Zastarjeli propisi

Ograničenje brzine od 60 km/h ostaje na snazi na riječkoj obilaznici

Darko Pajić

Inspekcija cestovne sigurnosti strogo se drži propisa na temelju kojih je određeno da ograničenje brzine bude samo 60 km/h, a koji su napisani prije više od 20 godina



RIJEKA Ograničenje od 60 kilometara na sat na dionici riječke obilaznice Škurinje – Orehovica određeno je temeljem Pravilnika o osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati sa stajališta sigurnosti prometa, iako je taj Pravilnik usvojen 30. studenoga 2001. godine. Potpisao ga je ministar pomorstva, prometa i veza Alojz Tušek, a po njemu je postupao načelnik Službe inspekcije cesta u Ministarstvu prometa Antun Vonić, koji između ostalog svoju odluku obrazlaže tvrdnjom da je brzina na riječkoj obilaznici ograničena radi nedostatne horizontalne zaustavne preglednosti prema poglavlju 7.1. spomenutog Pravilnika. Osim toga Vonić je članovima Županijskog savjeta za sigurnost prometa na cestama PGŽ-a uputio i pismo u kojem se poziva na reviziju projekta.


   – Nemalo smo iznenađeni »izraženom sumnjom u opravdanost projektnog smanjenja brzine« na riječkoj obilaznici jer ste na temelju takve sumnje donijeli zaključak kojim predlažete reviziju predmetnog projekta, a da se prethodno niste uvjerili da je revizija provedena na temelju važećih propisa i po ovlaštenim osobama dva puta, prvo po glavnom projektantu Rijekaprojektu, a zatim po »ZG projektu«. Rezultati obje revizije bili su identični te je izdana suglasnost Ministarstva na izmjenu prometnog projekta koja je zatim i provedena na obilaznici grada Rijeke, ističe Vonić.   

Zaustavna preglednost


Međutim, da su neke stvari suprotne elementarnoj logici dade se iščitati upravo iz spornog Pravilnika Alojza Tušeka, koji jest star 10 godina, ali su u njemu neke odredbe i daleko starije. Tako se u poglavlju 2.4.2. govori o zaustavnoj preglednosti s konkretnom tablicom i brojčanim parametrima. Primjerice, pri brzini od 100 km/h određeno je da zaustavna preglednost iznosi čak 190 metara, iako svaki malo bolji automobil ne treba više od 50-ak metara za kočenje i zaustavljanje pri ovoj brzini.



Koliko su vrijednosti iz tablice arhaične, vidi se i prilikom procjene zaustavne preglednosti pri najmanjim brzinama, pa se tako u Pravilniku navodi kako je pri brzini od 30 km/h potrebno 25 metara zaustavne preglednosti, koja je inače jednaka dužini zaustavnog puta.





Te su anomalije izgleda bili svjesni i u tadašnjem Ministarstvu pomorstva, prometa i veza, pa su za dio većih brzina uvrštene nešto manje stroge veličine zaustavne preglednosti. Tako je u zagradi navedena i vrijednost od 150 metara zaustavne preglednosti pri brzini od 100 km/h, a ispod same tablice navodi se još zanimljivije pojašnjenje koje kaže: »Vrijednosti u zagradama uzete su prema Europskom sporazumu o glavnim međunarodnim cestama, amandman 2, od 24. lipnja 1989. godine i treba ih koristiti samo za horizontalnu preglednost.


Dakle, propisi na temelju kojih je određeno da ograničenje brzine na riječkoj obilaznici bude samo 60 km/h napisani su prije više od 20 godina, a prepisani su i prevedeni u hrvatski zakonodavni sustav prije 10 godina. Što se u tih 20-ak godina dogodilo kad je riječ o napretku tehnologije, kvaliteti vozila i općem poboljšanju praktično svih performansi na vozilima jasno je svakome tko je ikada sjeo za upravljač automobila ili nekog drugog vozila.   

Podrška javnosti


Za Inspekciju cestovne sigurnosti to nažalost uopće nije važno, jer su oni odlučili po svaku cijenu poštovati važeće propise i pravilnike ne mareći pritom što svaki vozač na riječkoj obilaznici daleko bolje razumije realne uvjete na cesti, pa tako njih 99 posto i sada vozi iznad drakonskog ograničenja od 60 km/h.


   Član Županijskog savjeta za sigurnost prometa Hrvoje Baričević također naglašava kako su pravilnici kojima se određuje brzina na cestama zastarjeli i odavno prevaziđeni, te ih je potrebno mijenjati i prilagoditi stvarnim uvjetima na cesti.


   – Točno je da su i dvije revizije potvrdile rješenja inspekcije Ministarstva prometa, ali su svi oni kruto iščitavali što piše u tim pravilnicima. Danas imamo i tzv. perceptivnu brzinu, a to je ona brzina kojom se kreće velika većina sudionika u prometu i koja se mora uzeti u obzir pri određivanju prometnih pravila i restrikcija. Stoga mi na Županijskom savjetu nećemo odustati od zahtjeva za ukidanjem ovog ograničenja brzine od 60 km/h na riječkoj obilaznici, ističe Baričević, koji dodaje kako su svjesni i velike podrške javnosti u ovom slučaju. Danas je doista teško pronaći bilo koga u Rijeci tko smatra da je opravdano ovako strogo tumačenje propisa i drastično ograničenje brzine.