Zbog ogromnog porasta kriminala i činjenice kako tamošnje bande sve češće regrutiraju maloljetnike za obavljanje »prljavih poslova«, od provala i oružanih pljački pa sve do ubojstava, Švedska planira smanjenje dobne granice za kaznenu odgovornost sa 15 na 13 godina. Kako je ustvrdio švedski ministar pravosuđa Gunnar Stromer, koji je i kreator prijedloga zakona, država se nalazi gotovo u izvanrednom stanju, a zaustavljanje regrutiranja maloljetnika koje provode bande u ovome trenutku je zadatak od prvorazredne važnosti.

Najteža djela

– Kaznena odgovornost za mlađe od 15 godina odnosit će se samo na najteža djela, kao što su ubojstva, pokušaji ubojstva, bombaški napadi i napadi oružjem te silovanja, ustvrdio je Stromer, nadajući se da će zakon proći proceduru u parlamentu te stupiti na snagu do ljeta.

Švedska je do prije dvadesetak godina slovila za oazu mira i stabilnosti, a danas predstavlja jednu od najnesigurnijih i najopasnijih zemalja Starog kontinenta, no ova promjena nije došla preko noći. Švedska je desetljećima bila homogeno društvo s visokim povjerenjem u institucije, u kojoj su socijalna prava bila na iznimno visokoj razini, a nasilje gotovo nepoznato. I upravo na toj je osnovi svojevremeno nastala ideja kako se svi došljaci mogu integrirati u društvo ukoliko imaju dovoljno prava i socijalne sigurnosti. Taj model je odlično funkcionirao u vrijeme dok je broj imigranata u Švedsku bio relativno malen, te dok su imigranti dolazili iz kulturno bliskih zemalja poput onih iz južne Europe.

Velika promjena došla je prije petnaestak godina, s velikim migrantskim valom čiji je glavni cilj, uz Njemačku, bila upravo Švedska. U masovnim migracijama velik dio došljaka predstavljali su muškarci bez obitelji iz ratom razorenih, ali i klanski strukturiranih društava, od Sirije do Afganistana, kojima je Švedska u vrlo kratkom razdoblju odobrila boravak i socijalna prava, ne tražeći pri tome prihvaćanje društvenih normi.

Rezultat je bio porazan. U samo nekoliko godina diljem švedskih gradova stvorena su svojevrsna paralelna društva – cijele četvrti u kojima država slabo ili gotovo nikako ne funkcionira, u koje policija rijetko ulazi i u kojima stvarnu vlast nemaju institucije, već kriminalne mreže.

Hitni postupak

Poseban problem danas predstavlja druga generacija imigranata, djeca došljaka koja su rođena u Švedskoj i imaju švedsko državljanstvo, no niti su integrirana u društvo roditelja, niti su prihvaćena kao sastavni dio švedskog društva. S ovim identitetskim vakuumom, frustracijom i osjećajem nepravde, upravo ovi maloljetnici su »regrutacijska baza« za bande kojih je u Švedskoj sve više. Maloljetnike, upravo zbog činjenice da kaznena odgovornost počinje tek sa 15 godina starosti, bande koriste za trgovinu drogom, iznude, pa čak i za izvršavanje naručenih ubojstava.

U Švedskoj se godinama nije smjelo govoriti o vezi migracija i porasta kriminala, a svaka se kritika automatski proglašavala rasizmom. Državne institucije, policija, škole i socijalne službe više su pazile na političku korektnost nego na operativnost, što je dovelo do činjenice da Švedska danas ima jednu od najvećih stopa pucnjava i eksplozija u Europi, što je do prije dvadesetak godina bilo nezamislivo.

Situacija se posljednjih mjeseci značajno mijenja, o problemu porasta kriminala sve se glasnije govori, no švedski pravosudni sustav je dizajniran za društvo s visokim povjerenjem, fokusiran na rehabilitaciju počinitelja prema kojima su kazne vrlo blage. Država je tek nadavno počela pooštravati kazne i širiti policijske ovlasti, no nema sumnje kako će za povratak na staro biti potrebna desetljeća, a ne godine.

– Djecu sada kriminalne mreže bezobzirno iskorištavaju, a vlada poduzima mjere, uključujući i smanjenje dobi za kaznenu odgovornost, kako bi zaštitila i djecu i građane od kriminalnih skupina, ustvrdio je švedski premijer Ulf Kristersson, no dio javnosti ali i institucija sumnja kako će to polučiti značajniji uspjeh. Ministar pravosuđa Gunnar Stormer najavio je kako uzima u obzir sve moguće probleme, no da će ovaj prijedlog zakona ipak ići u proceduru po hitnom postupku jer je sigurnosna situacija postala neizdrživa, a drugo rješenje u ovome trenutku ne postoji.

Moguće negativne strane

Švedska policija strahuje da bi kriminalci mogli početi s regrutiranjem sve mlađe djece pa očekuje kako će, uvođenjem novog zakona, sve češće viđati počinitelje kaznenih djela koji će imati manje od 13 godina. Kriminalcima nije bitno koliko je dijete staro, bitno im je da izvrši ono što se od njega traži, bilo to prenošenje droge ili pucanje u zadanu osobu. S druge strane, problem je i u kaznenom sustavu jer zatvori nisu opremljeni da bi se mogli nositi s velikim brojem mlađih od 15 godina, a da dječja prava ne budu ugrožena.