RIJEKA – Članovi Senata Sveučilišta u Rijeci na izvanrednoj sjednici većinom su glasova podržali prijedlog odluke o ukidanju odluke Fakultetskog vijeća Fakulteta zdravstvenih studija o pokretanju postupka za izbor dekana.

Time je zaustavljen izborni postupak na Fakultetu zdravstvenih studija, a izvanrednu sjednicu sazvao je rektor Sveučilišta u Rijeci Goran Hauser i to samo s tom jednom točkom dnevnog reda.

Riječ je o odluci koju je Fakultetsko vijeće donijelo u ponedjeljak, a kojom nije prihvatilo odluku o prekidanju postupka za izbor dekana, što je od te ustanove zatražio sam Hauser.

Pred članovima Senata našla se sva dokumentacija koja prati izbornu bitku na toj ustanovi još od travnja, kada su se u utrci za dekana našli Željko Jovanović, Sandra Bošković te Gordana Starčević-Klasan s te visokoškolske ustanove, kao i Amir Muzur koji je zaposlen i na Fakultetu zdravstvenih studija i na Medicinskom fakultetu.

Upravo je ta činjenica nepunog radnog vremena na istoj ustanovi postala kamen spoticanja u daljnjoj provedbi izbora jer je Povjerenstvo za izbor dekana u dva navrata utvrdilo da je takav radni status u suprotnosti s odredbama Statuta Fakulteta zdravstvenih studija po pitanju izbora dekana te je zaključeno da Amir Muzur ne udovoljava uvjetima za kandidaturu i izbačen je iz utrke, na što je Muzur oba puta rektoru dostavio prigovor.

Upozorenje o nezakonitosti

Rektor je istaknuo da je njegovo upozorenje o nezakonitosti izbornog procesa dodatno osnaženo mišljenjem Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih i potvrđeno na sjednici Senata.

Ujedno podsjeća da je Fakultet zdravstvenih studija pokrenuo postupak izbora dekana 22. travnja ove godine, a da je on izdao 6. srpnja upozorenje dekanici kojim je zatražio da se postupak obustavi i da se otklone nezakonitosti utvrđene u postupku.

Goran Hauser / Arhiva NL

U odluci o pokretanju postupka za izbor dekana niti u drugim ispravama koje se odnose na ovaj postupak nije navedeno vrijeme na koje se izabire dekan, odnosno dekanski mandat, te je Odluka o pokretanju postupka za izbor dekana objavljena na mrežnim stranicama u roku koji nije u skladu sa zakonom.

Također, dodaje rektor, utvrđeno je da u Statutu Fakulteta zdravstvenih studija nisu na jasan i nedvosmislen način propisane pretpostavke za izbor dekana, stoga je Fakultetu zdravstvenih studija odredio rok od 15 dana u kojem je od samoga Fakulteta zatražio da stavi izvan snage nezakonitu Odluku o pokretanju postupka izbora dekana i rok od 60 dana da izmijeni, odnosno dopuni Statut Fakulteta zdravstvenih studija na način da pretpostavke za izbor dekana budu jasno i nedvosmisleno propisane. Utemeljenost takvog traženja, navodi Hauser, potvrdilo je i Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih.

– Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti ne samo da me ovlašćuje, kao rektora sveučilišta, već me obvezuje da upozorim svaku sastavnicu sveučilišta na nezakonitosti u postupanju, što sam i učinio.

Odbijanje Fakultetskog vijeća Fakulteta zdravstvenih studija da stavi izvan snage Odluko o pokretanju postupka izbora dekana, radi nezakonitosti na koje im je u više navrata ukazano, kao rektoru mi nameće zakonsku obvezu da od Senata Sveučilišta zatražim ukidanje takve odluke, kaže Hauser i dodaje da upravo dosljedno poštovanje zakona i propisa čuva vjerodostojnost sveučilišne zajednice.

Izmjena Statuta

Dekanica Fakulteta zdravstvenih studija Daniela Malnar najavljuje kako nakon odluke Senata vraća postupak izbora dekana na početak.

– Do 6. rujna je rok za izmjenu Statuta. Budu li te izmjene prihvaćene, idemo dalje s postupkom izbora, odnosno donijet će se nova odluka o pokretanju izbornog postupka u kojoj će biti navedeno mandatno razdoblje, najavljuje Malnar.

Daniela Malnar / Foto: Arhiva NL

S obzirom na to da njezin drugi dekanski mandat završava 18. prosinca, novi dekan mora biti izabran do 18. listopada, a ne realizira li se izbor do tog datuma, bit će imenovan v. d. dekana Fakulteta zdravstvenih studija.

Svi dosadašnji kandidati za dekana kažu da će na ponovljenim izborima opet istaknuti svoje kandidature, a kandidat koji je u dva navrata izbačen iz izborne utke, Amir Muzur, ističe da je odluka Senata očekivana, logična, jasna i, zapravo, jedina ispravna.

