Črnac tvrdi da je darovao Gradu 5.300 kvadrata za gradnju vrtića Zamet, a 4.500 kvadrata potrebnih za gradnju sportske dvorane prodao za 308.450 eura, s tim da se Grad obvezao stvoriti uvjete za stambenu gradnju na Biviju i prodati mu tamo 2.400 m2 zemljišta za isti iznos, što ni do danas nije realizirano
RIJEKA Miroslav Črnac na čijem je zemljištu sagrađena zametska dvorana ogorčen je na Grad Rijeku koji ni nakon četiri godine nije ispunio obveze iz kupoprodajnog ugovora kojim je omogućena imovinsko-pravna priprema i izgradnja kapitalnog sportskog objekta. Ugovor je sklopljen u lipnju 2006., a potpisao ga je gradonačelnik Vojko Obersnel.
– U dobroj sam vjeri potpisao kupoprodajni ugovor, ali nažalost do danas Grad nije ispunio svoje obveze. Prema ugovoru, to su trebali napraviti do 2010. godine. Sada je kraj 2013., a ja ne vidim da će to učiniti. Nažalost, morat ću tužiti Grad za nepoštivanje ugovornih obveza, ali i za izgubljenu zaradu zato što nisam dobio mogućnost kupnje zemljišta na kojem sam mislio financirati stambenu izgradnju. U četiri godine situacija na tržištu promijenila se nagore i zbog toga trpim štetu, pojasnio je Črnac, predočivši dokumente iz kojih je vidljivo da je ugovorom iz 2006. zamijenio zemljište s Gradom, odnosno prepustio ugovorom u gradsko vlasništvo ukupno 9.800 kvadrata.
– Od toga poklonio sam Gradu bez nadoknade 5.300 kvadrata na kojima je izgrađen dječji vrtić Zamet, a 4.500 kvadrata zemljišta koje je bilo potrebno za izgradnju kompleksa sportske dvorane Zamet prodao sam za 308.450 eura, s tim da mi je Grad nakon dvije i pol do četiri godine od potpisa ugovora morao urediti zemljište u cilju njegovog osposobljavanja za građenje, odnosno stvoriti uvjete za stambenu gradnju na Biviju, te mi prodati 2.400 m2 zemljišta za 308.450 eura, pojašnjava Črnac.
Njegova ugovorna obveza je ishođenje i plaćanje troškova lokacijske dozvole za tri gradilišta, a obveza Grada je da na temelju lokacijske dozvole izradi elaborat parcelacije.
Zamjena zemljišta
– Da bi se Grad pridržavao rokova, dao sam im zemljište u vlasništvo u dobroj vjeri bez nadoknade, a riječ je o 5.300 kvadrata. Razgovor o otkupu mog zemljišta za potrebe sportske dvorane započeo je 2003., a prije izbora za domaćinstvo Mediteranskih igara. Svu dokumentaciju o vlasništvu zemljišta dostavio sam Odjelu gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem, a Grad me prihvatio kao faktičnog posjednika i vlasnika. Vlasnik istog zemljišta postajem upisom u gruntovnicu 13. veljače 2003. Tijekom vođenja pregovora, tražio sam u zamjenu gradsko zemljište ili poslovni prostor. Grad Rijeka donosi zaključak 21. srpnja 2005. u kojem stoji da će Grad svim vlasnicima otkupiti zemljišta koja se nalaze unutar kompleksa sportske dvorane Zamet za 100 eura po kvadratu, a za zemljište izvan kompleksa sportske dvorane, odnosno koje se nalazi rubno uz kompleks, po cijeni od 50 eura po kvadratu, prisjeća se Črnac.
Grad mu je ponudio za 4.500 kvadrata 308.450 eura, ali Črnac je tražio zamjenu zemljišta i ponudu je odbio.
