toga je nezakonitost tog čina ustvrdio i Ustavni sud Republike Slovenije. Brisanje je pogodilo ljude koji su u najvećem dijelu (ali ne svi) rođeni u drugim republikama bivše Jugoslavije, koji su imali jugoslavensko državljanstvo i u pravilu još i državljanstvo jedne od republika bivše Jugoslavije te su živjeli u Socijalističkoj Republici Sloveniji i u njoj imali prijavljen stalni boravak. 


   Prilikom osamostaljenja Slovenije 1991. su oni koji su imali republičko državljanstvo SR Slovenije državljanstvo nove države Republike Slovenije dobili automatski, dok su svi državljani drugih republika SFRJ sa stalnim boravkom u SR Sloveniji imali prema članku 40. Zakona o državljanstvu Republike Slovenije pravo u roku šest mjeseci uložiti molbu za slovensko državljanstvo. Onima koji nisu dobili državljanstvo (budući da zbog nekog razloga nisu uložili molbu, ili je njihova molba bila odbijena ili odbačena, ili je postupak bio prekinut) bio je oduzet status stalnog stanovnika. Stalni boravak su im upravni organi Republike Slovenije oduzeli arbitrarno, a tako su postupali zbog centralnog internog upustva Ministarstva unutarnjih poslova. Oduzimanje statusa stalnog stanovnika prouzročilo je gubitak ekonomskih i socijalnih prava koja su povezana s tim statusom. 


   Na području ispravljanja nepravdi izbrisanima je unatoč usvajanju Zakona o regulaciji statusa državljana drugih zemalja nekadašnje SFRJ u Republici Sloveniji 2010. godine, ostalo mnogo neriješenih pitanja, jer te zakonske mjere nisu dovoljne za ispravljanja nepravdi nanesenih izbrisanima. Na otvorena pitanja su nevladine organizacije vlasti (zastupnike u parlamentu, predsjednike svih grana vlasti te predsjednika Ustavnog suda) upozorile i na 20. godišnjicu brisanja. 


  Dirljive životne priče


   Status je u Sloveniji do sada uspjela urediti tek polovica izbrisanih – navodi Mirovni institut. Nijedna osoba zbog brisanja od države nije uspjela dobiti odštetu, a izborila su je šestorica izbrisanih koji su uložili tužbu na Europskom sudu za ljudska prava. Taj sud je u lipnju 2012. svakom od njih priznao 20.000 eura odštete za nematerijalnu štetu. Europski sud za ljudska prava istovremeno je odredio da Slovenija mora u roku od godine dana uspostaviti mehanizam za isplatu odštete izbrisanima, budući da je ustanovio da u sadašnjem pravnom sistemu u Sloveniji izbrisani zbog njegovih nedostataka ne mogu ostvariti pravo na odštetu. 


   Na stranicama Mirovnog instituta mogu se pročitati dirljive životne priče izbrisanih, koje se i dalje prikupljaju sa željom da se nikada ne zaborave. Svaka je priča drugačija, svaka je personaliziran. Izabrali smo ulomak jedne od njih, pod naslovom »Tužna priča (o brisanju) sa sretnim završetkom«: 


   – Rođena sam u Srbiji. Kad sam imala osam godina naša se obitelj preselila u Sloveniju. Unatoč kulturološkom šoku, koji sam na početku doživjela u Sloveniji, brzo sam se asimilirala te sam brzo naučila i novi jezik, jer sam za jezike nadarena. Moram priznati da zbog svog podrijetla nisam bila nikad šikanirana. Vjerojatno i zato jer nisam bila »slaba« – djeca naime brzo primijete »slabije« te se onda na njih okome. Isprva je bilo nekoliko pokušaja, ali nisam na to reagirala pa su brzo odustali. 


