Ravnatelj policije Vlado Dominić išao na ruku poduzetniku Mati Jujnoviću?

Glavni ravnatelj policije Vlado Dominić odbijao je potpisati rješenje za otvaranje izgrađene stanice za tehnički pregled Croatia osiguranja čime se išlo na ruku sinjskom poduzetniku Mati Jujnoviću, vlasniku jedine stanice za tehnički pregled

ZAGREB Glavni ravnatelj policije Vlado Dominić odbijao je pod čudnim okolnostima nekoliko mjeseci Croatia osiguranju potpisati rješenje za otvaranje izgrađene stanice za tehnički pregled vozila u Sinju, da bi na koncu MUP poništio svoj natječaj za gradnju stanice, uz obrazloženje da CO sinjsku stanicu nije otvorilo u propisanom roku.

Taj rok probijen je isključivo jer je ravnatelj Dominić odbijao potpisati rješenje. CO zbog toga trpi štetu koja se mjeri u stotinama tisuća kuna. Ovakvo nepostupanje MUP-a, odnosno Glavnog ravnatelja Dominića išlo je na ruku sinjskom poduzetniku Mati Jujnoviću. Jujnović je vlasnik jedine aktivne sinjske stanice za tehnički pregled vozila. U procesu gradnje stanice za tehnički pregled vozila Croatia osiguranja poduzetnik je činio sve što je u njegovoj moći da gradnju uspori, odnosno da otvaranje stanice CO onemogući.

Priča počinje u listopadu 2010., s MUP-ovim raspisivanjem javnog prikupljanja ponuda za otvaranje stanice za tehnički pregled vozila u Sinju. CO u Sinju pronalazi zemljište, koje je prema važećem detaljnom planu namijenjeno upravo za izgradnju stanice za tehnički pregled vozila. Zemljište je bilo u vlasništvu sinjske tvrtke Hazarder. Na dan 11. studenog Uprava CO donosi odluku o davanju ponude za natječaj MUP-a. Svog direktora Sektora za upravljanje nekretninama, nabavu i opće poslove Bernarda Mršu tvrtka opunomoćuje da s tvrtkom Hazarder sklopi ugovor o kupnji zemljišta površine 3.613 metara kvadratnih i izgradnji Stanice za tehnički pregled vozila s tri tehnološke linije. Uprava CO ovaj posao je procijenila na ukupnu cijenu od 13,5 milijuna kuna bez PDV-a.

U koordiniranoj akciji Croatia osiguranje istog dana s tvrtkom Hazarder sklapa ugovore za kupnju zemljišta i gradnju stanice za tehnički pregled s jednim uvjetom: ugovori se poništavaju ako CO ne bude izabrano na natječaju MUP-a. Prema procjeni isplativosti koju je Croatia osiguranje napravilo, sinjska stanica za tehnički pregled od 2011. do 2020. godine trebala bi uprihoditi 55,8 milijuna kuna. U 2011. planirani prihod procijenjen je na 2,4 milijuna kuna. U konzervativno izrađenu procjenu isplativosti nije uračunat prihod koji bi tvrtka ostvarila od prodaje osiguranja na novootvorenoj stanici.  

Croatia osiguranje ponudilo nam je ovakav odgovor na niz upita o cijelom slučaju: »U siječnju 2013. MUP je poništio natječaj za javno prikupljanje ponuda za izgradnju stanice za tehnički pregled u Sinju. CO je službenim putem zatražilo da se raspiše novi natječaj, a što je i predviđeno natječajnim uvjetima, s obzirom na činjenicu da ne postoje realne prepreke za otvaranje Stanice koje je u interesu građana Sinja. (…) Croatia osiguranje je i bez ove Stanice prisutna u Sinju partnerskim ugovorima sa Centrom za vozila Hrvatske i STP Autoprijevoz Sinj već 15 godina«.

 Poslovni odnos

Ponude za izgradnju stanice MUP je trebao otvoriti 15. listopada 2010., ali to je odgođeno jer je tvrtka Mate Jujnovića »Autoprijevoz Sinj« uputila žalbu Državnoj komisiji za kontrolu javne nabave. Međutim, MUP-ov natječaj za prikupljanje ponuda s javnim nabavama nema ništa zajedničko. U svom dopisu CO priznaje to i MUP: »Smatramo da su obaveze koje proizlaze iz zakona o javnoj nabavi ne mogu odnositi na predmetni natječaj, budući se u konkretnom slučaju radi o davanju javne ovlasti, a izgradnja stanice za tehnički pregled vozila ne financira se iz sredstava državnog proračuna.«

Unatoč tome, MUP odlučuje pričekati okončanje postupka i zastati s odabirom ponuditelja. Poduzetniku Jujnoviću odgovaralo bi da MUP uopće ne donese odluku, odnosno da CO ne dođe u priliku da gradi svoju stanicu. On je vlasnik jedine stanice, a u toj stanici CO je u zakupu. Taj poslovni odnos Jujnović je zatekao kad je kupovao zasad još uvijek jedinu sinjsku stanicu za tehnički pregled vozila. Ugovor s CO ističe 2014. godine. Budući da njegova stanica za tehnički pregled vozila ima samo jedan kanal, Jujnović se odlučio izgraditi novu stanicu s tri kanala, na sinjskom autobusnom kolodvoru. Jasno je, stoga, da kao poslovan čovjek na sinjsku investiciju CO ne može gledati ravnodušno.  