U Gradu Rijeci navode da je u tijeku pripreme zemljišta za izgradnju Centra Zamet, 28. lipnja 2006. sklopljen Ugovor o kupoprodaji i nagodbi kojim je Miroslav Črnac prodao 4.503 kvadrata za kupoprodajnu cijenu u iznosu od 308.450 eura.
– Važno je istaknuti da je kupoprodajna cijena u cijelosti isplaćena 2006. Dakle, ne radi se o zamjeni zemljišta. Istim ugovorom Grad se obvezao da će Črncu prodati dio nekretnine u svom vlasništvu na lokaciji Bivio površine 2.400 kvadrata na kojem će biti dozvoljena stambena izgradnja za identičnu kupoprodajnu cijenu. Naime, da bi uopće prodao zemljište na Zametu, g. Črnac postavio je Gradu uvjet temeljem kojeg je onda Grad preuzeo obavezu vezanu uz prodaju zemljišta na području Bivija. Ugovoreno je i da će se kupoprodajni ugovor za zemljište na Biviju zaključiti nakon ishođenja lokacijske dozvole i izrade parcelacijskog elaborata, najkasnije u roku od četiri godine od dana potpisa ugovora, dakle, do lipnja 2010., s obzirom da je preduvjet izgradnje bilo donošenje UPU-a područja Bivio. Urbanistički plan iz financijskih razloga nije izrađen, no prije isteka ugovorenog roka, Črnac je pisanim putem obavijestio Grad da je radi izbjegavanja sporova voljan prihvatiti izmjene ugovora radi kupnje zemljišta. Tako je ugovor održan na snazi, te su u više navrata s Črncem i odvjetnicima vođeni daljnji razgovori, navode u Odjelu gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem, te dodaju da je u međuvremenu, izmjenama zakona, omogućena gradnja i bez donošenja nove planske dokumentacije te nije bilo zapreka da se ugovor realizira.
Što se tiče moguće tužbe, u Gradu Rijeci naglašavaju da je Miroslavu Črncu za njegovo zemljište u cijelosti isplaćena kupoprodajna cijena još 2006. godine, odnosno da je zemljište prodao Gradu.
– Isto tako, g. Črnac je pismenim putem, kako je sam naveo radi izbjegavanja sporova, pristao na daljnje važenje, pa i izmjene ugovora. Dakle, nakon 2010., odnosno nakon izmjena zakona, on je mogao krenuti s realizacijom svog projekta. No, zbog njegovih neprestanih novih i nerealnih zahtjeva, očito je nerealizacija ugovora bila njegov izbor. Ti zahtjevi nisu prihvaćeni, a unatoč stalnim najavama tužbi, on dosad, koliko nam je poznato, nije podnio niti jednu. Naime, Grad ne može i neće pristati na trošenje javnog novca radi ispunjavanja neosnovanih i nerealnih zahtjeva, tvrde u Gradu i navode da je Grad najprije ponudio zamjensko zemljište iste površine i vrijednosti, na istom području, neposredno sjeverno od traženog zemljišta, na kojem je gradnja mogla započeti odmah, jer se nalazi uz postojeću nerazvrstanu cestu.