– Sramota je da se dekanica Fakulteta zdravstvenih studija dovela u situaciju da jednu odluku Fakulteta mora rušiti Senat, ali najvažnije je da je pravda pobijedila.

Naravno, sada slijedi sljedeći važan korak, a to je izmjena Statuta Fakulteta. Dosad su, naime, neki stalno ponavljali da se moramo držati vrijedećeg Statuta.

E pa, sada, kada smo dobili nalog da ga popravimo, učinimo to kako treba. Ne smijemo dozvoliti da Statut, iz nečijeg inata, propisuje ono što nije bila namjera zakonodavca.

Amir Muzur / Foto Nel Pavletic/PIXSELL

Naime, Zakon kaže da izabrani dekan sklapa ugovor o punom radnom vremenu na Fakultetu, a naš Statut traži da svaki kandidat mora biti zaposlen u punom radnom vremenu na Fakultetu. Takva odredba diskriminira većinu zaposlenika, jer je većina u kumulativnom radnom odnosu s bolnicom ili Medicinskim fakultetom ili, najčešće, s obje institucije.

Paradoksalno je da neki od nas sjede osam sati dnevno u istome uredu na Fakultetu zdravstvenih studija, ali se, po sadašnjem Statutu, ne mogu kandidirati za dekana.

Fakultet zdravstvenih studija se hvali publikacijama tih ljudi, časopisima koje oni uređuju i projektima koje vode: oni sjede u povjerenstvima kao i svi zaposlenici u punom radnom vremenu, ali se, za razliku od ovih drugih, ne smiju kandidirati za čelnika ustanove.

Prvi dekan Fakulteta, Alan Šustić, bio je formalno zaposlen samo 12,5 posto radnog vremena na Fakultetu, a bio je sjajan dekan.

Pa i sam sam bio osam godina prodekan u 50-postotnom radnom odnosu i nitko od toga nije pravio problem ili se žalio da sam »upola manje učinkovit«.

Ta nepravda, koja nema nikakvog smisla, mora biti uklonjena iz Statuta. Hoću li biti izabran za dekana ili ne, manje je važno, ali moji sadašnji i budući kolege s Katedre za javno zdravstvo i kliničari, koji se nalaze u sličnoj situaciji, moraju jednoga dana imati osiguran fair play, iznosi Muzur.

Diktat rektora

Za razliku od Muzura koji odluku Senata ocjenjuje kao jedinu ispravnu, Željko Jovanović ističe da je rektor Hauser uspio u svom cilju da bude upisan u povijest riječke i hrvatske akademske zajednice i to velikim crnim slovima.

– Ovaj će dan ostati upamćen kao crni dan akademske povijesti Sveučilišta u Rijeci, jer je odlukom Senata načinjen presedan kakav, koliko mi je poznato, do sada nije zabilježen u hrvatskom sustavu visokog obrazovanja. Time se otvara mogućnost da se takva praksa sutra može primijeniti na bilo koji fakultet u Hrvatskoj.

Željko Jovanović / Arhiva NL

Nasilje nad autonomijom Fakulteta zdravstvenih studija vidim u činjenici da je neovisno Izborno povjerenstvo Fakulteta u dva navrata utvrdilo da Amir Muzur ne ispunjava statutarne uvjete za kandidaturu za dekana, Fakultetsko je vijeće te odluke potvrdilo čak tri puta, a unatoč tome je rektor pokrenuo postupak kojim je Senat ukinuo odluku Fakultetskog vijeća i zaustavio zakonito započeti izborni postupak.

Umjesto zaštite triju kandidata koji su ispunili sve propisane uvjete, Senat je prihvatio stajalište udruženog poduhvata rektora i dekana Pravnog fakulteta koje ide u korist kandidatu za kojeg je Izborno povjerenstvo u dva navrata utvrdilo da ne ispunjava formalne uvjete propisane važećim, i od Senata potvrđenim, Statutom Fakulteta.

Ovakvim neviđenim selektivnim pristupom i pogodovanjem jednom, od rektora izabranom kandidatu, ugrožena su ne samo moja prava, kao i od Ustavnog suda višekratno potvrđena autonomija sastavnica, nego se direktno ugrožavaju i akademske slobode, što će se nesumnjivo odraziti i na ocjenu slobode naših institucija u vrednovanjima na europskoj razini.

Kad fakultetska tijela nedvojbeno utvrde da kandidat ne ispunjava formalne uvjete propisane Statutom, a taj se zaključak intervencijom izvan Fakulteta stavi izvan snage, tada se više ne radi samo o različitom pravnom tumačenju.