Na dan 28. siječnja 2011. MUP napokon donosi odluku i bira ponudu CO. U odluci se napominje da stanica za tehnički pregled vozila mora biti otvorena 15 mjeseci od dana sklapanja ugovora izabranog ponuditelja CO sa ovlaštenom stručnom organizacijom, točnije Centrom za vozila Hrvatske. Taj ugovor CO i Centar za za vozila Hrvatske sklopili su 2. ožujka 2011. Zadnji korak u procesu trebao je biti potpisivanje rješenja od strane glavnog ravnatelja policije. Sinjska tvrtka Hazarder u 2011. rješava sve dozvole i napreduje s radovima. Radovi su gotovi prije roka koji je pred CO postavio MUP. Nakon ishođenja pravomoćne uporabne dozvole, Centar za vozila Hrvatske CO 22. svibnja 2012. potpisuje Zahtjev za otvaranje stanice za tehnički pregled vozila. Tog dana na terenu su bili u MUP-ovi stručnjaci, koji su utvrdili da je sa stanicom sve u redu. Međutim, mjesec dana prije toga, 17. travnja 2012., poduzetnik Mate Jujnović Državnom odvjetništvu, točnije USKOK-u podnio je prijavu protiv CO i tvrtke Hazarder. U njoj je tvrdio da je CO sklopilo s Hazarderom štetan ugovor, odnosno da je preplatilo cijenu zemljišta i posla izgradnje stanice.

Od policijskog ravnateljstva dobili smo odgovor na pitanje o nepotpisivanju rješenja za otvaranje stanice za tehnički pregled vozila CO u Sinju: »Glavni ravnatelj policije nije potpisao rješenje jer je sukladno objavljenom javnom prikupljanju ponuda iskorištena mogućnost ulaganja žalbe ostalih subjekata koji su se odazvali javnom pozivu za prikupljanje ponuda. U isto vrijeme, u suradnji s Državnim odvjetništvom RH Ravnateljstvo policije sudjelovalo je u provođenju kriminalističkog istraživanja kojem je temelj bila kaznena prijava koja se odnosila na možebitne malverzacije oko kupoprodaje zemljišta. Nakon što je završeno kriminalističko istraživanje kojim nisu bili potvrđeni navodi iz kaznene prijave, više nisu bili ispunjeni formalni uvjeti koji se odnose na započinjanje s radom stanice za tehnički pregled u roku od 15 mjeseci od potpisivanja ugovora o poslovno-tehničkoj suradnji s ovlaštenom stručnom organizacijom zbog čega je natječaj poništen.

 Prolazi rok

Dana 21. svibnja, dvanaest dana prije roka koji je u natječaju dao MUP, Centar za vozila Hrvatske ministarstvu Ranka Ostojića šalje dopis radi otvaranja stanice za tehnički pregled vozila. MUP na taj dopis ne odgovara. Za otvaranje stanice čeka se samo potpis Glavnog ravnatelja policije Vlade Dominića. Iz CO usmeno se raspituju što je s potpisom, a Dominić im odgovara da se vodi istraga (po kaznenoj prijavi Mate Jujnovića) i da će sve biti u redu. Prolazi rok iz natječaja, ali Glavni ravnatelj ništa ne potpisuje. Zbog izostanka njegovog potpisa rok je probijen. Dana 11. srpnja CO o svemu dopisom izvještava i ministra Ranka Ostojića.

– Nepuštanjem u rad stanice za tehnički pregled vozila CO dnevno trpi štetu, a posredno je trpe i radnici koji čekaju na zapošljavanje, stoji između ostalog u dopisu poslanom ministru. Međutim, ni to ne daje nikakve rezultate. U kuloarima CO u to vrijeme pronosile su se glasine da vrh policije drži stranu poduzetniku Mati Jujnoviću. Bojažljivo postupanje predsjednika Uprave CO Krešimira Starčevića tumačilo se neprovjerenom informacijom da i njega veže prijateljstvo s Jujnovićem. Pomogao nije niti dopis gradonačelnika Sinja Ivice Glavana predsjedniku države Ivi Josipoviću.

  Poduzetnik Mate Jujnović za naš list ponovio je svoje navode iz kaznene prijave koju je podnio protiv Hazardera i Croatia osiguranja. Posao je po njegovom mišljenju preplaćen.   – Oni su radili s nekim mafijašima da mene zaustave. Na mojoj staroj stanici oni su imali zakup, ali ja sam napravio novu stanicu sa tri kanala. Kad se ta moja stanica otvori nemaju oni zašto otvarati svoju stanicu. Nema šanse da će oni to otvoriti. Ova moja nova stanica ima sve papire. Meni je administracija uzela dvije godine za gradnju nove stanice, a njima su dali pravomoćne potvrde za dvije nedjelje. Da vam kažem, oni sad žele otvoriti novu stanicu jer im kod mene istječe zakup za godinu dana. Nije moguće da u gradu rade dvije stanice za tehnički pregled. Jedna će u tom slučaju bankrotirati, kaže poduzetnik Mate Jujnović.

Neizvjesnost je prekinula MUP-ova odluka da poništi natječaj za gradnju stanice, koja je već bila izgrađena. Natječaj je poništen tek početkom 2013. U obrazloženju je stajalo da ponuditelj nije ispunio uvjete iz natječaja. Naime, probio je rok od 15 mjeseci za otvaranje. Međutim, taj rok je probijen isključivo zato jer ravnatelj policije nije potpisao rješenje o otvaranju stanice za tehnički pregled vozila. Proteklog tjedna policija je raspisala novi natječaj. CO od Ministarstva unutarnjih poslova nije tražila naknadu štete. Kaznena prijava koju je protiv Hazardera i Croatia osiguranja podnio poduzetnik Jujnović, a što je glavni policijski ravnatelj koristio kao argument za nepotpisivanje rješenja, u međuvremenu je odbačena.

Ministar Ranko Ostojić odbio je s nama razgovarati o ovom slučaju.