– On je odbio tu ponudu, a potom njegovi zahtjevi postaju sve veći. Umjesto 2.400, tražio je 3.080 kvadrata, za zemljište koje je također bilo predmetom ugovora na kojem je izgrađen dječji vrtić Zamet i za koje neosnovano ponavlja da ga je »poklonio« Gradu, traži poslovni prostor na Korzu i Trgu 128. brigade RH – Caffe bar Ferrari – ili još jedno, točno određeno zemljište površine 2.656 kvadrata. Pritom ne spominje da se za to zemljište u vrijeme sklapanja ugovora vodio sudski spor u kojem je Grad bio u posjedu dokaza da je za to zemljište bila isplaćena naknada bivšoj vlasnici, dakle ishod spora je bio izvjestan, od koje je Miroslav Črnac, na nama nepoznat način, stekao zemljište u vlasništvo. Tražio je da se površina od 2.400 kvadrata iz ugovora poveća na površinu za formiranje triju gradilišta, minimalno 2.700 kvadrata, namijenjenih isključivo daljnjoj prodaji, te da Grad isključivo po njegovim zamislima i uvijek novim skicama, u potpunosti izgradi i uredi kolno-pješačke prilaze na sva tri gradilišta, kao i njihov spoj na Istarsku ulicu. A to je isključiva obveza svakog investitora. Kada se izmjenom zakonskih propisa stekla mogućnost gradnje bez nove planske dokumentacije, Grad je ponudio građevinsku česticu od 2.400 kvadrata za ugovorenu cijenu od 308.450 eura, uz obvezu Grada da izgradi javni priključak tog kompleksa na Istarsku ulicu, nakon čega stižu novi zahtjevi u pogledu položaja, širine, dužine priključka i slično. Sve to upućuje na zaključak da pokušava pronaći investitore, tumače u Odjelu gradske uprave za razvoj, urbanizam i gospodarenje zemljištem.
– Svi ostali vlasnici pristali su na isplatu, osim jednoga, koji je za 2.100 kvadratnih metara dobio zamjensko zemljište iste površine u Marčeljevoj Dragi. Identično rješenje tražio sam i ja, ali Grad nije pristao, već je pokrenuo izvlaštenje. Tijekom izvlaštenja Grad pristaje na zamjenu zemljišta na način da mi za mojih 4.500 kvadrata zemljišta daje 2.400 kvadrata na Biviju, ali budući da se odmah nije moglo početi graditi, isplaćuju mi kao garanciju 308.450 eura. Nakon toga sklapamo Ugovor 28. lipnja u kojem zajednički definiramo prava i obveze, odnosno rok u kojem je Grad obvezan prodati mi isto zemljište i stvoriti uvjete za gradnju, a ja Gradu u dobroj vjeri, misleći da će se držati rokova, prepuštam u vlasništvo, bez naknade, 5.300 kvadrata zemljišta, kazao je Črnac.
On navodi članak 9. ugovora prema kojemu se Grad Rijeka obvezuje prodati dio nekretnine u svom vlasništvu u površini od 2.400 kvadrata na kojoj će biti dozvoljena stambena izgradnja, a koja se nalazi na lokaciji Bivio pokraj autobusnog okretišta, za kupoprodajnu cijenu od 308.450 eura, a kupoprodajni ugovor ugovorne strane će zaključiti po ishođenju lokacijske dozvole i izradi i provedbi geodetskog elaborata parcelacije, najranije nakon dvije godine i šest mjeseci, a najkasnije u roku od četiri godine od dana potpisa ugovora.
Godine prolaze
Črnac je ogorčen zbog toga što su godine prošle, a Grad ugovornu obvezu nije ispunio. Počeo je pisati dopise u kojima ih obavještava da ubrzo ističe rok, te predlaže zbog novonastale situacije izmjenu ugovora. Iz Odjela za urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem odgovaraju da se na parceli koju je on trebao kupiti ne može graditi bez donošenja Urbanističkog plana uređenja, te da s obzirom na ekonomsku situaciju, nije izgledno da će uvjeti za gradnju biti ispunjeni niti u dogledno vrijeme.
– Grad ne prihvaća izmjenu ugovora, već mi nudi zamjensko zemljište na dvije pozicije, a kako zemljišta nisu iste vrijednosti i kako Grad ne prihvaća procjenu vrijednosti zamjenskog i zemljišta iz ugovora, ja to ne prihvaćam i tražim ispunjenje Ugovora. Naglašavam da je na ponuđenoj prvoj nekretnini, da bi se stvorili uvjeti za gradnju, potrebno izgraditi prometnicu, a procijenjeno vrijeme gradnje je četiri godine. Prije tog dopisa iz 2010., nadležni Odjel procijenio je vrijeme gradnje na dvije godine. U isto vrijeme dok Grad nudi zamjensko zemljište, pročelnik Odjela gradske uprave za urbanizam i gospodarenje zemljištem Srđan Škunca mrtav-hladan izjavljuje na sastanku da će se na zemljištu iz ugovora graditi »Drive in«. Znači, ja ne mogu graditi, a Grad može i bez donošenja UPU-a. Dade se zaključiti da se Grad nije držao ugovora sve dok mu je bila u interesu izgradnja »Drive ina«. Grad je sve, ciljano i s namjerom, pokušao da odustanem od zemljišta iz ugovora, ogorčen je Črnac.
