RIJEKA – U gotovo svim riječkim osnovnim školama odlukom gradonačelnice Ive Rinčić promijenjen je sastav školskih odbora i to onih članova koji predstavljaju osnivača, odnosno Grad Rijeku.

Iako je većina tih promjena objašnjena činjenicom da su dosadašnjim članovima istekli mandati, »pometeni« su i predstavnici osnivača u onim školama u kojima im mandat još nije završio. Riječ je o predstavnicima osnivača čiji su mandati započeli prije godinu ili dvije, a takvi su primjeri OŠ Vežica i Centar za autizam.

Ravnateljice obiju ustanova kažu da zapravo pravi razlog smjene članova školskih odbora ne znaju. Ravnateljica Centra za autizam Sandra Čavrak navodi i da je zatražila pismeno očitovanje osnivača s obzirom na to da se radilo o članovima koji su dobro obavljali svoj posao, a odgovor koji je dobila uglavnom se svodi na to da je to pravo osnivača.

– Smijenjeni su usred mandata, a sada imamo situaciju da nam u školskom odboru sjedi bračni par. Naime, otac našeg učenika je predstavnik roditelja, a majka je predstavnica osnivača. Pitala sam radi li se tu o sukobu interesa i odgovoreno mi je da to ne može biti sukob interesa, kaže Čavrak.

Uplitanje politike

Međutim, dvoje roditelja u Školskom odboru Centra za autizam nisu izuzetak, već u novim sastavima gotovo je postalo pravilo da u školskim odborima sjedi više od jednog predstavnika roditelja i to zato što je gradonačelnica kao predstavnike osnivača imenovala upravo roditelje.

Veći broj ravnatelja s kojima smo razgovarali kaže da zahvaljujući novim sastavima školskih odbora sada ima riječkih škola kojima će upravljati roditelji.

Tvrde, ima situacija gdje u školskim odborima uz predstavnika roditelja, kojeg je imenovalo Vijeće roditelja, sada sjedi čak troje predstavnika osnivača koji su svi redom roditelji.

U praksi će to značiti da će zapravo školske odbore kontrolirati roditelji, a njihova uloga u školskom sustavu nije beznačajna jer zadatak im je imenovati i razrješavati ravnatelja, ali i odobravati nova zaposlenja.

U opisu posla im je i donošenje statuta i drugih općih akata, školskog kurikuluma, godišnjeg plana i programa, kao i cijeli niz drugih ovlasti.

Kao i ravnateljica Centra za autizam, i ravnateljica OŠ Vežica Violeta Nikolić kaže da pravi razlog smjene članova školskog odbora nakon samo godinu dana mandata ne zna.

Teško se oteti dojmu da se ne radi o uplitanju politike u rad škola, a velik dio ravnatelja stava je da brojčana nadmoć roditelja u školskim odborima oduzima smisao njihovog postojanja jer, tvrde, školu zapravo vode školski odbori, a ne ravnatelji.

Sedam članova

Kod formiranja školskog odbora zakon je vrlo jasan. Odbor ima sedam članova, od kojih jednog člana bira i razrješuje radničko vijeće, dva člana školskog odbora bira Učiteljsko vijeće iz reda učitelja, nastavnika i stručnih suradnika, jednog člana predlaže Vijeće roditelja iz reda roditelja učenika koji nije radnik škole te tri člana Školskog odbora osnivač samostalno.

Članovi Školskog odbora imenuju se, odnosno biraju na vrijeme od četiri godine i mogu biti ponovno imenovani, odnosno izabrani, a mandat članova teče od dana konstituiranja školskog odbora.

Zakonom su propisani uvjeti koje mora ispunjavati osoba kako bi mogla biti imenovana članom školskog odbora od strane osnivača, a član školskog odbora ne može biti osoba koja je pravomoćno osuđena, u pravilu treba imati završen najmanje preddiplomski sveučilišni studij ili stručni studij na kojem se stječe najmanje 180 ECTS bodova i ne može biti radnik školske ustanove u školski odbor koje se imenuje.

Propisani i slučajevi u kojima član školskog odbora može biti razriješen prije isteka mandata, ukoliko ne ispunjava obveze utvrđene zakonom, aktom o osnivanju ili statutom školske ustanove.

Iz Grada bez odgovora, no obrazloženje odluke gradonačelnice – zanimljivo

Upit o tome koji su konkretni razlozi zbog kojih su smijenjeni pojedini članovi u ponedjeljak smo poslali Gradu Rijeci, međutim odgovor još nismo dobili, a pitali smo i je li upitna novouvedena praksa imenovanja roditelja kao članova koji predstavljaju osnivača.

Unatoč tome što konkretan odgovor na adresu naše redakcije nije stigao, iz obrazloženja gradonačelnice objavljenog na web stranicama Grada može se iščitati da zapravo konkretnog razloga, osim onog političkog, nema.

U obrazloženju se navodi da je u riječkim školama najveći broj odbora konstituiran u 2021. godini te su mandati njihovim članovima istekli. Stoga su u 22 škole imenovani novi odbori, a u tri škole, OŠ Škurinje, OŠ Vežica i Centru za autizam Rijeka, mandat članova predstavnika osnivača i nadalje traje.

U Centru za autizam Rijeka predstavnici osnivača imenovani su 2023. godine, dok su za OŠ Vežica i OŠ Škurinje imenovani još kasnije, 2024., odnosno 2025. godine, a budući da je imenovanje i razrješenje predstavnika Grada Rijeke u tijelima javnih ustanova kojima je osnivač u nadležnosti gradonačelnika, predloženo je da se i u tim školama razriješe dosadašnji i imenuju novi članovi predstavnika osnivača.

U obrazloženju bez konkretnog razloga najavljuje se i da smjenama nije kraj jer će se u OŠ Škurinje, članovi predstavnici osnivača imenovati naknadno iako su izabrani u ovoj godini.