Deset kompenzacijskih mandata – rješenje problema neusklađenih izbornih jedinica

Deset izbornih jedinica ostaje, ali će se birati različit broj zastupnika

Tihomir Ponoš

U svakoj bi se izbornoj jedinici biralo sigurno 13 zastupnika, a preostalih deset bili bi tzv. kompenzacijski ili poravnavajući mandati koji bi se raspodjeljivali od jedinice do jedinice, u odnosu prema broju glasača koji su izašli na izbore, a takav bi mandat mogle osvojiti isključivo one liste koje su prešle izborni prag



ZAGREB Hrvatska bi na sljedećim parlamentarnim izborima trebala ostati podijeljena, baš kao i dosad, u deset izbornih jedinica čije se granice neće mijenjati, ali će se u njima birati najmanje 13 zastupnika, a ne 14 kao dosad. U tih deset izbornih jedinica, međutim, i dalje će se birati 140 saborskih zastupnika. 


  Problem s razlikom u veličini izbornih jedinica detektiran je prije više godina. Prema Zakonu o izbornim jedinicama za izbor zastupnika broj birača u izbornim jedinicama ne smije se razlikovati više od plus/minus pet posto, a to je pravilo odavno narušeno što dovodi do toga da su razlike u broju glasova za pojedini mandat, od izborne jedinice do izborne jedinice, nedopustivo velike.


O tom se problemu oglasio i Ustavni sud svojim Izvješćem od 8. prosinca 2010. godine. 


 




  U tom je Izvješću Ustavni sud Hrvatskom saboru ukazao »na nužnost neodložnih izmjena odnosno dopuna zakona, ali i na potrebu da se u tom zakonu odrede nadležna tijela i propišu pravila tzv. postupka delimitacije, to jest postupka za određivanje i usklađivanje područja i granica izbornih jedinica«. 


  Prema novom modelu, o kojem se razmišlja, u svakoj bi se izbornoj jedinici biralo sigurno 13 zastupnika, a preostalih deset zastupnika bili bi tzv. kompenzacijski ili poravnavajući mandati. Oni bi se raspodjeljivali od izborne jedinice do izborne jedinice, u odnosu prema broju glasača koji su izašli na izbore, a takav bi mandat mogle osvojiti isključivo one liste koje su prešle izborni prag.


Na taj način bi u nekim izbornim jedinicama bilo izabrano 13 zastupnika, u nekima više, ali bi broj glasova potrebnih za osvajanje mandata bio bolje izbalansiran nego što je sada i u skladu sa onime što propisuje Zakon.


VIŠE PROČITAJTE U TISKANOM IZDANJU!