Četvrtak, 24. svibnja 2012.
Daleko od uređenog poreznog sustava

Ispovijest poduzetnika: Zagreb odobri otplatu, a Rijeka obavi ovrhu

Foto: V. Karuza
Foto: V. Karuza
Autor: Robert Frank
Objavljeno: 30. rujna 2011. u 11:50

Poduzetnik se žalio na odluku da mora odmah podmiriti dug, Središnji ured u Zagrebu je odobrio obročnu otplatu, ali tri dana kasnije riječka Porezna uprava je obavila ovrhu

Rujanska akcija Porezne uprave Rijeka prema neplatišama PDV-a doseže vrhunac. Trenutno se ne odobravaju niti razmatraju uobičajene mogućnosti obročne otplate duga, što je dosad moglo biti spasonosno rješenje za one koji nisu redovno plaćali obveze prema državi. Naime, Porezna uprava u ovoj se akciji postavila kruto, a poruka dužnicima je jasna: ili odmah platite PDV u cijelosti ili više nećete raditi. Stoga porezni dužnici, u strahu da im poreznici doista ne zapečate firme i onemoguće poslovne aktivnosti, imaju bezuvjetni rok od desetak dana za podmirenje obveza. Obzirom da je očito da se proračun slabije puni, država je na dužnike krenula nemilosrdnim, ali zakonom dozvoljenim mjerama pečaćenja firmi. Stječe se dojam kako je Porezna konačno i čvrsto odlučila stati na kraj neplatišama, i na načelnoj i principijelnoj razini to treba podržati. Nema sumnje da one koji neopravdano ne plaćaju PDV, treba kazniti. No istodobno se postavlja pitanje postoji li odgovornost Porezne uprave prema poreznim obveznicima u situaciji u kojoj državni činovnici rade na dva kolosijeka.
   

Dva primjera

Opatijski poduzetnik čije je ime, kao i ime njegove tvrtke, poznato našoj redakciji posljednje dvije godine iz prve se ruke uvjerio u to da Porezna ne zna što Porezna radi, odnosno, da po istom predmetu Zagreb radi na jedan, a Rijeka na drugi način. U oba slučaja morao je posudbom (drugi put sa zelenaškim kamatama) spašavati firmu. U prvom slučaju je prekoračen odgovor na žalbu, a u drugom je Zagreb odlučio jedno, a Rijeka drugo. Izgubio je novce koje je, kaže, mogao preusmjeriti u razvoj firme.

Dva kriterija

»U obrazloženju Rješenja od 3. svibnja moj je zahtjev za obročnim otplatom Porezna Uprava Zagreb ocijenila opravdanim. Ocijenjeno je da bi jednokratno podmirenje duga za moju firmu predstavljalo neprimjereno opterećenje i proizvelo gospodarsku štetu. Dok je Zagreb to pisao, Rijeka je upravo to napravila i ja sam pretrpio veliku štetu. Pitam, nije li Zagreb mogao Rijeku u internoj komunikaciji, mailom ili telefonskim putem, obavijestiti da mi u Rijeci prisilno ne naplaćuju dug kada mi se u Zagrebu odobrava obročna otplata? Izgleda, da u istim situacijama Porezna ima dva kriterija.

Prva kritična situacija opatijskog poduzetnika započela je 18. siječnja 2009. godine kada je dobio Rješenje o ovrsi na iznos od 500 tisuća kuna. Naravno, iskoristio je pravni lijek, žalio se i zatražio obročnu otplatu PDV-a. Ministarstvo financija, Samostalna služba za drugostupanjski upravni postupak, 29. siječnja 2010. tu istu žalbu odbija i to nakon pune godine dana razmišljanja! U međuvremenu, u jednogodišnjem iščekivanju odgovora Ministarstva financija, poduzetnik se zadužio i platio PDV.
 

»U nijednoj državi s uređenim sustavom porezni dužnik sigurno neće gotovo godinu dana čekati odluku Ministarstva financija o mogućem plaćanju PDV-u u obrocima. Dok nama poduzetnicima, bez obzira čime se bavili svaki dan predstavlja borbu na tržištu za opstanak pred konkurencijom, dok nam svaki dan predstavlja borbu za naplatu potraživanja i održavanje likvidnosti, Porezna uprava godinu dana ne odgovori na naš zahtjev koji bi se zbog svoje važnosti morao rješavati po kratkom postupku«, kaže poduzetnik.

Porezna uprava višestruko je prekoračila vrijeme za odlučivanje te mu kao stranci uskratila informaciju što se smatra »šutnjom administracije«.
   

Tko je brži

Krajem te iste godine, firma opatijskog poduzetnika opet je dužna PDV. Tržište na kojem ona radi nalazi se pred slomom. Ustvari, već godinu, dvije pružanje intelektualnih usluga kojim se bavi više nije traženo kao što je znalo biti. Naravno, firmi je, i to predzadnjeg dana prosinca 2010. godine dostavljeno Rješenje o ovrsi na novčanim sredstvima. Poduzetnik se odmah, s prvim danima siječnja 2011. žalio tražeći obročnu otplatu dospjelog duga za PDV u roku od 10 mjeseci. Nastanak duga poduzetnik je, dakle, opravdao daljnjim rušenjem tržišta na kojem njegova firma radi.

No 7. svibnja 2011., dok čeka hoće li mu se žalba riješiti, poduzetnik je blokiran. Nema mu druge nego podmiriti obveze prema državi te plaća kompletan iznos duga.

