Bivši član IO HNS-a

Brleković: Ne znam zašto se Sportska inspekcija uhvatila Lokomotive

Ivana Vaupotić

Rješenje Sportske inspekcije je slika naše državne uprave u kojoj vlada kaos. Zbog toga ovo društvo tone, a pojedinci koji žele napraviti promjenu, poput ministra Jovanovića, ispadaju žrtve nesređenog i krajnje neučinkovitog sustava – kaže Brleković



ZAGREB  Uoči ulaska u drugi tjedan od objave Rješenja Službe Sportske inspekcije, nekadašnji član Izvršnog odbora HNS-a Ivan Brleković uvjeren je da neće biti ništa od izbacivanja »Lokomotive« i »Hrvatskog dragovoljca« iz MAXtv Prve lige.


   – U prvi mah sam mislio da se radi o nekakvoj šali. No, vidio sam da se radi o službenom dokumentu iz Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta. Rekao bih da se radi o velikom propustu Sportske inspekcije. Kao da su s neba pali – kaže Brleković.


   Zbog čega tako mislite?




   – Bizarno je to što se bave licencom »Lokomotive« za sezonu 2009./10. godine. Nikako ne mogu shvatiti zašto su se toga uhvatili. Kada čovjek malo dublje razmisli, jedino može zaključiti da ljudi iz Sportske inspekcije uopće ne poznaju sustav licenciranja i ne znaju da licenca vrijedi samo jednu godinu. Ovo što su napravili je nevjerojatno. Nastavi li Sportska inspekcija raditi na taj način, onda nema sreće za ministra Jovanovića. Očigledno je da on želi uvesti red u naš sport, ali ovako mu sigurno neće biti ugodno. Rješenje Sportske inspekcije je slika naše državne uprave u kojoj vlada kaos. Zbog toga ovo društvo tone, a pojedinci koji žele napraviti promjenu, poput ministra Jovanovića, ispadaju žrtve nesređenog i krajnje neučinkovitog sustava.


   Ima li Rješenje pravno uporište?



Svojevremeno ste se zalagali za korjenite promjene, zbog čega ste i izbačeni iz HNS-a. Pratite li zbivanja i vidite li, možda, kakav napredak u odnosu na to doba?    – Sretna je okolnost da je reprezentacija izborila plasman na Svjetsko prvenstvo. Po meni, sada je situacija puno lošija nego kada je HNS vodio pokojni Vlatko Marković. Jednostavno, ne vidim što je bolje u hrvatskom nogometu. Kvaliteta ljudi koji vode hrvatski nogomet ne jamči ništa bolje. Najbolji pokazatelj toga su skandiranja navijača na utakmicama reprezentacije namijenjena i upućena tim ljudima.          Slažete li se s tvrdnjom izvršnog predsjednika »Dinama« Zdravka Mamića da Rješenje nije ništa drugo nego nastavak hajke ministra Jovanovića na njega? 

  – Ne bih rekao da je tako. Čini mi se da na početku svog mandata ministar Jovanović nije bio fokusiran na Zdravka Mamića. Ne znam je li se nešto promijenilo u međuvremenu, jer između njih dvojice je bilo dosta oštrih riječi i sudski postupak čiji ishod je mnoge iznenadio. No, ta prvostupanjska presuda nije pravomoćna pa ju ne smijemo komentirati. Činjenica je da između njih dvojice postoji animozitet. Smatram da je ministar Jovanović tu napravio dosta grešaka u koracima. Zna se tko je današnjeg predsjednika HNS postavio na tu poziciju. Isto tako, zna se da će taj čovjek biti predsjednik dok to bude odgovaralo njegovom mentoru. Svi smo imali priliku vidjeti druženja predsjednika HNS-a i ministra Jovanovića. Ako ministar želi isušiti močvaru, neuobičajeno je da se onda druži i prijateljuje s glavnim krokodilima iz te močvare. Što se Mamića tiče, on u zadnje vrijeme ima dosta problema. Izgubio je prvostupanjski spor s Eduardom Da Silvom, a nije ga trebao izgubiti, izgubit će i spor s Robertom Murićem zbog grešaka u koracima koje su napravili ljudi iz njegove administracije. Realna je mogućnost da i drugi počnu otkazivati poslušnost. Mamić osjeća da stvari više ne idu tako glatko i zbog toga postaje nervozan. No, on ni izdaleka nije jedini krokodil u toj močvari.



   – Da, u smislu da je Sportska inspekcija smjela napraviti nadzor. Međutim, umjesto da se uhvate pravih stvari koje su sigurno mogli naći u HNS-u, uhvatili su se licence koja ne vrijedi već četiri godine. Svako prvenstvo faktički završava kada se odigra zadnje kolo, a pravno kada Izvršni odbor HNS-a verificira postignute rezultate. Dakle, ta licenca je prestala vrijediti u lipnju 2010. godine. S te strane, to Rješenje ne može imati uporište. Primjerice, ako neko ima putovnicu koja je vrijedila do 2010. godine, a u međuvremenu je izvadio novu, onda ona više ne postoji u pravnom smislu. Budući da je licenca istekla prije četiri godine, ona više nema pravnu važnost. Što se tiče »Lokomotive«, Rješenje Sportske inspekcije se zasniva na nepostojećem pravnom aktu.   

