RIJEKA – Kao što su i najavili, stanari Ulice škurinjskih žrtava podnijeli su žalbu protiv rješenja o odbačaju prijedloga za obnovu postupka izdavanja građevinske dozvole za projekt izgradnje višestambene građevine u njihovoj ulici, a koje je donio Upravni odjel za urbanizam, prostorno uređenje i graditeljstvo Grada Rijeke.

Žalba je preko tog Upravnog odjela podnesena za Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine. Žalbom se traži da Grad Rijeka i službeno dostavi građevinsku dozvolu svim suvlasnicima koji su stranke u postupku u roku od osam dana, te da drugostupanjsko tijelo usvoji žalbu i rješenjem ukine pobijano rješenje i vrati predmet na ponovni postupak.

Stranka u postupku

U žalbi se navodi da je Grad Rijeka u pobijanom rješenju utvrdio da su stanari u trenutku potpisivanja peticije, 14. veljače 2026. godine, znali za sadržaj građevinske dozvole i planiranu gradnju, te da je stoga prijedlog za obnovu postupka, dostavljen Gradu Rijeci 19. ožujka 2026. godine, nepravodoban jer da je podnesen izvan subjektivnog roka od 30 dana.

Grad Rijeka je utvrdio da je dostava građevinske dozvole suvlasnicima putem predstavnika stanara bila zakonita, pa da je podnositeljima uredno dostavljen poziv za uvid u spis građevinske dozvole.

Mjesto u Ulici škurinjskih žrtava na kojem je predviđena izgradnja sedmerokatnice / Foto Nikola Blagojević

– Razlozi za odbačaj prijedloga za obnovu postupka su neosnovani i promašeni u cijelosti. Prilikom donošenja rješenja Grad Rijeka je počinio bitne povrede pravila o upravnom postupku, pogrešno je primijenio materijalno pravo, odnosno Zakon o gradnji, ali je i pogrešno utvrdio činjenično stanje.

Jedino na što nemamo prigovor je priznavanje stranaka u postupku. Dakle, ako su svi suvlasnici susjedne čestice stranke u postupku obnove, tada su svi vlasnici i stranke u postupku izdavanja građevinske dozvole koju im je Grad Rijeka dužan službeno i dostaviti, budući da im akt nije nikada ranije dostavljen.

Također, sada kada Grad Rijeka ima saznanja o nezakonitoj i neurednoj dostavi akta, te o činjenicama da je građevinska dozvola protivna GUP-u, predlaže se da po službenoj dužnosti bude pokrenuta obnova ovog postupka, navedeno je u Žalbi stanara.

Uvid u spis

Stanari navode da je službena osoba Grada Rijeke, na prijedlog suprotne strane, provodila ispitni postupak i izvodila dokaze, a da pritom nije dala mogućnost podnositeljima žalbe da sudjeluju u postupku, odnosno nije im omogućila izjašnjavanje o svim okolnostima i činjenicama koje su iznesene u ispitnom postupku, davanje izjava i pojašnjenja, te predlaganje dokaza.

Vizualizacija nove zgrade u naselju / PRESS

– Grad Rijeka opet je onemogućio podnositeljima žalbe sudjelovanje, ovaj put u postupku obnove, te je time počinio bitne povrede pravila o općem upravnom postupku, upozorava se u žalbi. Postavlja se i pitanje na koji je način Grad Rijeka utvrdio kada je pojedina osoba potpisala zahtjev – peticiju i radi li se o autentičnom potpisu pojedine osobe…

Subjektivni rok za obnovu postupka od 30 dana ne može početi teći prije nego što stranka provede uvid u spis predmeta i pribavi pravno mišljenje, jer tek tada stranka stječe stvarnu i potpunu mogućnost utvrđivanja razloga obnove.

Smatranje da je rok počeo teći od trenutka pukog saznanja za postojanje odluke, bez prethodnog uvida u spis, bilo bi u suprotnosti s temeljnim načelima zaštite prava stranaka i pravičnog postupanja, zajamčenim kako Zakonom o općem upravnom postupku, tako i Ustavom Republike Hrvatske, naglašeno je u žalbi.

Navodi se i argument da predstavnik suvlasnika nije zakonski zastupnik stranaka jer se dostava obavlja osobno stranci ili njezinom zakonskom zastupniku, odnosno punomoćniku.

– Pravo uvida u spis postupka izdavanja građevinske dozvole je individualno pravo svake stranke koje ne može biti kolektivno ostvareno putem predstavnika stanara bez izričite punomoći svake pojedine stranke. Samim tim dostava obavljena po predstavniku stanara ne predstavlja urednu dostavu i ne proizvodi učinke uredne dostave prema pojedinim stanarima, argument je naveden u žalbi.

Javni interes

Nazvali smo predstavnike stanara kako bi pojasnili što ih je nagnalo da nastave pravnu bitku.

– Nakon svih dosadašnjih članaka i javnih istupa želimo još jednom naglasiti kako se u ovom slučaju ne radi samo o jednoj građevinskoj dozvoli niti o jednoj zgradi, već o načinu na koji se u Rijeci donose odluke koje direktno utječu na živote građana.

Vizualizacija nove zgrade u naselju / PRESS

Kao stanari i građani mjesecima pokušavamo ostvariti osnovno pravo da budemo uključeni u postupke koji mijenjaju prostor u kojem živimo.

Umjesto transparentnosti i dijaloga, suočeni smo sa zatvorenim sustavom u kojem građani informacije dobivaju naknadno, a svoja prava moraju tražiti isključivo kroz pravne postupke. Podnijeli smo žalbu na odbačeni zahtjev za obnovu postupka jer smatramo da građanima nije omogućeno zakonito i ravnopravno sudjelovanje.

Posebno zabrinjava činjenica da se pokušava stvoriti dojam kako su građani bili upoznati sa svim okolnostima postupka samo zato što su javno izražavali zabrinutost za svoj kvart i kvalitetu života, upozoravaju stanari Ulice škurinjskih žrtava.

Oni podsjećaju da od početka upozoravaju na probleme prometa, nedostatka parkirališta, sigurnosti okolnih objekata i prekomjerne izgrađenosti prostora.

– Danas je jasno da je problem puno širi od same gradnje. Ovo je pitanje odnosa gradske vlasti prema vlastitim građanima i pitanje povjerenja u institucije.

Nažalost, kroz cijeli postupak ostavljen je dojam pogodovanja investitoru i ignoriranja interesa stanovnika. Upravo zato smatramo da ovaj slučaj ima značajan javni interes i da zaslužuje pažnju javnosti. Mi ne tražimo nikakav poseban tretman niti pokušavamo zaustaviti razvoj grada.

Tražimo samo poštovanje zakona, transparentnost postupaka i pravo građana da budu saslušani prije nego što se donesu odluke koje trajno mijenjaju njihov životni prostor. Pravna borba se nastavlja, a mi ćemo kao zajednica stanara nastaviti koristiti sva zakonska sredstva kako bismo zaštitili svoja prava i javni interes, zaključili su stanari Ulice škurinjskih žrtava.