RIJEKA – Stanari Ulice škurinjskih žrtava najprije su u veljači ove godine izašli u javnost kako bi prosvjedovali protiv gradnje novog stambenog objekta u njihovoj ulici, a za koju su saznali tek kada su stigli građevinski strojevi kako bi jednu od rijetkih zelenih površina pretvorili u stambenu zgradu sa skupim stambenim kvadratima.

Onaj tko je bio na toj lokaciji zna da je riječ o narušavanju kvalitete života i dodatnoj betonizaciji već dehumaniziranog naselja, a novo naselje na Škurinjama je.

Budući da je borba protiv investitora i institucija, u ovom slučaju Grada Rijeke, sve samo ne lagana, bilo bi za očekivati da će ljudi na kraju odustati jer je teško boriti se protiv sile koja udara sa svih strana.

Ali u ovom slučaju stanari su odlučili boriti se do kraja za pravo na koliko-toliko normalan život. I krenuti u pravnu bitku protiv investitora, tvrtke Viking Škurinje i Grada Rijeke.

Sporna interpolacija

Nakon javnog upozorenja, stanari Ulice škurinjskih žrtava, kao stranke u postupku, jer su vlasnici nekretnina koje neposredno graniče s predmetnom česticom na kojoj će se graditi stambena zgrada, podnijeli su prijedlog Upravnom odjelu za urbanizam, prostorno uređenje i graditeljstvo Grada Rijeke za obnovu upravnog postupka sukladno članku 123. stavku 1. i članku 124. Zakona o općem upravnom postupku i poništenje izdane građevinske dozvole od 15. listopada 2024. godine. U prijedlogu se naveli razloge.

Snimila Matea Jurčić

– Uvidom u izdanu građevinsku dozvolu od 15. listopada 2024. godine te u glavni projekt i važeći Generalni urbanistički plan Grada Rijeke (GUP) utvrđene su ozbiljne povrede odredbi prostornog plana, i to minimalna propisana površina građevinske čestice.

Prema Tablici 161. GUP-a najmanja površina novoformirane građevinske čestice za interpolaciju višestambene građevine iznosi 2.000 metara kvadratnih.

Stvarna površina čestice k.č. 3077/253 iznosi svega 1.240,98 metara kvadratnih što predstavlja bitnu povredu plana. Drugo, GUP dozvoljava najviše podrum + pet nadzemnih etaža.

Projektirana građevina ima sedam nadzemnih etaža što je izričito protivno planu. Maksimalna dozvoljena visina prema GUP-u iznosi 21 metar, a u projektu se navodi visina 22,25 metara, uz priznato odstupanje od visine susjednih građevina, navedeno je u prijedlogu za obnovu postupka. Stanari upozoravaju i na nepravilnu primjenu uvjeta interpolacije.

– Interpolacija je dopuštena samo uz potpuno prilagođavanje zatečenoj urbanoj matrici i katnosti uličnog poteza. Unatoč ranijem mišljenju Grada Rijeke da nova građevina ne smije prelaziti visinu vijenca susjedne građevine, dozvola je izdana s odstupanjem. Osim toga, člankom 71. GUP-a jasno su definirani podrum i suteren.

Projekt krivo broji etaže kako bi omogućio dodatne nadzemne etaže iznad dopuštenog broja. Navedene povrede predstavljaju nove činjenice koje bi dovele do bitno drugačije odluke da su bile poznate u vrijeme izdavanja dozvole, te čine rješenje nezakonitim, prigovor je stanara.

Njihov je zahtjev da zbog svih nepravilnosti resorni odjel Grada Rijeke dopusti obnovu upravnog postupka i poništi građevinsku dozvolu koja je izdana 15. listopada 2024. godine, da se provede potpuno novi postupak izdavanja građevinske dozvole uz sudjelovanje svih stranaka, zahtijeva se izvršavanje uvida u cijeli spis predmeta i pribavljanje mišljenja građevinske inspekcije.

Provjerili smo što o zahtjevu stanara Ulice škurinjskih žrtava kažu u Gradu Rijeci.

– Upravni odjel za urbanizam, prostorno uređenje i graditeljstvo je zaprimio zahtjev za obnovu postupka. Zahtjev za obnovom postupka potpisalo je 19 osoba, suvlasnika zgrade na susjednoj parceli iz razloga jer im kao strankama nije dana mogućnost sudjelovanja u postupku.

O zahtjevu za obnovom postupka odlučit će se rješenjem u zakonskom roku, pojasnili su u resornom gradskom odjelu.

Nije bilo prenamjene

Zatražili smo i odgovor na pitanje tko je i kada donio odluku o prenamjeni zelene površine u građevinsku, kada je to napravljeno, kada je i kome prodano zemljište i po kojoj cijeni, te tko je donio te odluke.

– Predmetno zemljište se nalazi unutar građevinskog područja stambene namjene i nije bilo predmet planske prenamjene. Investitoru je Upravni odjel za gradsku imovinu Grada Rijeke 18. ožujka 2024. godine izdao prethodnu suglasnost za izdavanje građevinske dozvole, u svrhu rješavanja imovinsko-pravnih odnosa na gradskom zemljištu.

Građevinska dozvola je izdana 15. listopada 2024. godine. Investitor je 2. srpnja 2025. godine podnio zahtjev za kupnjom dijela gradske čestice u sklopu građevinske čestice, temeljem prethodne suglasnosti Upravnog odjela za gradsku imovinu.

