Javne potrebe u kulturi

Šarar: Ne planirajte velike projekte – nije vrijeme za njih

Davor Mandić

Izvan okvira prosuđivanja kulturnih vijeća ostaju Riječke ljetne noći, Festival malih scena, Revija lutkarskih kazališta, Festival komorne glazbe, Halov međunarodni gitarski festival, Jazz time, Moje, tvoje, naše, Ri Rock Festival i Republika...



RIJEKA » Odjel za kulturu Grada Rijeke uveo je tablicu normativa za financiranje programa javnih potreba u kulturi Grada Rijeke u 2014. godini. Novitet je to u Gradu Rijeci, no takvu praksu poznaju mnoga javna financiranja u kulturi. Ipak, normativi su izazvali i određenu dozu prijepora, iako je riječka kulturna scena, barem prema mnogim njenim akterima koje smo kontaktirali, prema normativima zapravo prilično indiferentna.



Zabilježili smo i reakcije nekih od čelnih ljudi riječke kulture:   Davor Mišković, Drugo more:   – Nisam vidio konkretan prijedlog normativa, dakle iznose, pa to ne mogu ni komentirati, ali načelo podržavam ideju normiranja. Tako uostalom funkcioniraju brojne zaklade i sustavi financiranja. No ono što smatram problematičnim su izvansustavni programi, oni koji se financiraju izvan sustava. Sustav bi morao biti takav da može uključiti cijeli spektar programa, a ne da tzv. veliki budu izvan njega.   Gorana Tuškan Mihočić, ravnateljica Gradske knjižnice Rijeka:   – Pretpostavljam da su normativi sufinanciranja programa javnih potreba u kulturi doneseni kako bi cijeli postupak sufinanciranja programa bio što transparentniji te u tom smislu pozdravljam donošenje normativa. Međutim, postavljeni normativi su izuzetno niski, maksimalni iznosi sufinanciranja ne omogućuju razvojne ili zahtjevnije programe, što će se zasigurno negativno odraziti na kvalitetu programa. Neusklađena su sredstva između različitih djelatnosti – primjerice, za nakladništvo u području zaštite i očuvanja kulturnih dobara može se dobiti maksimalno 25.000 kn, za nakladništvo u muzejskoj djelatnosti 20.000 kn, dok u nakladničkoj djelatnosti možete objaviti jedino knjigu beletristike (?!) i to uz maksimalno 10.000 kn potpore. Nije mi jasno kako će potpora od maksimalnih 5.000 kn poticati e-izdavaštvo? Neću ni komentirati činjenicu da je Knjižnici plafon za nabavu knjižnične građe postavljen na 300.000 kn, kada mnogi manji gradovi u Hrvatskoj izdvajaju više od toga. Ionako godinama dobivamo tek 200.000 kn, ove godine nismo još vidjeli ni kune, tako da nam je jasno da se boljitku ne trebamo nadati.   Zaključujem da su ovako postavljeni normativi još jedan način da se izbjegne učiniti ono što je nužno, a to je definiranje jasnih prioriteta u financiranju kulture.   Luisa Ritoša, Udruga Arterija suvremene umjetnosti:   – Mišljenja sam da je samo uvođenje normativa odlično, jer predlagateljima programa omogućava jedan čvršći referentni sustav te im pruža priliku da realnije sagledaju mogućnosti sufinanciranja od strane Grada. Također uvođenje normativa može spriječiti neugodnu situaciju u kojoj se visoko bodovani programi uopće ne financiraju ili se financiraju minimalno, što se znalo događati. Međutim smatram da je sama skala bodovanja prilično stroga, i čini se kako nije prilagođena poticanju manje etabliranih predlagatelja programa, već potiče one koji su etablirani, što u osnovi ne bi trebala biti njena svrha. Svi znamo kako u nesigurnim vremenima kulturni programi nisu na cijeni, no korozija i slabljenje kulturnih temelja društva često upravo pospješuje njegovu stagnaciju te propadanje, pošto snagu svakog društva upravo određuje njegova kultura. Zato smatram da bi se kulturne djelatnosti upravo u takvim vremenima trebale jače podržati i sufinancirati, jer raznovrsnost i bogatstvo kulturne ponude djeluje iscjelujuće na društvo i stvara uvjete za društvene promjene. Svakako je uvođenje normativa pozitivno, jer doprinosi većoj transparentnosti, te se nadam njihovom daljnjem usavršavanju i razvitku.   Ervin Dubrović, ravnatelj Muzeja grada Rijeke:   – Začuđen sam planom distribucije sredstava za sljedeću godinu, tzv. normativima. Očito su favorizirani filmski programi, pa tako naš gornji plafon nije ni petina plafona za filmske programe.


