Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti mijenja se po hitnom postupku, potvrdio je jučer tijekom rasprave u Hrvatskom saboru iministar Radovan Fuchs, zato što počinje akademska godina, a nekolicina redovnih sveučilišnih profesora, profesora stručnih studija i znanstvenih savjetnika u trajnom izboru stječu uvjete za mirovinu i želi im se omogućiti rad do 67. godine. S pravom na produljenje radnog staža načelno problema nema niti oporba, ali smeta joj kratkoća zakonodavnog postupka kroz koji se u zakon unose i pojedine njoj neprihvatljive promjene, a možda najkrupnija se tiče asistenata.

Široke konzultacije

– Mijenjaju se čak 54 zakonska članka, a kada je ovaj propis donesen, upravo smo upozoravali na to da se sustavi od velike važnosti ne mogu uređivati brzopleto i bez dovoljnog uvažavanja akademske zajednice. Umjesto da napravimo cjelovitu i ozbiljnu reformu, dobivamo novu veliku novelu kojom se ponovo popravljaju posljedice lošeg zakona koji je na snazi četiri godine. Najspornije je uvođenje asistenta na projektu. Takav asistent može biti zaposlen na određeno vrijeme, ukupno do deset godina i nema zakonsko pravo ni obvezu doktorskog studija. Pod istim nazivom asistenta tako se stvaraju dvije kategorije mladih ljudi. Jednima će doktorat biti sastavni dio znanstvene karijere, a drugima je to mogućnost ovisna o odluci ustanove. Asistent mora biti početak znanstvene karijere, a ne desetogodišnji projektni radnik kojeg, gospodine ministre, gurate u prekarijat, rekla je zastupnica SDP-a Marija Lugarić.

Neovisni opozicijski zastupnik Josip Jurčević smatra da žurnost u usvajanju ovih zakonskih izmjena nije odgovornost ministra Fuchsa nego »neprosvijećenog apsolutista, veleizdajnika i diktatora Andreja Plenkovića, koji je to predložio«.

– Žurna procedura je najveća veleizdaja, ustvrdio je Jurčević, na što ga je predsjednik Sabora Gordan Jandroković upozorio da bira riječi.

Fuchs je istaknuo da su predložene zakonske odredbe usuglašene u širokim konzultacijama s akademskom zajednicom, a detaljno je govorio o tome što se točno mijenja u vezi asistenata.

Dodatna mogućnost

– Ovo su nam rješenje sugerirali baš predstavnici akademske zajednice u radnoj skupini, kazao je ministar Fuchs. Dakle, pojasnio je, ne ukida se redovni model zapošljavanja asistenata, »ne ukida se ništa o čemu država iz svojeg proračuna skrbi u razvoju mladih znanstvenika i njihovih znanstvenih karijera«.

– Redovito zapošljavanje asistenata na šest odnosno pet godina na teret državnog proračuna ostaje i dalje temeljni model razvoja mladih istraživača. Radna mjesta asistenta koji se zapošljava na šest godina, odnosno pet godina na institutima, jasno su određena dogovorom i programskim ugovorima za svako visoko učilište i javni znanstveni institut. Ono što se predlaže je dodatna mogućnost zapošljavanja asistenata iz projektnih sredstava. Asistenti zaposleni na projektu moći će sklopiti više od tri uzastopna ugovora o radu na određeno vrijeme, računajući svaki projekt kao novo zasebno zapošljavanje. Ukupno trajanje, uključujući i prvi ugovor, neće moći biti dulje od deset godina. Ako projekt traje određeno vrijeme i financira radno mjesto iz svojih sredstava, nije racionalno zakonom nametnuti ustanovi obvezno financiranje tog radnog mjesta nakon što projekt i njegovo financiranje završi. Mislim da je to logično. Takva rigidnost mogla bi imati suprotan učinak, voditelji projekta bi mogli odustati od zapošljavanja mladih istraživača jer nakon završetka projekta ne bi mogli osigurati sredstva za njihov radni odnos, ocijenio je Fuchs.