   U vrijeme kad sam bila na drugoj godini Filozofskog fakulteta dogodilo se brisanje. Budući da sam bila uvijek dobro informirana, znala sam da molbu za državljanstvo treba predati do kraja 1991. godine. Problem je nastao jer nisam imala originalan rodni list, nego samo njegovu kopiju te su me zato u upravnoj jedinici odbili kad sam htjela predati molbu za državljanstvo. U to vrijeme bilo je, međutim, jasno da original ne mogu dobiti, da je to nemoguće. I kasnije je to bila jako zahtjevna stvar. Službenicu sam molila da ipak uzme moju molbu, no nije se dala. Molbu nije htjela primiti nego mi je samo na mali komadić papira napisala da mi nedostaje originalni rodni list i datum. Kasnije se pokazalo da mi je baš taj papirić, koji sam slučajno sačuvala, riješio probleme…   

Strah i nesigurnost


   Problem je nastao na fakultetu: kako nisam imala dokumente i status, nisam mogla nastaviti studirati. To me je naravno obilježilo. Kasnije, nakon pet godina, mogla sam nastaviti sa studijem, ali u međuvremenu su se promijenili programi i postupak je postao kompliciran i otežan. Peh sam imala i s vozačkom dozvolom. Pismeni ispit sam napravila u lipnju 1991. godine i mislim da se brisanje dogodilo baš na dan kad sam trebala imati ispit iz vožnje.  

  Budući da drugih dokumenata nisam imala, živjela sam u nekom strahu i nesigurnosti. To je stvorilo unutarnju nelagodu, napetost u životu i to baš u vrijeme kada bi mladi čovjek trebao iskoristiti sve svoje potencijale. Zbog brisanja mi je to bilo onemogućeno. Čitavo to vrijeme znala sam da ne smijem napustiti državu. A nije postojao drugi način da dođem do tog famoznog originalnog rodnog lista. Roditelji su bili u Bosni, ubrzo se i sestra preselila k njima. Bila sam još mlada i ne posve samostalna te sam bila na jako grub način bačena u realan, samostalan život. Preko noći trebala sam odrasti. Na početku se nisam najbolje snašla pa sam bila i depresivna. 


   Znala sam da sam u problematičnoj situaciji pa sam zato probala izbjegavati bilo kakvu mogućnost legitimiranja. Isto tako sam znala da preko granice ne smijem. Problema s policijom nisam imala, no živjela sam s egzistencijalnom prijetnjom nad glavom. Jako sam se bojala deportacije. Znala sam da je to realna opasnost, zato sam izbjegavala različite situacije i živjela u strahu. Oni koji to nisu znali – a ti su vjerojatno bili u većini – su to saznali tek kad su ih legitimirali i oduzeli im nevažeće dokumente. To je vjerojatno još gore.   

Sreća u nesreći


   Imala sam veliku sreću, sreću u nesreći. Nakon brisanja sam se udala. Muž je bio pravnik i njegov mentor, priznati pravni stručnjak kojem sam još danas beskrajno zahvalna, ukazao je na moguće rješenje mog problema. Objasnio mi je da bi trebali moju molbu za državljanstvo prihvatiti unatoč tome što je bila nepotpuna, a kasnije bi morali tražiti njenu dopunu. Da sam molbu htjela pravovremeno predati, dokazivao je prije spomenuti papirić. Sa zahtjevom za »vraćanje u prijašnje stanje« uspjela sam dobiti državljanstvo prema članku 40. retroaktivno.  

  Imala sam sreću i svjesna sam da je jako malo ljudi imalo takvu sreću. Mogu samo zamisliti one koji nisu bili takve sreće, koji nisu bili informirani i koji nisu imali savjete pravnika. Ne znam koja po redu sreća je to da sa zdravljem nisam imala većih problema. Bila sam mlada i nisam bila bolesna. Ponekad je nastao problem, recimo ako bih zatrebala antibiotike. No, već smo se nekako snašli – obično bi mi ih netko drugi nabavio, a zubara bih platila. Pitanje je kako bi to bilo danas. Do samog brisanja nisam imala većih problema zbog svog podrijetla. Čini mi se da se nacionalizam zapravo povećao u zadnjim godinama pred osamostaljenje. Pritom je jezik bio jako snažan element diferencijacije. Mnogo ljudi iz bivših republika je slovenski govorilo jako slabo ili s naglaskom. Tako su bili brzo »prepoznati« pa su ih možda odmah tretirali drugačije… Nacionalizam je bio u to vrijeme jako prisutan u slovenskom političkom diskursu i čini mi se da ga definira još i danas.