Petak, 25. svibnja 2012.
Bitka za povijesni potpis

Neugodno iznenađenje za Banske dvore: Josipović određuje tko će potpisati ugovor s EU, a ne Kosor

Foto: D. KOVAČEVIĆ
Foto: D. KOVAČEVIĆ
Autor: Dražen Ciglenečki , Irena Frlan , Nataša Božić
Objavljeno: 29. lipnja 2011. u 11:51

Više puta istaknuta želja premijerke Jadranke Kosor da ona sama potpiše Ugovor o pristupanju Hrvatske EU bio bi presedan jer niti u jednoj od navedenih država nije se dogodilo da šef države za potpisivanje Ugovora opunomoći samo jednog dužnosnika

ZAGREB Šef države Ivo Josipović , a ne premijerka Jadranka Kosor ili vladajuća koalicija, prema europskim pravilima trebao bi odrediti tko će u ime Hrvatske potpisati pristupni ugovor s Europskom unijom.

U posljednja tri proširenja EU, u svih 15 država koje su se pridruživale Uniji, predsjednik države bio je taj koji je imenovao delegaciju za potpisivanje sporazuma, a jednako tako u »starim« državama članicama državni poglavar – predsjednik republike, u parlamentarnim, predsjedničkim i polupredsjedničkim demokracijama ili monarh u ustavnim monarhijama – odlučivao je tko će potpisati ugovor s novim članicama.

Više puta istaknuta želja premijerke Jadranke Kosor da ona sama potpiše Ugovor o pristupanju Hrvatske EU bio bi presedan jer niti u jednoj od navedenih država nije se dogodilo da šef države za potpisivanje Ugovora opunomoći samo jednog dužnosnika, obično potpisuju barem tri ili četiri dužnosnika, kao npr. u zadnje dvije, Bugarskoj i Rumunjskoj.

Slovenski poučak  

Najčešće je predsjednik države u delegaciju za potpisivanje pristupnog ugovora imenovao uz premijera i samog sebe, te ministra vanjskih poslova.

U osam država pristupnica – Češkoj, Estoniji, Cipru, Latviji, Sloveniji, Slovačkoj, Rumunjskoj i Bugarskoj – i predsjednik je bio potpisnik Ugovora, ministri vanjskih poslova stavili su svoj potpis na ugovor u ime svih 15 novih članica, a u 13 od 15 potpisnici su bili i premijeri.

Važnost državnog poglavara

Iz dosadašnjih pristupnih ugovora koji su potpisivani u zadnja tri proširenja vidljivo je kako su upravo poglavari država,  predsjednici ili kraljevi, subjekti koji sklapaju ugovor o pristupanju EU. Tako u preambuli tih pristupnih ugovora stoji kako oni, državni poglavari, sklapaju ugovor kojim određuju uvjete i prilagodbe koje treba učiniti u temeljnom sporazumu na kojem se zasniva EU, te da takav ugovor u njihovo ime potpisuju njihovi oponumoćenici. U pristupnom ugovoru potom se navodi koje je opunomoćenike za potpisivanje ugovora u ime države odredio državni poglavar – predsjednik u parlamentarnim demokracijama ili monarh u ustavnim monarhijama.

Vrlo često, u čak sedam pristupanja, ugovore su potpisali i glavni pregovarači.

Primjerice, u nama susjednoj Sloveniji, predsjednik Janez Drnovšek odredio je da ugovor o pristupanju EU potpiše on sam, tadašnji premijer Anton Rop i ministar vanjskih poslova Dimitrij Rupel .

U dva slučaja – u Estoniji i na Cipru – premijer nije bio dio delegacije koja potpisuje sporazum, nego su delegaciju činili samo predsjednik i šef diplomacije.

Šef države Ivo Josipović rekao nam je jučer kako još nije bilo razgovora o tome tko će činiti hrvatsku delegaciju za potpisivanje Ugovora o pristupanju Hrvatske EU.

Podjela trenutka  

- Znam da je u mojoj nadležnosti određivanje tko će potpisati ugovor, znam i da su u nekim državama potpisivali predsjednici, ali o tome zaista još nije bilo nikakvih razgovora i nisam o tome ni razmišljao. Vidjet ćemo, ima još vremena do te odluke – kaže Josipović.

Naš izvor u Vladi bio je iznenađen činjenicom da šef države ima ulogu u određivanju potpisnika europskog ugovora.

– Ne znamo odakle sad to! Nismo još razgovarali o tome, ali ne može nama Europa određivati tko će i kako određivati potpisnike, mi smo parlamentarna demokracija i imamo svoj Ustav kojim se regulira tko potpisuje međunarodne ugovore – kaže naš sugovornik iz vrha Vlade koji nije želio uopće komentirati mogućnost da i Josipović supotpiše europski Ugovor i tako podijeli povijesni trenutak s premijerkom.

No, naš drugi sugovornik iz Vlade komentira kako bi »bilo neobično da Ugovor o pristupanju EU potpiše i Josipović, koji je bio protiv arbitražnog ugovora sa Slovenijom bez kojega ne bi bilo deblokade pristupnih pregovora«.

U krugovima bliskim pregovorima vjeruju da će među potpisnicima biti i glavni pregovarač Vladimir Drobnjak jer je to »uobičajeni format«.

Komentari

7
Morate biti prijavljeni ako želite ostaviti komentar. Prijavi se / Registriraj se
  • GORAN
    GORAN   Objavljeno: 30. lipnja 2011. u 16:15

    Da se mene pita ja bi kompjuterski izbacio jednog bilo kojeg građanina HR da potpšiše..To bi bilo pravo!

  • Riječanin
    Riječanin   Objavljeno: 30. lipnja 2011. u 11:51

    Bolje da Kosor ništa ne potpisuje, jer ako dođe do raspada EU kako se i najavljuje, ona će reći da ona nije znala o tome ništa isto kao i u Vladi Sanadera, ona nikad nije ništa znala, pitam se zašto smo je onda plačali ako ništa nikad nije znala? Ma strašno i gotovo.

  • Tizian
    Tizian   Objavljeno: 29. lipnja 2011. u 20:37

    To sve što navode novinari gore važi za EUROPSKE DRŽAVE! Mi smo balkanska mafijaška vukojebina i za nas će potpis staviti samo Jaca, dej after jestrdej!

  • MAESTRO
    MAESTRO   Objavljeno: 29. lipnja 2011. u 20:05

    Počupat će si kose, kako je ono sad po novome zovu Rambo IV, ako ne potpiše.
    Josipović će joj objasniti tko će potpisati..he..he..he

  • Ana700
    Ana700   Objavljeno: 29. lipnja 2011. u 18:58

    Vec je sve dogovoreno, Kosor ce samo prevoditi,a potpisuje Seks .

  • zomi
    zomi   Objavljeno: 29. lipnja 2011. u 18:48

    Lako za Jacu, zamisli ti da bi netko kao Jandroković mogao potisati tako važan ugovor. Jandroković?

  • rsv051
    rsv051   Objavljeno: 29. lipnja 2011. u 17:20

    Dao Bog da bilo tko drugi potpiše samo ne Jaca...Ta žena nema ni malo srama.

Ajme meni...

Pročitaj sve
    • Riječki grafit: "Iduće godine bit ćemo šampioni. "
    • Ćićo:Lovely jubbly!
    • "U zdravstvu liste čekanja po hitnosti. "
    • Ćićo:Mrtav, mrtviji, najmrtviji.