Nije samo san

Kanada neće postati 51. američka savezna država, ali kolike su šanse da se pridruži EU?

Portal Novi list

Kanadski premijer Mark Carney / Foto REUTERS/Carlos Osorio

Kanadski premijer Mark Carney / Foto REUTERS/Carlos Osorio

Prijetnje Donalda Trumpa razljutile su Kanađane i Europljane, a ideja o novoj vrsti transatlantskog saveza dobiva na zamahu.



Joachim Streit nikada nije kročio u Kanadu. Ali to nije spriječilo njemačkog političara da pokrene upornu osobnu kampanju koju opisuje kao “aspiracijsku”, sa željom da se ova golema sjevernoamerička zemlja pridruži EU.


„Moramo ojačati Europsku uniju“, rekao je za The Guardian Joachim Streit, koji je prošle godine izabran za člana Europskog parlamenta. „I mislim da je Kanada – kako kaže njezin premijer – najeuropskija zemlja izvan Europe.“


Streit je dugo zamišljao Kanadu kao svojevrsni raj, dom gustih šuma, uz koje teku široke, brze rijeke. Ali nakon što se Donald Trump vratio na vlast, uvukavši veći dio svijeta u trgovinski rat i okrenuvši leđa tradicionalnim američkim saveznicima, Streit je počeo gledati ovu sjevernu zemlju novim očima.


Obostrano korisno




Ono što je vidio bio je relativno neistražen odnos, onaj koji bi se mogao pokazati obostrano korisnim dok se svijet suočava s brzim preoblikovanjem globalne dinamike.


„Kanađani su uvidjeli da im je povjerenje u SAD narušeno, baš kao i nama u Europi, nakon postupaka predsjednika Trumpa“, rekao je. „Moramo ojačati veze koje nas vežu s našim prijateljima.“


Iako priznaje da Kanada kao punopravna članica EU-a “možda za sada predstavlja aspiraciju“, ne može ne pitati se je li to ideja čije je vrijeme došlo.


„Kanada bi bila snažna članica“, rekao je. „Kada bi Kanada bila članica EU-a, bila bi četvrta po BDP-u. Članica je NATO-a. A 58% radno sposobnih Kanađana ima fakultetske diplome.“


Kanada također ima ogromne rezerve energije – prednost koja bi mogla biti korisna bloku, koji se još uvijek bori s odvikavanjem od ruskog plina, dodao je.


Dobiva na zamahu


Od pokretanja svoje kampanje prošlog mjeseca, Streit je postao najvidljiviji zagovornik nevjerojatnog prijedloga koji dobiva na zamahu otkako je Trump počeo iznositi ideju o Kanadi kao 51. državi.


Krajem siječnja, bivši ministar vanjskih poslova Njemačke, Sigmar Gabriel, založio se za pozivanje Kanade u EU. „Oni su ionako više europski od nekih europskih država članica“, rekao je za njemački Pioneer Media.


Mediji s obje strane Atlantika istraživali su tu ideju, dok je anketa provedena u veljači na 1500 Kanađana pokazala da 44% njih vjeruje da bi Kanada trebala razmotriti pridruživanje EU.


Međutim, u ožujku se čini da je europski glasnogovornik hladno kritizirao prijedlog, pozivajući se na članak ugovora EU koji navodi da samo europske države mogu podnijeti zahtjev za pridruživanje EU.


Streit se ne zamara previše tehničkim detaljima, ukazujući na francuske prekomorske teritorije.


„Ni oni nisu u Europi, ali ti otoci pripadaju Europskoj uniji“, rekao je.


Cipar, koji se smatra teritorijem EU, ali se geografski nalazi u zapadnoj Aziji, bio je još jedan primjer.


Praktičan korak


A ako se želi ići u tehničke detalje, Kanada je – iako na vrlo malen način – geografski povezana s Europom, rekao je Streit.


„Grenland, koji pripada Danskoj, graniči s Kanadom“, rekao je, pokazujući na razdjelnicu koja prolazi kroz nenaseljeni otok Hans, površine nešto veće od 600 četvornih metara.


U travnju je Streit podnio pismeno pitanje Europskom parlamentu, pitajući može li se članak ugovora koji propisuje da države moraju biti europske tumačiti na način koji bi omogućio kanadsko članstvo ili, ako se to ne dogodi, može li se pravno revidirati. Još uvijek nije dobio odgovor.


Poslao je pismo dvojici povjerenika EU-a pozivajući na pokretanje svojevrsnog političkog Erasmusa između bloka i Kanade. Ono što zamišlja jest profesionalni program razmjene koji bi omogućio dužnosnicima EU-a da bolje shvate nijanse kanadskog federalizma, a Kanađanima da steknu uvid u funkcioniranje europskih institucija.


„To bi poslužilo kao simboličan i praktičan korak prema dubljoj integraciji“, rekao je, korak koji bi se mogao nadograditi na postojeće veze poput trgovinskog sporazuma između EU i Kanade te sudjelovanja Kanade u vodećem znanstvenoistraživačkom programu EU-a, Horizontu.


Ubojiti argument


Od pokretanja kampanje, u stalnom je kontaktu s Kanađanima; dva puta se sastao s jednim od visokorangiranih kanadskih izaslanika pri EU i sastao se s udrugom sa sjedištem u Bruxellesu koja promiče trgovinu između Kanade i EU-a.


Kako se šire vijesti o njegovim naporima, njegov ured primio je nekoliko e-poruka podrške. Neki su ponudili vlastite ideje o tome kako zaobići pitanje geografskog položaja Kanade; jedna nedavna e-poruka iznijela je ono što je pisac opisao kao “ubojiti argument”, ističući da je Kanada kao dio Commonwealtha bila vezana za Ujedinjeno Kraljevstvo i, posljedično, za Europu.


Streit je otišao korak dalje. „A tko je šef Kanade?“, upitao je, pokazujući na britanskog kralja Charlesa. „I on je Europljanin.“


Streit je rekao da je jako svjestan da bi se, unatoč svim njegovim naporima, ta ideja mogla pokazati nemogućom. Unatoč tome, nada se da bi se trenutak mogao iskoristiti kako bi se barem uspostavile duboke veze kakve blok ima sa zemljama poput Norveške ili Švicarske.


„Ponekad se u povijesti prozori prilika otvaraju i zatvaraju“, rekao je. „A ponekad su prozori prilika otvoreni samo nakratko.“