Načelnica Policijske uprave primorsko-goranske

Senka Šubat: Kolege su me prihvatili, iako nisu navikli da ih vodi žena

Branko Škorić

Moram priznati da sam se za natječaj za načelnika prijavila zbog uvjerenja da su nastupile promjene koje omogućavaju i nama ženama ravnopravnu borbu za takve pozicije. Izbor me ipak iznenadio



RIJEKA Po prvi put u povijesti riječke policije u načelnički ured na trećem katu »žute zgrade« zasjela je žena. Riječ je o 52-godišnjoj magistrici pravnih znanosti Senki Šubat. Tko je nova načelnica? 


  – Ja sam dijete Turnića. Tamo sam odrasla. Nakon srednje škole iz Zavoda za zapošljavanje poslali su me u policiju. Prvo radno mjesto bio je šalter… Udala sam se 1979. godine i nakon tri godine postala sam majka… Imam dvije kćeri, jedna je pravnica, druga stomatologinja. Suprug je pomorac na stranom brodu, a na težak pomorački život odlučio se zbog financijskih razloga. Na Pravnom fakultetu sam diplomirala 1992. godine, a veliku ulogu u odgoju mojih cura imale su moja majka i svekrva. U međuvremenu mi je ponuđen i posao u Zagrebu. Odbila sam ga jer smatram da je uloga majke važnija od karijere. 


 Jeste li iznenađeni što ste upravo vi između desetak kolega imenovani za načelnicu?


  – Sigurno da jesam, s obzirom da do sada na tom mjestu u našoj županiji nije bila niti jedna žena. Moram priznati da sam se za natječaj za načelnika prijavila zbog osobnog uvjerenja da su nastupile promjene koje omogućavaju i nama ženama ravnopravnu borbu za takve pozicije.  

Opsežno i odgovorno




Kakvo je vaše mišljenje o ulozi žena u našem društvu s osvrtom na položaj žena unutar MUP-a RH?


  – Smatram da je uloga žena u našem društvu dobila na značaju razvojem društva i demokratskih odnosa. U tom procesu još smo iza razvijenih zemalja članica EU. Tijekom stvaranja Hrvatske kao suverene i samostalne države, kroz obranu suvereniteta, omogućeno je i ženama sudjelovanje u policijskim snagama. Nakon toga, usklađivanjem našeg zakonodavstva s propisima EU nametnula se potreba većeg uključenja žena i omogućavanje ravnopravnijeg natjecanja na tržištu rada, pa tako i u policiji. Držim da će se taj omjer u budućnosti još više okrenuti u korist žena. 


 Na mjesto načelnice imenovani ste u dosta delikatnom trenutku. Pred vama je iznimno važan i opsežan posao izbora i imenovanja na 15 načelničkih mjesta policijskih postaja i isto toliko rukovodećih ljudi unutar Policijske uprave.


  – U pravu ste. Posao je zbilja opsežan i odgovoran. U tijeku je provođenje internog natječaja za navedena radna mjesta. Dakle, prvi put u povijesti hrvatske policije se omogućuje jednak pristup na natječaj za rukovoditelja svim policijskim službenicima koji su stekli uvjete prema utvrđenim kriterijima natječaja.  Priča se u kuloarima da će biti dosta problema s obzirom da neki od dosadašnjih rukovodećih ljudi nemaju odgovarajuća policijska zvanja?

  – Oni koji nemaju adekvatno policijsko zvanje i potreban radni staž propisan odredbama Zakona o policiji za rukovoditelje, neće se moći kandidirati na internim natječajima. Očekujem da će biti izabrani najbolji kandidati koji će to i dokazati rezultatima na pismenim testovima i intervjuima. 


 


Najkvalitetnija u državi


U konačnici ipak kao načelnica predlažete ime kandidata kojeg će imenovati ravnatelj. Što u slučaju da više kandidata ima jednak broj bodova?


  – Osim broja bodova postignutih na testiranju i intervjuu, bitni su i dosadašnji rezultati rada. Vjerujem da će moji prijedlozi biti usvojeni. Očekujem da će načelnici policijskih postaja biti imenovani do 10. listopada, a ubrzo bi trebala uslijediti procedura imenovanja rukovodećih mjesta unutar uprave. Znam da se po kuloarima svašta priča o imenima, ali mene kuloarske priče ne zanimaju i njima se ne služim. 


 Na novom radnom mjestu ste dva tjedna. Kakva su iskustva?


  – Vjerujte, sve je u najboljem redu. Imam podršku Ravnateljstva, Županije i kolega. To su ipak prvenstveno profesionalci. A riječka policija oduvijek je slovila kao jedna od najkvalitetnijih u državi. Osim toga, posao je posao. Mogu istaknuti da su me kolege prihvatili iako je istina da nemaju naviku da ih žena vodi. Međutim, svi koji pokažu želju i volju za radom, imat će moju punu podršku. U svakom pogledu. 


Što su vam odlučujući prioriteti u radu? Konkretno, PU PG ima drugačiju kriminalnu problematiku, od recimo kontinentalnih PU?


