Važno je da vlade podržavaju načelo univerzalnosti ljudskih prava. Nijedna osoba ne smije biti ni na koji način kažnjavana, ne smije joj se prijetiti, samo zato što nekoga voli i bira kako će sebe samoga izraziti
Uzra Zeya pomoćnica je američkog državnog tajnika Johna Kerryja. Na čelu je Ureda za demokraciju, ljudska prava i rad. U Zagrebu je gostovala na 17. godišnjoj konferenciji ILGA-Europe, organizacije koja na europskoj razini promiče prava i bori se protiv diskriminacije pripadnika seksualnih manjina. Pitanje prava seksualnih manjina posljednjih je godina na važnosti dobilo i u američkoj vanjskoj politici što je zasigurno posljedica i zalaganja predsjednika Baracka Obame za ta prava, ali i promjena koje su se dogodile u društvu.
Protiv diskriminacije
U Hrvatskoj smo usred rasprave o referendumu kojim bi se brak u Ustavu definirao kao životna zajednica muškarca i žene, a očekuje se i početak rasprave o Zakonu o životnom partnerstvu. Kako gledate na ta zbivanja u Hrvatskoj, a s aspekta prava LGBT osoba? – Prije svega želim reći da sam jako sretna zato što sam u Hrvatskoj zbog ove konferencije, a što reflektira i predanost Sjedinjenih Državama borbi za jednakost LGBT osoba. U Hrvatskoj svakako pozdravljamo značajan napredak koji je postignut kad je riječ o pravima LGBT osoba u posljednjih desetak godina. Što se tiče aktualnih zbivanja koje ste spomenuli, pojasnit ću da mi ne zauzimamo vanjskopolitičku poziciju kad je riječ o pravu na jednakost u braku. Naši napori usredotočeni su prije svega na borbu protiv diskriminirajućih zakona i to posebno u državama koje kriminaliziraju LGBT aktivnosti, odgovaramo na nasilje i ugrožavanje LGBT osoba koje se na žalost zbiva svugdje u svijetu, pa tako i u Sjedinjenim Državama. Tražimo načine kako podržati nevladin sektor, udruge, u njihovu cilju ostvarivanja jednakosti LGBT osoba.
Sastali ste se s ministricom vanjskih poslova Vesnom Pusić, drugim dužnosnicima, predstavnicima LGBT udruga. Što ste im kazali? – Moja poruka je da će administracija predsjednika Obame i State Department biti vrlo predani u nastojanju za postizanjem globalne LGBT jednakosti. Sjedinjene Države s Hrvatskom imaju mnoge dodirne točke kad je riječ o borbi protiv diskriminacije, protiv nasilja, osiguranju univerzalnih prava za sve osobe, uključujući i LGBT osobe. Nije riječ o stvaranju novih prava, nego o osiguranju univerzalnih prava koje imamo.
Odluka o pomoći
LGBT prava su na neki način u žarištu vanjske poltike SAD-a. Državni tajnik Kerry spomenuo je u lipnju da SAD ima moralnu obvezu djelovati kad su ugrožena ta prava. Zašto su ta prava danas toliko važna za SAD? Prije nekoliko desetljeća neka druga ljudska prava bila su u žarištu američke vanjske politike. – Dogodila se evolucija u LGBT pravima u Sjedinjenim Državama, a to je posljedica procesa koji traje desetljećima. U SAD-u se mnogo toga promijenilo, a LGBT prava postala su jedno od uporišta i unutarnje i vanjske politike. Državni tajnik Kerry nastavlja politiku državne tajnice Clinton kad je riječ o ulozi LGBT prava u vanjskoj politici. To je i jedan od razloga zašto sam ovdje, jer jedan od prioriteta u vanjskoj politici su LGBT prava.
Je li moguće interpretirati LGBT politiku, dakle sastavnicu vanjske politke SAD-a, kao svojevrsnu batinu. Prije nekoliko desetljeća američka je administracija tako interpretirala neka druga ljudska prava u svojoj vanjskoj politici i poručivala je onima koji ih se ne pridržavaju, da u tom slučaju ne mogu računati na američku ekonomsku ili diplomatsku pomoć. Dakle, ljudska prava su na neki način batina u rukama američke administracije. – Ljudska prava su jedan od ključnih aspekata naše vanjske politike. Kad odlučujemo kakvu ćemo pomoć davati i koliku ćemo pomoć davati nekoliko ključnih faktora uzimamo u obzir. To je razlog zašto je Kongres stvorio Ured kojem sam na čelu i zakonski ovlastio State Department da izvještava o ljudskim pravima u svakoj državi svijeta. Ti godišnji izvještaji o stanju ljudskih prava uvelike su fokusirani na prava LGBT osoba, ali ne uzimamo samo njih u obzir. Ona jesu važna, ali nisu jedina, a to izvješće je važno Kongresu jer na temelju i njega određuje visinu i način pomoći.
Nasilje neprihvatljivo
Za mnoge ljude priča o LGBT pravima je ideološko bojište u kojem se sukobljavaju zagovornici tradicionalnih vrijednosti i modernih. Dio zagovornika tradicionalnih vrijednosti smatra da će davanjem prava LGBT osobama te vrijednosti biti ne samo ugrožene nego uništene. Koji je vaš argument u takvim, često užarenim raspravama? – Razumijem osjetljivost takvih tema. Važno je da vlade podržavaju načelo univerzalnosti ljudskih prava. Potpuno podržavam slobodu savjesti, izražavanja, i kad se ne slažem sa sugovornikom. Međutim, nasilje i diskriminacija nisu prihvatljiv odgovor. Nijedna osoba ne smije biti ni na koji način kažnjavana, ne smije joj se prijetiti, samo zato što nekoga voli i bira kako će sebe samoga izraziti.
Razina prava seksualnih manjiina unutar Sjedinjenih Država razlikuje se od države do države. Je li ta činjenica slaba točka dijela vanske politike SAD-a koji se odnosi na LGBT prava? – Savezni antidiskriminacijski zakon se odnosi na sve savezne države i njime su obuhvaćeni zapošljavanje, stanovanje, govor mržnje. On se odnosi na sve Amerikance. Pitanje istospolnih brakova je, prema našem sistemu, pitanje koje zasebno rješava svaka savezna država. Međutim, kad govorimo o antidiskriminaciji svi Amerikanci imaju ista prava i apsolutno se protivimo diskriminaciji na rodnoj osnovi.