To predstavlja nasilje nad autonomijom sastavnice. Ova sjednica ostavila je dojam Senata u svojevrsnoj talačkoj krizi, jer umjesto da bude najviše akademsko tijelo Sveučilišta, prihvaća diktat rektora, zaključuje Jovanović.

Starčević – Klasan: Najvažnije je da izbor bude zakonit, transparentan i vjerodostojan

Navodeći da poštuje odluku Senata kandidatkinja za dekanicu Gordana Starčević – Klasan kaže da ako je Senat utvrdio da postoje razlozi za poništenje natječaja, vjeruje da tu odluku treba uvažiti i postupiti u skladu s njom.

– Najvažnije je da izbor dekana bude zakonit, transparentan i vjerodostojan, jer je to u interesu svih – studenata, zaposlenika i ustanove. Posebno želim istaknuti da nastavkom ove institucionalne krize svi zajedno gubimo, a najveća šteta nije samo organizacijska ili proceduralna, nego vrijednosna.

Gordana Starčević – Klasan

Ona se odražava na naše studente koje svakodnevno učimo profesionalnosti, odgovornosti, etičnosti i važnosti povjerenja u institucije. Fakultet postoji prvenstveno zbog svojih studenata i zbog zdravstvenog sustava kojem služi. Oni u nama moraju prepoznati ne samo izvore znanja i stručnosti, nego i primjer odgovornog akademskog djelovanja.

Zato vjerujem da je upravo u ovakvim trenucima naša obveza pokazati kako akademska zajednica zna rješavati i najsloženije prijepore kroz zakonite postupke, otvorenu komunikaciju, međusobno uvažavanje i kulturu dijaloga.

Neprikosnovena čestitost i odgovornost prema instituciji moraju ostati vrijednosti koje nas povezuju i koje želimo prenijeti budućim zdravstvenim djelatnicima, iznosi Starčević-Klasan.

Dodaje da je najvažnije da se izborni postupak što prije vrati u institucionalne okvire i dovrši na zakonit, transparentan i demokratski način.

– Dugotrajna neizvjesnost nikome ne koristi. Ona opterećuje svakodnevni rad Fakulteta, usporava razvojne procese i slabi institucionalnu stabilnost upravo u trenutku kada bismo svu svoju energiju trebali usmjeriti na razvoj nastave, znanstveno-istraživačkog rada i međunarodne prepoznatljivosti.

Vjerujem da svi uključeni imaju odgovornost pridonijeti smirivanju situacije i stvaranju pretpostavki da se izborni proces provede zakonito, transparentno i na način koji neće ostavljati dvojbe o njegovoj ispravnosti.

Moja kandidatura proizlazi iz dubokog uvjerenja da Fakultet zdravstvenih studija ulazi u razvojno razdoblje koje zahtijeva povezivanje ljudi, jasnu razvojnu viziju i odgovorno, uključivo upravljanje.

I dalje vjerujem u program koji sam predstavila akademskoj zajednici, program koji se temelji na unapređenju kvalitete obrazovanja, jačanju znanstvene izvrsnosti, međunarodnoj otvorenosti, transparentnom upravljanju te snažnijem povezivanju Fakulteta sa zdravstvenim sustavom i Sveučilištem u Rijeci, navodi.

Bošković: Vjerujem da će novi postupak biti u skladu sa zakonom i statutarnim odredbama

Kao jedna od kandidatkinja u ovom postupku moram prihvatiti odluke nadležnih tijela i vjerujem da će se sva otvorena pitanja razriješiti u skladu sa zakonom i statutarnim odredbama – kaže Sandra Bošković.

Naglašavajući da je u ovom trenutku najvažnije sačuvati dostojanstvo akademske zajednice te izbjeći daljnje podjele koje ne pridonose razvoju našeg Fakulteta ni Sveučilišta u Rijeci, Bošković poziva sve uključene da u nastavku postupka, odnosno kada uslijedi novi postupak izbora dekana, pokažu odgovornost, međusobno poštovanje i prije svega razum.

Sandra Bošković

– U središtu svih naših odluka trebaju biti studenti, zaposlenici te budućnost Fakulteta i Sveučilišta u Rijeci. Vjerujem da će novi postupak biti proveden transparentno, u skladu sa zakonom i statutarnim odredbama te u ozračju međusobnog uvažavanja, kako bi svi kandidati imali jednake mogućnosti, a Fakultet što prije dobio legitimno izabrano vodstvo.

Bez obzira na ishod, nastavit ću svojim radom doprinositi razvoju Fakulteta zdravstvenih studija i Sveučilišta u Rijeci te jačanju akademske zajednice.

Vjerujem da upravo sada svi imamo odgovornost staviti opće dobro ispred pojedinačnih interesa kako bismo omogućili nesmetano i kvalitetno funkcioniranje Fakulteta i Sveučilišta na dobrobit svih njihovih studenata, zaposlenika i društva u cjelini, zaključuje Bošković.