Konferencija

Rijeka želi uvesti model skupštine građana: Evo kako demokratizirati demokraciju

Sanja Gašpert

Foto Vedran Karuza

Foto Vedran Karuza

Skupštine građana su oblik demokracije u kojoj rasprava u okviru grupe nasumično odabranih osoba predstavljaju ključnu komponentu procesa donošenja odluka



Rijeka je danas bila domaćin konferencije Skupština građana: način na koji možemo demokratizirati demokraciju, održane u prostorima RiHuba, u organizaciji Grada Rijeke i Zaklade Friedrich-Ebert-Stiftung.


Kako je istaknuto, skupštine građana su oblik demokracije u kojoj rasprava u okviru grupe nasumično odabranih osoba predstavljaju ključnu komponentu procesa donošenja odluka.


Uloga Skupštine građana jest temeljita analiza zadane teme, održavanje rasprava o raznim rješenjima, analiza pozitivnih i negativnih strana, a zatim i donošenje konačnih preporuka ili odluka.


Zašto su potrebne skupštine građana




Na početku konferencije okupljene su pozdravili Sonja Schirmbeck, u ime Friedrich-Ebert-Stiftunga za Hrvatsku i Sloveniju i riječki gradonačelnik Marko Filipović.



– Tema konferencije su skupštine građana, kao alat kako bi se demokracija demokratizirala, a razgovaralo se i o tome zašto su one potrebne.


Primijetili smo da u svijetu raste nepovjerenje građana u političare i političke procese, a skupštine građana su dobar alat kako bi se to povjerenje vratilo.


Diljem svijeta smo primijetili da će se u procesu odlučivanja pojaviti samo određena skupina građana, obično obrazovani pripadnici srednje klase.


U skupštinama građana, naprotiv, zastupljeni su predstavnici svih skupina građana, a iskustva pokazuju da oni predlože ponekad zaista iznenađujuće ideje.


Grad Rijeka ima veliko iskustvo u uključivanju građana u donošenje odluka i smatramo da je najbolji grad u Hrvatskoj gdje se može ovaj model primijeniti, jer je to grad otvorenih stajališta i s gradonačelnikom koji zastupa otvoren način razmišljanja i nadam se da ćemo iz Rijeke moći proširiti ovaj način razmišljanja i na druge gradove u Hrvatskoj.


Smatramo da je to odličan način na koji se može vratiti povjerenje građana prema donosiocima odluka, rekla je Sonja Schirmbeck.


Unaprijediti odnos građana i vlasti


Riječki gradonačelnik Marko Filipović začetnik je ideje o održavanju ove konferencije, koja se bavi građanskim aktivizmom i građanskom participacijom.



– Sa Zakladom Friedrich-Ebert-Stiftung surađujemo dugi niz godina, otvaramo vrlo bitne i važne teme za društvo, pa smo tako nedavno održali konferenciju o društveno priuštivom stanovanju, koja je imala i značajno međunarodno sudjelovanje.


Nastavljamo danas s ovom konferencijom koja se ne bavi nimalo manje bitnom temom, a to je participacija građana u donošenju odluka.


Sve više pada povjerenje građana u izbore, što je vidljivo iz nepovjerenja građana prema izabranim predstavnicima, a s druge strane, prema sve većem odbijanju participacije na svim razinama izbora, istaknuo je Filipović.


Dodao je kako Grad Rijeka pokušava unaprijediti odnos vlasti i građana, u čemu je lider u Hrvatskoj, od uvođenja Građanskog odgoja i obrazovanja preko transparentnosti gradske uprave, poput projekta Otvorenog proračuna.


Mislim da je ova konferencija dobra prilika da na to utječemo i pozovemo sve građane da sudjeluju u demokratskim procesima, bili oni izborni ili kroz skupštine građana, u kojima svi mogu sudjelovati i tako donositi odluke bitne za našu lokalnu zajednice.


Predvodnim progresivnog promišljanja


Konferencija je dodatni iskorak u našim težnjama ka demokratizaciji društva i želimo model skupštine građana – u kojem reprezentativna skupina građana raspravlja o pitanjima važnim za zajednicu te donosi preporuke – uvesti i u Rijeci.


Nadam se da će ovaj model zaživjeti i u Rijeci, a jedna od ideja je da tema o kojoj skupština raspravlja bude unapređenje sustava mjesne samouprave, koja se bavi temama koje se najneposrednije tiču naših građana.



Nadam se da ćemo iduće godine krenuti u punu implementaciju ovog modela i vjerujem da je ova konferencija prvi korak na tom putovanju, koje je provedeno u mnogim zemljama diljem Europe.


Zahvaljujem se Zakladi Friedrich Ebert na inicijativi i vjerujem da ćemo zajednički pokrenuti val pozitivnih promjena u unapređenju demokracije u Hrvatskoj, a i našim partnerima iz Smarta, koji imaju vrlo veliko iskustvo u provođenju mnogih projekta.


Želim da se zaključci ove konferencije implementiraju što ranije ne samo u Rijeci, nego diljem Hrvatske i još jednom dokažemo da je Rijeka predvodnik progresivnog promišljanja u Hrvatskoj, kazao je gradonačelnik Filipović.


Iskustva Sue Peachy


Sue Peachy bila je jedna od 108 nasumično izabranih predstavnika građana koji su 2020. godine sudjelovali u prvom britanskoj skupštini građana posvećenoj temi klimatskih promjena.


Osoba, koja je osim što je sama bila aktivna u Skupštini građana, postala vrlo aktivna u svojoj zajednici nakon sudjelovanja u skupštini, a promijenila je i vlastite navike zbog činjenice da je bila aktivna sudionica skupštine građana, pa je tako kupila električni automobil i počela uzgajati vlastito povrće te se uključila u rad vijeća u selu u kojem živi.


Tako su sudionici riječke konferencije imali priliku iz prve ruke čuti iskustva od trenutka kada je dobila prvi poziv za uključivanje do danas.



– Kada sam dobila poziv, vidjela sam to kao jedinstvenu priliku da sudjelujem u donošenju odluka. Gledala sam na to kao na svoju građansku dužnost.


Veselila sam se što ću imati priliku saznati više o klimatskim promjena, koje ne samo da već utječu na moju generaciju, već i na buduće naraštaje.


Sve je bilo jako dobro organizirano, s vrlo jasnim uputama, a jedno od pravila za sudjelovanje u skupštini bilo je potreba uvažavanja svačijeg mišljenja.


Skupštinu su činili ljudi različitih generacija, od tinejdžera do starijih ljudi, iz različitih dijelova Ujedinjenog Kraljevstva, i različitih miljea.


Objašnjeno nam je kako su klimatske promjene utjecale na planet i što je najvažnije, bilo nam je objašnjeno na način na koji smo mogli vrlo lako razumijete.


Tijekom rasprava imali smo priliku razgovarati s mnogo različitih ljudi i sagledati temu iz puno različitih perspektiva, od ljudi koji su dolazili iz različitih životnih situacija, npr. ljudi koji su živjeli na selu i gradu, osoba s invaliditetom, ljudi koji se voze javnim prijevozom ili autom…


Svi smo imali priliku postavljati pitanja, raspravljati a potom i glasati za rješenje koje smatramo najboljim, kazala je Peachy, dodajući kako skupštine građana vidi kao odličan način da i obični ljudi pomognu u donošenju odluka važnih za cijelu zajednicu, ne samo o klimatskim promjenama, nego i o bilo kojoj drugoj temi, kao što su zdravlje, zapošljavanje, siromaštvo i mnoge druge.