Inspekcija nema ovlasti


   Što se može očekivati nakon što se HNS obrati Upravnom sudu?


   – Oni imaju pravo tražiti privremenu mjeru odgode primjene Rješenja. To može biti zbog mogućeg nastanka nenadoknadive štete, kao što je ugrožavanje regularnosti natjecanja i remećenje tijeka prvenstva. Zakon o sportskoj inspekciji ima mogućnost da se izrečena sankcija prenese u iduće prvenstvo, ako se ne može realizirati u ovome. Uzmimo situaciju da HNS ne podnese tužbu. U tom slučaju se ide na izvršenje Rješenja koje, prema Zakonu, provodi prvostupanjski organ tijela koje je donijelo odluku, a to je u ovom slučaju Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta. Odbije li HNS provesti Rješenje, tijelo koje provodi izvršenje ima pravo izreći novčanu kaznu u visini od dva do deset prosječnih brutto osobnih dohodaka u Republici Hrvatskoj. To bi bilo maksimalno 150 tisuća kuna, a sumnjam da bi to ugrozilo HNS, koji, barem tako tvrde, ima puno novaca. Dakle, ne vidim način na koji bi se to Rješenje moglo realizirati u tako kratkom roku.


   Je li Sportska inspekcija prekoračila svoje ovlasti, kao što tvrdi HNS?


   – Imao sam priliku vidjeti prvotnu verziju Zakona o sportskoj inspekciji, koja je bila puno bolja od sadašnje i davala je puno više ovlasti nego današnja verzija. No, oštrica toga Zakona je otupila kroz koordinacije kroz ostala ministarstva i, de facto, ta inspekcija nema nikakve ovlasti, pogotovo kad su u pitanju »krupne ribe«. Sportska inspekcija može tražiti izbacivanje nekog kluba iz lige samo u slučaju da ta udruga, odnosno klub, nije upisana u registar sportskih djelatnosti. To ovdje nije slučaj. Prema tome, s te strane su prekoračili granice svojih ovlasti. Jedino sud na prijedlog državnog odvjetništva može zabraniti rad jedne udruge, po postupku propisanom Zakonom o udrugama, i to ako udruga očigledno krši odredbe pozitivnih zakonskih propisa. U ovom slučaju, ne vidim da »Lokomotiva« krši pozitivne zakonske propise, barem u odnosu na sustav licenciranja. Prema tome, mislim da je ovdje Sportska inspekcija prekoračila granice svojih ovlasti.   

Stotinu razloga


   Postoji li mogućnost da FIFA i UEFA ovaj slučaj shvate kao uplitanje politike u nogomet?


   – HNS nas stalno pokušava plašiti na taj način. Kakve su to organizacije, to svako od nas zna. Najblaže rečeno, ni malo svete. Oko FIFA-e i UEFA-e stalno se potežu neki korupcijski repovi. Plašenje hrvatske javnosti je vrlo prozirno i toga se ne treba bojati. FIFA i UEFA reagiraju samo u ekstremnim situacijama, kao što je bio slučaj u Poljskoj kad je Vlada direktno pokušala postaviti svoga kandidata za predsjednika Nogometnog saveza.


   Spomenuli ste da inspekcija nije gledala prave stvari. Možete li objasniti na što ste mislili?


   – Sportska inspekcija ima pravo uvida u svu dokumentaciju. Na primjer, trebali su pogledati HNS-ov Pravilnik o statusu igrača i provjeriti koliko je kompatibilan s Obiteljskim zakonom. Kakvi se ugovori sklapaju s maloljetnicima, kako i na koji način. Mogli su prekontrolirati trošenje sredstava u HNS-u. To su prave stvari. Mogli su se pozabaviti određenim vidom diskriminacije prema nekim ljudima, mućkama u sudačkoj organizaciji te izbornim mešetarenjima i prijevarama. Postoje stotine stvari koje bi se dalo prekontrolirati i utvrditi je li to u skladu sa zakonskim propisima. A oni su se uhvatili licence koja ne vrijedi već pet godina.


   Postoji li veza između »Dinama« i »Lokomotive« koju mnogi pokušavaju dokazati?


   – Imao sam priliku vidjeti rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja na temelju zahtjeva udruge »Naš Hajduk«, koja je zatražila pokretanje postupka utvrđivanja postojanja zabranjenog sporazuma, odnosno kartela između »Dinama« i »Lokomotive«. Tu se da iščitati da za AZTN uopće nema dvojbe da su »Dinamo« i »Lokomotiva« povezana društva pa je agencija odbacila zahtjev za vođenje postupka. Koliko mi je poznato, Udruga »Naš Hajduk« je išla dalje do Upravnog suda. Mislim da je Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta moglo bolje iskoristiti tu okolnost i zatražiti od AZTN-a da se decididirano, u formi upravnog akta izjasni o vezi »Dinama« i »Lokomotive«. S time se može ići na HNS-ov Pravilnik o licenciranju koji zabranjuje bilo kakvo povezivanje klubova u istom rangu natjecanja. I tu bi se krug zatvorio. Čudi me da se Sportska inspekcija nije time pozabavila.