Europska komisija planira upravo u srijedu (4. svibnja) predstaviti nacrt svojih zakonskih prijedloga o uvođenju graničnih kontrola
Europska unija mogla bi omogućiti zemljama članicama ponovnu uspostavu graničnih kontrola, rekao je predsjednik Europske komisije 1. svibnja, odgovarajući na zahtjeve za većim ovlastima država u borbi protiv imigracije.
Naime, Francuska i Italija su nedavno zatražile uspostavu neke vrste granične kontrole, koja je ukinuta 1995. prema Schengenskom sporazumu, dok se obje države bore s dolaskom velikog broja imigranata koji su pobjegli pred političkim krizama u sjevernoafričkim državama.
U pismu upućenom talijanskom premijeru Silviju Berlusconiju i francuskom predsjedniku Nicolasu Sarkozyju, predsjednik EK Jose Manuel Barroso je stoga poručio da je moguća ponovna uspostava graničnih kontrola.
»Privremena uspostava graničnih kontrola je jedna od mogućnosti, pod uvjetom da je ta kontrola utvrđena prema specifičnim i jasno definiranim kriterijima, što može biti element za jačanje Schengenskog sporazuma«, napisao je Barroso.
Kontrola je i sada moguća
Doduše, države Europske unije smjele bi već sada uvesti privremene granične kontrole, kako je učinila Njemačka kako bi spriječila dolazak stranih navijača-huligana na nogometne utakmice, no nova EU pravila proširila bi ovlasti država da tako postupe, saznaje se od izvora upoznatog s EU planom.
»Danas je moguće uspostaviti graničnu kontrolu, ali samo ako se takva praksa opravda postojanjem prijetnje javnom redu i miru. Prema novom sustavu, država se neće više trebati opravdavati.
Time bi se proširile mogućnosti za ponovnu uspostavu graničnih kontrola«, objasnio je jedan izvor iz vodstva EU.
Reforma azilantskog sustava
Osim toga, Jose Manuel Barroso inzistira na jačanju odnosa sa sredozemnim zemljama što smatra ključnim elementom odgovora Europske unije na imigrantsku krizu.
»Europska komisija smatra da samo ojačano partnerstvo sa zemljama na jugu Sredozemlja može omogućiti održivo rješenje sadašnjeg migracijskog pritiska«, napisao je Barroso u pismu.
On je ujedno naglasio nužnost da se uspostavi zajednički azilantski sustav, dodavši da su prethodni pokušaji bili uzaludni zbog otpora članica EU.
Osim toga, Barroso je pozvao Francusku i Italiju da ustraju na reformiranju EU azilantskog sustava »prije 2012. godine«.
Europska komisija, koja piše prve nacrte EU zakona koji zatim putuju u države članice na odobrenje, planira upravo u srijedu (4. svibnja) predstaviti nacrt svojih zakonskih prijedloga.
Čelnici EU država članica raspravljat će o tim prijedlozima na summitu 24. lipnja.
Ukoliko budu prihvaćena, nova EU pravila će značiti izmjenu jednog od najvećih postignuća jedinstvenog europskog tržišta – putovanja bez putovnice, koje je pak otežavalo borbu protiv ilegalne imigracije.
Ti bi prijedlozi mogli postati zakon čim ih prihvati 27 zemalja članica EU i Europski parlament, a to je proces koji bi mogao biti zaključen u nekoliko mjeseci, ali bi se lako mogao otegnuti na više od godine.
Francusko-talijanski spor
Naime, dolazak tisuća imigranata iz sjeverne Afrike naveo je nedavno Francusku da blokira dolazak vlakova s afričkim imigrantima iz Italije.
Tada su se dvije susjedne zemlje uzajamno optuživale i Francuska je prizivala djelomično ukidanje Schengenskog sporazuma, koji je uklonio granične kontrole među zemljama potpisnicama.
Ove je godine na jug Italije stiglo oko 25.000 imigranata, većinom iz bivše francuske kolonije Tunisa.
Doputovali su malim, pretrpanim brodicama te je na otoku Lampedusi zavladala humanitarna kriza.
Talijanska vlast smatra da je do sada bila prepuštena sebi u rješavanju imigrantskog problema, dok je Pariz optužio Rim da želi izbjeći svoje obveze dodijelivši imigrantima privremene vize za odlazak iz zemlje.
Prošlog utorka, francuski je predsjednik Sarkozy posjetio Rim kako bi ublažio napetosti između dviju zemalja.
Brod s 461 afričkom izbjeglicom koji je isplovio iz Libije stigao je u noći na nedjelju na talijanski otok Lampedusu, javila je austrijska agencija APA. Brod na kojem su se nalazile i 44 žene i šestero djece zatražio je pomoć preko satelitskog telefona kad je uplovio u malteške vode. S Lampeduse su u pomoć imigrantima isplovila tri broda obalne straže. Od petka je na Lampedusu pristiglo oko 2.500 imigranata. Većina ih potiče iz Tunisa. Prema sporazumu o readmisiji, sklopljenom između Italije i Tunisa prije skoro tri tjedna, Rim tuniske imigrante može odmah poslati natrag. Međutim, svi koji su prije sporazuma stigli moraju biti zbrinuti. Također, prije no što se izbjeglice mogu deportirati, mora se utvrditi njihovo državljanstvo i odakle su stigli.
Schengen je mjesto na granici između Luxembourga, Francuske i Njemačke, gdje je 1985. godine potpisan sporazum o postupnom ukidanju kontrola na graničnim prijelazima između tih zemalja te Nizozemske i Belgije. Postupno se Schengenska zona širila te 1995. više nije bilo kontrole na graničnim prijelazima između Belgije, Njemačke, Francuske, Luxembourga, Nizozemske, Španjolske i Portugala. Danas se u Schengenskoj zoni nalazi 25 zemalja: 22 zemlje članice EU (sve osim Bugarske, Rumunjske, Irske, Velike Britanije i Cipra) te Norveška, Island i Švicarska. Danska je potpisala Schengenski sporazum, no zadržala si je slobodu da ne primijeni neke schengenske mjere. Velika Britanija i Irska odlučile su ostati izvan Schengenske zone. Rumunjska i Bugarska, koje su pristupile Europskoj uniji 2007., su izvan Schengenske zone zbog nedostatka njihovog policijskog i pravosudnog sustava. Obje su zemlje pod posebnim sustavom promatranja. U rujnu 2010. su EU povjerenici odlučili produljiti promatranje na još godinu dana.