Vrijednost javne nabave u Hrvatskoj iznosi više od 12.6 milijardi EUR bez PDV-a,* a riječ je o području koje na razini EU usmjerava milijarde eura u gospodarstvo, infrastrukturu i razvoj lokalnih zajednica. Jedinice lokalne samouprave, gradovi, općine i komunalna poduzeća, svakodnevno se suočavaju sa izazovima vezanim za složene procese nabave. Upravo zato je 2016. godine pokrenut Bilten javne nabave u RH (BJN RH), a ove godine razvijen je i Biltenko, prvi specijalizirani AI asistent za javnu nabavu u EU. Biltenko je kreiran na temelju domaće baze znanja i stručnosti te najmodernije tehnologije umjetne inteligencije. Osmišljen je kako bi javnom i privatnom sektoru, institucijama i lokalnim zajednicama pružio brze, točne i primjenjive odgovore u postupcima javne nabave.
Uredništvo Biltena javne nabave
Biltenko nije tek još jedan chatbot. On je nastao na temelju više od deset godina stručnog rada, objedinjenog kroz Bilten javne nabave u RH, prvu i najveću domaću publikaciju koja obrađuje cjelokupni ciklus javne nabave, od planiranja do izvršenja ugovora. U bazu znanja na kojoj je treniran Biltenko pretočeno je 36 brojeva Biltena s više od 6000 stranica stručnih članaka, oko 5.000 pitanja i odgovora prikupljenih tijekom rada s korisnicima, zakonski i podzakonski akti RH, hodogrami svih postupaka, praksa državnih institucija i presude Suda Europske unije i niz drugih podataka.
Takva kombinacija omogućava lokalnim institucijama da dobiju brze, jasne i primjenjive odgovore na pitanja koja se javljaju u svakodnevnom radu, bez dugotrajnog pretraživanja zakonskih tekstova i stručne literature.
Manje papirologije i brže odluke
„Željeli smo ponuditi lokalnim korisnicima nešto puno konkretnije od generičkih AI alata. Biltenko je digitalni kolega koji razumije zakonski okvir i specifične izazove lokalne samouprave te daje smjernice koje štede vrijeme i smanjuju rizik pogrešaka“, ističu iz Temporis savjetovanja, kreatora Biltenka i vlasnika aplikacije Bilten javne nabave.
Za lokalne službenike Biltenko znači manje papirologije i brže donošenje odluka. Primjerice, ravnateljica dječjeg vrtića ili pročelnik gradske uprave koji priprema dokumentaciju za nabavu nove opreme može postaviti pitanje Biltenku i u nekoliko sekundi dobiti sažet i jasan odgovor, zajedno s preporukama i upućivanjem na relevantne zakonske propise i hodograme. Isto vrijedi i za male poduzetnike koji žele sudjelovati u lokalnim postupcima nabave i biti sigurni da su njihovi ugovori i ponude usklađeni s pravilima.
Biltenko može davati jasne smjernice kako planirati nabavu i napraviti istraživanje tržišta, pripremiti tehničke specifikacije i troškovnike, kriterije ENP-a, kako pravilno pripremiti i objaviti postupke nabave, provoditi pregled i ocjenu ponuda, što učiniti u slučaju žalbe, davati savjete vezena za praćenje izvršenja ugovora i izmjene ugovora, kreirati niz odluka, dopisa i dokumenata, odgovoriti kako se uskladiti s izmjenama zakona, ili što napraviti kada jedan propust prijeti poništavanjem cijelog postupka.
Povećana efikasnost i učinkovitost
Za jedinice lokalne samouprave to znači povećanu učinkovitosti, smanjenje rizika od administrativnih pogrešaka i rasterećenje zaposlenika koji su dosad trošili sate i dane na pripremu dokumentacija o nabavi. Tehnički, Biltenko se oslanja na napredne modele umjetne inteligencije, kombinirane s nacionalnom bazom znanja koja uključuje primjere iz prakse hrvatskih gradova, općina i komunalnih poduzeća. To znači da korisnici dobivaju odgovore koji nisu generički, već specifično prilagođeni lokalnom kontekstu.
Alat je posebno koristan i za manje jedinice koje nemaju vlastite pravne ili nabavne stručnjake. Umjesto da satima ili danima traže relevantne informacije, plaćaju dodatne savjetodavne ili pravne usluge, sada u nekoliko klikova mogu dobiti strukturirani pregled postupka, ključne preporuke i upozorenja na moguće pogreške. Time Biltenko pomaže lokalnim institucijama da učinkovito i efikasno provode nabavu, štedeći vrijeme i smanjujući administrativni pritisak. Biltenko u punom obliku je dostupan za Premium korisnike Biltena javne nabave u RH.
Bilten javne nabave u RH je prva stručna literatura i aplikacija napravljena po mjeri naručitelja i ponuditelja, pokrenuta 2016. godine. Dostupan je u tiskanom i Internet izdanju, a bavi se cjelokupnim ciklusom javne nabave, pokrivajući sve, od planiranja nabave do izvršenja ugovora.
Biltenko je osmišljen kao digitalni asistent, a ne zamjena za ljude, i omogućava jedinicama lokalne samouprave da sami donose odluke uz pouzdane smjernice. Kako praksa javne nabave u lokalnom kontekstu evoluira, alat se kontinuirano nadograđuje novim člancima, primjerima i znanjem, postajući dugoročni digitalni partner za gradove, općine i komunalna poduzeća.
Na taj način, Biltenko ne samo da pojednostavljuje javnu nabavu, već omogućava lokalnim zajednicama da efikasnije koriste proračunska sredstva, smanjuju administrativni teret i povećaju učinkovitost, što dugoročno doprinosi boljoj organizaciji i razvoju lokalnih zajednica.
Temporis savjetovanje tvrtka koja stoji iza Biltena javne nabave u RH i Biltenka, specijalizirana je za savjetovanje javnog i privatnog sektora kroz sve faze postupka nabave od planiranja do izvršenja ugovora i reviziju, reformu javne uprave i digitalizaciju te druge aktivnosti po zahtjevima klijenata. Zajedno sa svojim suradnicima niz godina provodi edukacije javnog i privatnog sektora na temu javne nabave u Republici Hrvatskoj i regiji.
* https://www.javnanabava.hr/statistika-javne-nabave/statisticka-godisnja-izvjesca