Gradsko zemljište je prodano u prosincu 2025. godine, temeljem Odluke o prodaji koja je donesena na prijedlog Povjerenstva za provođenje natječaja za raspolaganje zemljištem u vlasništvu Grada Rijeke, a nakon provedenog javnog natječaja, naveli su u Gradu Rijeci.

Stanari su odlučili ići u pravnu bitku i konzultirali su niz odvjetnika. Oni tvrde da, prema neslužbenim informacijama, postoje indikacije mogućeg kaznenog djela u ovom postupku.

– Ako prijedlog za obustavu projekta ne bude prihvaćen, razmatramo pokretanje postupka prema DORH-u, koji u slučaju utvrđivanja kaznenog djela može dovesti do ukidanja građevinske dozvole.Trenutno je naš zahtjev u procesu kod odvjetnika, najavili su stanari Ulice škurinjskih žrtava.

PRIGOVORI STANARA

Prema GUP-u najmanja površina novoformirane građevinske čestice za interpolaciju višestambene građevine iznosi 2.000 metara kvadratnih

– Stvarna površina čestice iznosi svega 1.240,98 metara kvadratnih

GUP dozvoljava najviše podrum + pet nadzemnih etaža

– Projektirana građevina ima sedam nadzemnih etaža

Maksimalna dozvoljena visina prema GUP-u iznosi 21 metar

– U projektu se navodi visina 22,25 metara

Člankom 71. GUP-a jasno su definirani podrum i suteren

– Projekt krivo broji etaže kako bi omogućio dodatne nadzemne etaže

Prvi vlasnik zemljišta bila je tvrtka Ivana Štokića, bivšeg direktora Riječke banke

Prema izvatku iz gruntovnice, kao vlasnik zemljišta na kojemu bi trebala niknuti nova stambena zgrada 6. rujna 2007. godine upisana je tvrtka Iveco Consult.

Nakon toga je u zemljišnim knjigama 6. lipnja 2022. godine zaprimljen ugovor o kupoprodaji prema kojemu je Iveco Consult prodao zemljište tvrtki Canti d.o.o. koja je krajem 2025. godine, nakon što je gradonačelnica Iva Rinčić donijela odluku o prodaji gradskog zemljišta, ugovorom o kupoprodaji prodala zemljište tvrtki Viking Škurinje d.o.o.

Prema podacima iz sudskog registra, osnivači tvrtke Iveco Consult su Ivan Štokić i Federika Štokić. Da, riječ je o bivšem direktoru Riječke banke.

Tvrtka Viking Škurinje koja je investitor gradnje zgrade u Ulici škurinjskih žrtava osnovana je u kolovozu 2025. godine, a kao osoba ovlaštena za zastupanje naveden je Siniša Rodin.

Rinčić kaže da joj nije prezentirana sva dokumentacija

Budući da je riječka gradonačelnica Iva Rinčić ocijenila upitnom ulogu Grada Rijeka u cijeloj ovoj priči, zanimalo nas je što ona misli o svemu i zbog čega je odobrila prodaju jedne građevinske čestice investitoru krajem 2025. godine.

– Nakon medijskih objava i cjelovitog uvida u spis, smatram nužnim temeljito preispitati dosadašnju praksu Grada u ovakvim slučajevima te će u tom smislu sigurno uslijediti promjene prakse te konkretne organizacijske i normativne mjere s ciljem otklanjanja uočenih nedostataka.

Pri tome izričito naglašavam da ne želim utjecati na tijek konkretnog postupka niti prejudicirati odluku o zahtjevu za obnovu postupka, o kojem će nadležno tijelo odlučiti sukladno zakonu. Iz dostupne dokumentacije razvidno je da materijalna dokumentacija u spisu nije bila u cijelosti obuhvaćena materijalima dostavljenima na odlučivanje na Kolegij Gradonačelnice, što predstavlja ozbiljan nedostatak u postupku pripreme odluka.

U tom dijelu već su pokrenute radnje usmjerene na izmjenu interne prakse i uspostavu jasnih standarda izvještavanja i odlučivanja, izjavila je za naš list gradonačelnica Rinčić.

Ona je dodala da će, u odnosu na postupanja upravnih odjela u dijelu davanja prethodnih suglasnosti koje proizvode određene pravne i ekonomske učinke, biti poduzeti konkretni koraci radi preciznijeg normiranja, uvođenja dodatnih kontrolnih mehanizama i osiguranja pune transparentnosti takvih postupanja, kako bi se spriječile situacije koje opravdano dovode u pitanje povjerenje u donošenje odluka o raspolaganju gradskom imovinom.

– Svakako želim promijeniti praksu dokazivanja pravnog interesa privatnih investitora bilo kakvom suglasnosti Grada Rijeke s obzirom na to da je zakonitost i interes Grada i njegovih građana iznad svega.

U odnosu na ovaj konkretan slučaj, okolnost da je zemljište gotovo neposredno nakon stjecanja u vlasništvo, prodano, predstavlja moguć indikator da predmetna prodaja nije bila vođena isključivo realizacijom konkretnog investicijskog zahvata, već otvara pitanja svrhe i opravdanosti, kao i kriterija na temelju kojih je odluka o prodaji donesena, upozorila je gradonačelnica Rinčić.