»Kako bih to napravio, zadužio sam se na crnom tržištu. Za taj novac platio sam visoke kamate«, kaže naš sugovornik. Dok je on početkom svibnja skupljao novac za plaćanje PDV-a, što je, dakle, konačno napravio 7. svibnja, Ministarstvo financija, Porezna uprava, odnosno Središnji ured donosi Rješenje po njegovoj žalbi. Slijedi iznenađenje: prije godinu i pol dana, u identičnoj situaciji, nakon godine dana uzaludnog čekanja odbijena mu je zatražena obročna otplata, dok se sada Rješenjem odobrava njegova žalba i prihvaća obročna otplata! No upravo dok se Rješenje u Zagrebu pisalo, a tinta s potpisa državnog tajnika Ivice Mladinea još se propisno nije ni osušila, u Rijeci je naš poduzetnik već ovršen!

Rekapitulacija: 7. svibnja Porezna uprava Rijeka ovršila je poduzetnika, iako je Porezna uprava Zagreb – Središnji ured 3. svibnja, četiri dana prije toga, već donijela odluku kojom se obustavlja ovrha i dozvoljava se obročna otplata. Međutim, Rješenje o usvajanju žalbe i prihvaćanju obročne otplate dostavljeno mu je tek 12. svibnja. »Moj komentar na ovu situaciju? Nemam komentara«, kaže poduzetnik.

U obje situacije u kojima je tražio obročnu otplatu duga za PDV, opatijski poduzetnik je zahtjeve prema Poreznoj upravi temeljio na Općem poreznom zakonu. Prilikom odlučivanja o prihvaćanju zahtjeva za obročnu naplatu poreznog duga, kriteriji po kojima nastupa Porezna uprava prema poreznim dužnicima u identičnim situacijama znaju biti potpuno različiti.

Komentari

4
Morate biti prijavljeni ako želite ostaviti komentar. Prijavi se / Registriraj se
  • daj-babi-kunu
    daj-babi-kunu   Objavljeno: 30. rujna 2011. u 22:20

    Svaka firma ima svoje posebnosti ali financijska disciplina mora postojati.
    Slazem da drzava nije regulirala odnose na trzistu i oni najslabiji su tu najvise pogodeni.
    Izdas racun a moras platiti PDV a druga firma ti nije platila....... po meni drzava bi trebala stisnuti onoga tko ne placa te preuzeti naplacivanje na sebe.....

  • svojnasvome
    svojnasvome   Objavljeno: 30. rujna 2011. u 14:03

    do kada ćete braniti lopove koji ne podmiruju obaveze. To što je on išao kod zelenaša je isto prekršaj, i nesavjesm+no poslovanje. Za one koji nisu u stanju podmirivati obaveze postoji riješenje, zove se STEČAJ i svaka odgovorna osoba u tvrtki dužna ga je objaviti u slučaju kade se ne može poslovati.

    Opatijski poduzetnik nije poduzetnik, nego lopina koja je htjela previše sebi isplaćivati, a poslovanje nije napravljeno na osnovu plana niti je rizično poslovanje osigurano.
    Na kraju krajeva, privatna firma, njegov problem, državna služba kao porezna treba štititi državne interese, tj, neplatiše blokirati, naplatiti, ako treba i ovrhom ODMAH, kakve rate!

    • dobar dan
      dobar dan   Objavljeno: 30. rujna 2011. u 15:22

      ali ga nije platio. Jer brodogradilišta mu nisu platila račune 5 mjeseci, a neke tvornice iz Istre 9 mjeseci kao u mom slučaju. On želi održati firmu, balansira, ali nema puno izbora. On živi u takvoj državi, u takvom okruženju koje ne može promijeniti. Bio bi najsretniji da je PDV i druge obveze platio državi točno na vrijeme, ali nije pa mora posuđivati novce kod banaka ili lihvara, i plaćati skupe kamate. Ili ima i drugu opciju, zatvoriti firmu i ići na zavod za zapošljavanje zajedno s svojim radnicima na državnu grbaču. Država ne plaća svoje obveze na vrijeme s jedne strane, s druge strane ne
      sankcionira niti privatne tvrtke koje su se ugledale na državu, pa novac koriste za investicije (ne plaćaju bankama kamate) ili ga posuđuju a malim dobavljačima ne plaćaju račune 120 i više dana. To što vi govorite, recept je za poslovanje u uređenoj zemlji i svi mi priželjkujemo živjeti u takvoj zemlji. Ali naša stvarnos je sigurno drugačija, a vi ste jedan od onih državnih službenika koji na slobodnom tržištu nikada nije kune zaradio, ali misli da je jako pametan.

    • dobar dan
      dobar dan   Objavljeno: 30. rujna 2011. u 15:13

      Poštovani, vi sugurno nikada niste bili mali poduzetnik u ovoj zemlji. Onaj koji nema političkih, rođačkih i drugih veza, koji ima malu tvrtku s nekoliko zaposlenih i bavi se trgovinom ili recimo pruža određene servisne usluge recimo za industriju, a tržište dvijesto kilometara oko grada Rijeke su mu brodogradilišta i tvornice koje možeš na brojati na prste dvije ruke. Gospodin je uredno izdao račun, obračunao i državi prijavio PDV,

Ajme meni...

Pročitaj sve
    • "Karamarko vraća HDZ-u stari sjaj. "
    • Ćićo:Štuko e pitura fa bela figura.
    • Jovanović: "Pripremamo zakonodavnu oluju. "
    • Ćićo:Puši, puši, moj vitriću.