Ignoriranje ugovora
Uslijedili su dopisi, a tek krajem 2011. dobiva informaciju da ima čistu situaciju o gradnji, gdje je navedeno da se može graditi do i više od 400 kvadrata građevinske bruto površine, i to temeljem GUP-a Grada Rijeke prihvaćenog 2007. godine. I
– Znači, Grad je mogao ispuniti svoju obvezu iz ugovora već 2009. godine. U svibnju 2012. šalju mi obavijest o raspisanom natječaju za prodaju zemljišta u vlasništvu Grada, javljam se na natječaj i dajem primjedbu u kojoj navodim da mi je, suprotno članku br. 9 Ugovora, nametnuta izgradnja priključka i premještanje vodovodne cijevi, te da se natječaj poništi. Predložio sam Gradu više rješenja samog priključka, ali do sada nisu prihvatili nijedno, iako ih je obvezivao Ugovor, što znači da Grad u potpunosti ignorira Ugovor i dalje provodi svoju samovolju i traži jednostrano rješenje. Budući da se osjećam prevaren, obmanut, i s obzirom da sam doveden u zabludu u namjeri da me se navede na potpisivanje Ugovora kako bi Grad došao do mog zemljišta i počeo s izgradnjom sportske dvorane Zamet, a i dalje traži jednostrano rješenje, prisiljen sam pokrenuti parnicu i tražiti, kao prvo, poništenja Ugovora, a kao drugo – nadoknadu štete temeljem procjene sudskog vještaka građevinske struke, zaključio je Črnac.
U Odjelu gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem procijenili su da uz nerealne zahtjeve Miroslava Črnca neće nikada doći do realizacije sklopljenog ugovora pa su izradili idejno rješenje i pokrenuli postupak izdavanja rješenja o uvjetima građenja za gradnju stambene građevine, u tijeku je narudžba parcelacije kojom će nastati zasebna čestica površine 2.400 kvadrata za stambenu izgradnju, kako je to definirano sklopljenim ugovorom. Izrađen je idejni projekt i izdana lokacijska dozvola za izgradnju javnog priključka na Istarsku ulicu, koji će se izgraditi ukoliko i kada Črnac sklopi ugovor i kupi zemljište površine 2.400 kvadrata.
– Da je Miroslav Črnac ponuđenu parcelu prihvatio 2010., dakle prije tri godine, do danas ne samo da bi bili stečeni uvjeti za gradnju, već bi sve bilo i izgrađeno. Grad neće pristati da se javnim sredstvima, na teret proračuna izgrađuju i uređuju kolno-pješački prilazi individualnim gradilištima koji dižu vrijednost i cijenu privatnog zemljišta. Po provedbi parcelacije, on će biti pozvan na sklapanje kupoprodajnog ugovora. Kako je sklopljenim ugovorom iz 2006. godine određeno da je obvezan zaključiti kupoprodajni ugovor u roku od 60 dana od pismenog poziva Grada, a da se u protivnom smatra da je od kupnje odustao te prestaju sve obveze Grada iz sklopljenog ugovora, očekujemo s njegove strane konačnu realizaciju. Nakon toga, Črnac više neće imati rezerviran prostor na Biviju, te će najavljena tužba biti za njega jedino rješenje, zaključili su u Odjelu gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem.
