Uvjetno mišljenje za poslovanje u 2010. godini

Državna revizija: Grad Rijeka nenamjenski potrošio 34 milijuna kuna

Damir Cupać

Sve upućuje na potrebu revidiranja čitavog niza zakonskih rješenja. Teško je vjerovati da je 80 posto gradonačelnika i načelnika neodgovorno i nesposobno, ipak je riječ o zakonskim rješenjima koja nisu adekvatna praksi, izjavio je Vojko Obersnel



RIJEKA Državna revizija dala je ponovo uvjetno mišljenje Gradu Rijeci za poslovanje u 2010. godini, a što je kod riječkoga gradonačelnika pobudilo asocijaciju na Remarqueov roman »Na zapadu ništa novo«.


  – Ostajemo pri našim navodima koje smo iznijeli u službenom očitovanju. Većina primjedbi ne stoji. Tako se sada navode prigovori na funkcioniranje Rijeka prometa i to prvi put nakon što ova tvrtka radi više od deset godina. Prigovori se odnose na to da Rijeka promet nema svoju mehanizaciju za održavanje nerazvrstanih cesta. To je točno, ali tako funkcioniraju i Hrvatske ceste. Što se tiče nenamjenske potrošnje, očito je da je potrebno mijenjati zakon koji rigidno određuje potrošnju prihoda od komunalne naknade, pogotovo u ovim recesijskim vremenima – ocijenio je Obersnel. On je upozorio da gotovo identične revizorske nalaze i mišljenja dobivaju u oko 80 posto jedinica lokalne samouprave.   

Manje prihoda


– Sve to upućuje na potrebu revidiranja čitavog niza zakonskih rješenja. Teško je vjerovati da je 80 posto gradonačelnika i načelnika neodgovorno i nesposobno, ipak je riječ o zakonskim rješenjima koja nisu adekvatna praksi – izjavio je Obersnel.



 Što se tiče javne nabave, državni revizori prigovorili su da su bez primjene propisanih postupaka nabave naručeni radovi izgradnje i proširenja javne rasvjete u iznosu od 2,7 milijuna kuna, nabavljena oprema za dječja igrališta i javne površine u iznosu 404.424 kuna, usluge popravka klima uređaja koje su planirane u iznosu 85.000 kuna, a izvršene su u iznosu 125.030 kuna.




Prolaznu ocjenu Državne revizije nije dobio pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave zbog iznimne žurnosti za izgradnju infrastrukture za priključenje prilazne ceste za Sveučilišni kampus ukupne ugovorene vrijednosti 10,5 milijuna kuna. U Gradu Rijeci su prigovore u vezi s javnom nabavom odbacili kao neutemeljene, a nalaz Državne revizije proslijedit će se Gradskom vijeću.



  Državni revizori prigovorili su Gradu Rijeci zbog neuklanjanja nepravilnosti koje su utvrđene revizijom za 2009. godinu. U Gradu Rijeci su mišljenja, kako je obrazložila voditeljica unutarnje revizije Mira Petanjek, da je za potpuno otklanjanje nepravilnosti potrebno izvjesno vrijeme te da je nenamjensko trošenje sredstava uzrokovano znatno manjim ostvarenjem pojedinih vrsta prihoda u odnosu na plan što je uzrokovalo da su prihodi koji imaju zakonom određenu namjenu utrošeni za kapitalne i tekuće rashode proračuna.   

Tekuće potrebe


I ove godine u nalazu Državne revizije navedeno je da dio prihoda u iznosu od oko 34 milijuna kuna nije utrošeno za propisane namjene, već za tekuće potrebe. Riječ je o prihodima od komunalnog doprinosa, prodaje stanova, koncesija, naknade za razvoj te prihoda za decentarlizirane funkcije osnovnog školstva.


  – Negativna kretanja odrazila su se na ostvarenje poreznih prihoda kao vrijednosno najznačajnijih prihoda Grada koji su u 2010. godini ostvareni za 42,2 milijuna kuna manje od planiranog iznosa. I prihodi od prodaje zemljišta i prava građenja ostvareni su za 56,4 milijuna kuna manje u odnosu na planirani iznos, navode u Gradu Rijeci.