  – Naša PU je zbog specifičnog položaja u smislu tranzitnog prometa morem, pojačanog tranzita tijekom cijele godine, a posebno turističke sezone, zabilježila najviše kaznenih djela iz oblasti općeg kriminaliteta i to imovinskih delikata. Tijekom ljetnih mjeseci ove godine zabilježen je porast od 2,3 posto u odnosu na isto razdoblje prošle godine. Tijekom lipnja, srpnja i kolovoza prijavili smo 890 počinitelja, od kojih je 205 stranih državljana, a 389 s područja drugih županija. Zbog toga će jedan od prioriteta biti održavanje dobrog stanja opće sigurnosti tijekom turističke sezone. 


 Kako ocjenjujete proteklu turističku sezonu iz perspektive policijskih pokazatelja?


  – Govoreći o turističkoj sezoni koja je iza nas, evidentno je blago povećanje prekršaja iz oblasti javnog reda i mira (675 naprema 642 u odnosu na proteklu godinu op.a.) ali su prekršaji s elementima nasilja u značajnom padu. To je rezultat proaktivnog pristupa policije na sprečavanju težih oblika protupravnog ponašanja. 


 A stanje prometa?


  – Stanje sigurnosti u cestovnom prometu tijekom turističke sezone 2012. godine je povoljnije u odnosu na isto razdoblje prošle godine. Smrtno je stradalo sedam osoba manje, a nije zabilježen niti jedan veći incident u zastoju prometa što je isključivo rezultat pojačanog angažiranja prometne policije. 



Što mislite o ulozi policije u politici?  – Zakon o Policiji člankom 38. propisuje da niti jedan policijski službenik ne smije biti član niti jedne političke stranke. Pripadnicima policijskih snaga nije mjesto u politici. 


 


Osjećaj sigurnosti


U zadnje vrijeme učestali su napadi na starije ženske osobe kojeostaju bez svojih zlatnih lančića, torbica?  – Ta vrsta kaznenih djela izravno utječu na osjećaj sigurnosti građana i mi smo razriješili 70,23 posto drskih krađa. Ali i nadalje planiramo poduzimanje mjera i radnji u cilju smanjenja tih djela. I to suradnjom s turističkim zajednicama, edukativnim radionicama, ali i suradnjom s građanima.  Novi ZKP promijenio je način postupanja nakon saznanja o počinjenju kaznenog djela.  – Da. Zakonodavac je glavnu ulogu u tom smislu prepustio Državnim odvjetništvima. Uloga policije je da o svakoj radnji odmah obavijesti odvjetništvo i potom postupa po njegovim uputama po odrednicima potpisanog Protokola.  Kako uopće ocjenjujete stanje sigurnosti na području PU PG?  – Stanje je zadovoljavajuće. U prvih osam mjeseci zabilježena su 3.552 kaznena djela i to je smanjenje za 4,4 posto. Sva teža kaznena djela su razriješena. Prvenstveno tri ubojstva u pokušaju, a vrlo brzo su otkriveni i počinitelji razbojstva u Čavlima. Otkrivena su i dvojica počinitelja razbojstava u zlatarnicama i četiri kladionice. Nadalje, 9 posto kaznenih djela riješeno je na način da su počinitelji uhvaćeni na licu mjesta ili blizini mjesta događaja. Napominjem da su od 1. srpnja 2007. godine sva teška kaznena djela uspješno razriješena.  

Više na terenu


Imate li viziju poboljšanja sigurnosnog stanja i u skladu s time osnovne ciljeve djelovanja? 

– Morat ćemo intenzivirati rad na terenu i biti više prisutni na frekventnim mjestima. Istovremeno suradnjom s građanima smanjit ćemo vrijeme dolaska na intervenciju na mjesto događaja jer je poznato da su presudni prvi trenuci očevida u dokaznom smislu. Dakako, borba protiv narkopošasti, koruptivnih kaznenih djela i kažnjivih djela na štetu maloljetnika bit će naši prioritetni zadaci. Dakako, i sigurnost u prometu. 


 Sve je manje prometnih nesreća sa smrtnim posljedicama?


  – U posljednjih pet godina bilježimo kontinuirani pad broja prometnih nesreća i broja smrtno stradalih. U osam mjeseci ove godine u odnosu na isto razdoblje prošle godine zabilježeno je 8,2 posto nesreća manje, a broj smrtno stradalih smanjen je za 25 posto. Nažalost, smrtno su stradala četiri pješaka pa ćemo u idućem razdoblju intenzivirati aktivnosti usmjerene prema toj skupini sudionika prometa, ali i vozačima. Nastavit ćemo s provođenjem preventivnih programa u suradnji s tijelima lokalne uprave i samouprave te drugim agencijama i javnim institucijama u cilju prevencije kažnjivih radnji s posebnim naglaskom na mlade naraštaje.



– Bila sam rukovoditelj prvostupanjskog Disciplinskog suda MUP-a sa sjedištem u Rijeci, nadležna za vođenje disciplinskih postupaka protiv policijskih službenika PU Primorsko-goranske, Istarske, Ličko-senjske i Karlovačke. Najviše presuda izrečeno je zbog neizvršavanja ili nemarnog izvršavanja službenih obveza te nedoličnog ponašanja u službi ili izvan službe.   Najteže disciplinske kazne, prestanak državne službe, izrečene su uglavnom zbog zloporabe položaja ili ovlasti te težih povreda službenih dužnosti s obilježjima korupcije.