   Pitamo pročelnika Odjela za kulturu Ivana Šarara zašto normativi u ovoj godini, što se njima htjelo postići?


Nerealni zahtjevi




– Osnovna ideja je da same sebe i sve korisnike, uključivo i ustanove, u startu stavimo u financijski realitet. Ovi normativi bazirani su na lanjskim javnim potrebama, koje će ove godine nešto naravno oscilirati. Primijetili smo da se proteklih godina, zapravo oduvijek, dešavalo da ljudi opetovano kroz aplikaciju traže nerealne iznose novca. Ti iznosi nisu bili odraz realne ambicije ili realnih očekivanja, nego pravila: treba mi 50 pa ću pitati 300 da dobijem 50. Ali to je naivno, u tom procesu svi sve obmanjuju, i dešava se nekoliko stvari: teško je raditi kulturnim vijećima, teško je raditi i nama jer cijeli posao postaje frustrirajući. Ljudi pitaju puno, a mi imamo malo. Zadnjih par godina radimo analizu i iznos ukupno traženog i podijeljenog novca je 10 naprama 1. Želimo stvari vratiti u realne okvire, kaže Šarar.


   Normativi, koje se može preuzeti u PDF-u na mrežnim stranicama Grada Rijeke, tako su doneseni samo za ovu godinu, i to kako Šarar kaže na temelju projekcija temeljenih na prošlogodišnjem proračunu. Šarar objašnjava da ovi normativi nisu petrificirani, odnosno da će se mijenjati ovisno o situaciji. Sada je situacija takva da je iznos slobodnih programskih novaca skoro pet puta manji nego što je bio 2008. ili 2009. godine, pa je prema Šararu suludo pustiti inerciju dobivanja potpora za određene produkcije što zna premašiti novac za cijelu djelatnost.


   – U startu smo htjeli poručiti: Nemojte uopće ni planirati tako velike projekte, jer nisu vremena za njih. Mislim da je to pošteno, da se znaju očekivanja što se može od Grada dobiti uoči apliciranja, a ne nakon – kaže Šarar.


Branitelji tradicije


No neke manifestacije jednakije su od drugih, to su tzv. manifestacije od strateškog značaja za Grad Rijeku. One ne ulaze u okvire prosuđivanja kulturnih vijeća i barataju iznosima koji često višestruko nadmašuju iznose iz normativa. To su: Riječke ljetne noći, Festival malih scena, Revija lutkarskih kazališta, Festival komorne glazbe, Halov međunarodni gitarski festival, Jazz time, Moje, tvoje, naše, Ri Rock Festival i Republika. Neke od njih strateške su zato što traju dulje od pet godina, a neke su strateške jer su jednostavno strateške, odnosno tako je odlučio Odjel za kulturu.


   Postavlja se pitanje koliko je to opravdano. Svjesni su toga i u Odjelu pa Šarar kaže da za sljedeću godinu planiraju još noviteta.


   – Upravo raspravljamo da i tu postoji želja da se razradi sustav. Ne želimo biti stopostotni branitelji tradicije, ali smatramo da nešto što postoji toliko godina zaslužuje potporu i da se ne može olako prepustiti vijeću da tu tradiciju odbaci.


Gdje je knjiga?


Ali probat ćemo za sljedeću godinu naći neki srednji put, da ipak i vijeća unesu neku dinamiku, ili ako ništa, da to učine zajedno. Kada govorimo o strateškim manifestacijama, mislim da bi trebalo sazvati kulturno vijeće Grada, dakle vijeće sastavljeno od predsjednika ostalih vijeća. To vijeće onda bi stvari moglo staviti na vagu interresornim mjerenjem – mišljenja je Šarar.


   Ono što na prvu upada u oči u ovako postavljenim strateškim manifestacijama jest da u njima nema knjige, što znači da se bilo koja knjižna manifestacija mora zadovoljiti s maksimalnim normativnim plafonom od 50.000 kuna. Prema Šararu to je zato što u sferi knjige ne postoji manifestacija s tolikom tradicijom osim Goranovog proljeća, koje pak nije eminentno domaće.


   – Činjenica je da preklani nismo uspjeli u generiranju velike manifestacije kad smo potrošili energiju na ujedinjavanje književnih sajmova i kada smo bili spremni dati 100.000 kuna. Ali tada teren nije odreagirao – zaključuje Šarar.