Foto D. Jelinek
Premijeru Oreškoviću nije bilo lako sastaviti budžet koji bi zadovoljio dva osnovna cilja: gospodarski rast s jedne, a i potrebne strukturne reforme s uštedama s druge strane
RIJEKA Osim što je upitno hoće li se partneri iz Domoljubne koalicije i Mosta uopće uspjeti dogovoriti da idućeg tjedna u Saboru jedni i drugi podrže prvi proračun premijera Tihomira Oreškovića, iščitavanjem tog dokumenta postaje jasno i da nova Vlada, uključujući sve njezine koalicijske sastavnice, zapravo nije održala cijeli niz svojih obećanja iz predizborne kampanje.
Negativne ocjene
Činjenica je da je proračun napisan uz još uvijek negativne ocjene stranih financijskih agencija, pa je tako i Moody’s jučer dao novu negativnu ocjenu Hrvatskoj, stoga premijeru Oreškoviću vjerojatno nije bilo lako sastaviti budžet koji bi zadovoljio dva osnovna cilja: gospodarski rast s jedne, a i potrebne strukturne reforme s uštedama s druge strane. Pritom si na leđima ima presing Mosta koji i dalje deklarativno inzistira na reformama i uštedama, a u stvarnosti pritišće političke partnere u vladajućoj koaliciji svojim kadrovskim rješenjima i, objektivno, blokira procese donošenja odluka.
Predizborno obećanje: besplatni udžbenici za osnovne škole i povećanje udjela obrazovanja u državnom proračunu
Realizacija: proračun MZOS-a smanjen za 158 milijuna kuna, najveći gubitnik srednjoškolski prijevoz čija se subvencija smanjuje sa 75 posto poticaja države na 50 posto. Besplatni udžbenici nisu opcija u 2016.
U takvim uvjetima, očito je premijer Orešković sa svojim ministrom financija Zdravkom Marićem i mogao donijeti isključivo proračun koji će u najvećem dijelu biti proračun kontinuiteta u odnosu na bivšu Milanovićevu vladu, no nažalost u segmentu ušteda udario je baš je na najosjetljivije skupine – socijalu, školstvo, pa čak dijelom i branitelje, te nezaposlene, koji su sveukupno dobili 560 milijuna kuna manje nego prošle godine.
Predizborno obećanje: Rast stope BDP-a najmanje 3 posto godišnje
Realizacija: Projekcija u proračunu 2016.-2018. od 2 preko 2,1 do maksimalno 2,3 posto. Bez stope rasta od 3 posto, nemoguće financiranje sadašnje razine javnih usluga
Najveća novost upravo je rezanje socijalnih naknada. Kako su upozorili iz oporbe, po prvi puta se uzima 100 milijuna kuna od socijalnih naknada, i dok je bivša Vlada Zorana Milanovića dva puta dizala socijalne naknade, sada se prvo reže upravo u tim kategorijama mada je riječ o ljudima koji preživljavaju i sa samo 800 kuna mjesečno. Što je najzanimljivije, u te naknade ulaze i braniteljske naknade, koje će se također u jednom dijelu smanjivati, i to upravo u desnoj Vladi koja je izbore velikim dijelom dobila i na pitanju prava branitelja.
Predizborno obećanje: Biranje vodećih ljudi HRT-a dvotrećinskom većinom
Realizacija: Umjesto demokratizacije izbora HRT-ove uprave, sječa ravnatelja i šefova programa pod kapom politike, uključujući i sječu u Vijeću za elektroničke medije
Jedno rekli, drugo napravili
Stoga se sad već govori da će na kraju doći do rebalansa u sektoru školstva i socijale, no sve zajedno odaje samo jedan dojam: jedno se obećavalo, a drugo se učinilo. Osim što ima nestabilnu saborsku većinu za svoj proračun, premijer Orešković očito ima i pritiske da svoje prve odluke mijenja, no zajednički nazivnik za sve te trendove samo je jedan – popuštat će se pritiscima brojnih političkih partnera u vladajućoj koaliciji, no sve Vladine odluke samo su sve dalje od onoga što su građani u kampanji slušali kao predizborna obećanja.
Predizborno obećanje: Novi regionalni ustroj i smanjenje broja općina i gradova u cilju ušteda
Realizacija: Iako je regionalizaciju nemoguće provesti u jednoj godini mandata, radne skupine koje su osnovane tek će do kraja 2016. godine izaći s prijedlogom eventualnih ušteda u funkcioniranju javne i lokalne uprave – prva godina mandata prolazi bez rezultata, a broj općina ostaje isti
Predizborno obećanje: Smanjivanje zastupničkih povlastica i plaća na 9.999 kuna
Realizacija: Prava zastupnika ostala potpuno ista, prijedlog se »nije stigao« uvrstiti u dnevni red Sabora, a proračun članova Vlade, posebno premijera i 2 potpredsjednika povećan zbog angažiranja niza vanjskih savjetnika
Predizborno obećanje: Naknada za svako rođeno dijete tisuću eura
Realizacija: Uvodi se naknada u visini gotovo 8.000 kuna, no iz proračuna se ne može iščitati iz kojih stavki niti kada će se početi primjenjivati, te hoće li se odnositi na svaku obitelj
