DUGOTRAJNI PROBLEMI

Zatvorski sustav je debelo potkapacitiran, stalno fali pravosudnih policajaca. Ministarstvo ima drugačiju priču

Sandra Lacić

Foto D. KOVAČEVIĆ

Foto D. KOVAČEVIĆ

Od 2023. tražili 396 pravosudnih policajaca, zaposlena su tek 262



Pravosudni policajci prošli su tjedan u Zagrebu održali mirni prosvjed kojim su još jednom željeli ukazati na dugogodišnje probleme unutar zatvorskog sustava.


Prosvjed je održan pred zatvorom u Zagrebu, u organizaciji Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika, a predsjednica sindikata Iva Šušković istaknula je kako su suočeni s kroničnim nedostatkom kadra, ne samo u pravosudnoj policiji, nego i među službenicima u tretmanu, tehničkim osobljem, medicinskim osobljem, kuharicama i ostalima, da su zatvori pretrpani te da zaposleni više ne vjeruju u obećanja o poboljšanju radnih uvjeta i materijalnog statusa.


Armin Tatarević, predsjednik Sindikata pravosudne policije Hrvatske, istaknuo je kako su i slabo plaćeni no dodao je da je, što se tiče uvjeta rada, nešto krenulo nabolje.


Okvirni broj




Na njihove navode zatražili smo odgovor iz Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije koje kaže kako je u lipnju 2024. godine donesena uredba o unutarnjem ustrojstvu ministarstva, kao i Uredba o nazivima radnih mjesta, uvjetima za raspored i koeficijentima za obračun plaće u državnoj službi čime je uređen, između ostaloga, okvirni broj državnih službenika i namještenika, nazivi radnih mjesta, platni razredi i pripadajući koeficijenti za obračun plaće.


– U ožujku 2025. godine formirana je radna skupina za izradu Zakona o pravosudnoj policiji i ovlaštenim službenim osobama u zatvorskom sustavu i sustavu osiguranja pravosudnih tijela.


Trenutno je popunjenost (broj sistematiziranih i popunjenih radnih mjesta) službenika pravosudne policije dosegla brojku 82,06 posto.


Navedeni podatak o ukupnom broju je drugi najveći zabilježen broj službenika pravosudne policije u kaznenim tijelima u posljednjih gotovo 25 godina. Promatrajući samo dvogodišnje razdoblje, dakle od 2023. do danas, raspisano je ukupno šest javnih natječaja za prijem službenika pravosudne policije – III. vrste za sveukupno 396 radnih mjesta u 22 kaznena tijela. Putem provedenih javnih natječaja popunjena su 262 radna mjesta (66,16 posto), a ističemo i da je trenutačno u tijeku provođenje javnog natječaja za prijam ukupno 76 službenika pravosudne policije, doznajemo iz Ministarstva.



Nadalje dodaju kako je, ukoliko stavimo fokus na Zatvor u Zagrebu, putem spomenutih šest javnih natječaja raspisana potreba za popunom 58 radnih mjesta službenika pravosudne policije, pri čemu je u realizaciji postotak popunjenosti iznosio 44,83 posto.


– U svibnju 2025. godine Zatvor u Zagrebu bilježi ukupnu popunjenost radnih mjesta službenika pravosudne policije od 81,71 posto. Putem trenutno aktualnog javnog natječaja traži se prijam ukupno 10 pravosudnih policajaca/policajki u Zatvor u Zagrebu.


Dodatno u lipnju 2025. godine s formacijom i školovanjem u Srednjoj policijskoj školi »Josip Jović« završava druga generacija kadeta za potrebe pravosudne policije, od čega dio njih nastavlja s radom u Zatvoru u Zagrebu.


I dalje zatvorski sustav u cjelini ulaže napore na području povećanju svoje vidljivosti, kako kroz promotivne aktivnosti službenika pravosudne policije u suradnji s Ministarstvom unutarnjih poslova i Ministarstvom obrane RH, tako i kroz aktivnosti provedbe profesionalne orijentacije u srednjim i osnovnim školama na područjima kaznenih tijela i sudjelovanjem službenika pravosudne policije na tuzemnim i međunarodnim natjecanjima, zajedničkim vježbama i slično.


Središnji ured za zatvorski sustav u suradnji sa Centrom za izobrazbu u Zagrebu, već tradicionalno organizira međunarodna sportska natjecanja oružanih formacija u »grapplingu« s ciljem promocije i stvaranja prepoznatljivosti zanimanja pravosudnog policajca/policajke – dodaju iz Ministarstva pravosuđa.


Nabava odora


Ističu kako je poboljšanje radnih uvjeta službenika pravosudne policije u zatvorskom sustavu vidljivo i »kroz financijska ulaganja u materijalno-tehnička sredstva koja su višestruko povećana kroz proteklo četverogodišnje razdoblje«.


Nasuprot uloženih 167.560,48 eura tijekom 2020. godine, za 2025. u državnom proračunu je, kako navode, osigurano više od 12 milijuna eura za potrebe pravosudne policije.


Novac je utrošen u nabavku odore i obuće za pravosudne policajce, nabavu oružja i streljiva, specijalnih vozila za prijevoz osoba lišenih slobode, kao i drugu potrebnu tehničku opremu (sredstava za vezanje, sredstva veze, opreme za detekciju, zaštitne opreme i drugog). Naime, odgovarajuća suvremena opremljenost pravosudne policije temelj je za profesionalno izvršavanje poslova te osiguravanje reda među osobama lišenim slobode, ali i zaštitu života i jednih i drugih, smatraju u Ministarstvu pravosuđa.


Kako dodaju, zatvorski sustav problem prekapacitiranosti sustavno se rješava sukladno financijskim i arhitektonskim mogućnostima. Tako je tijekom 2021. godine na tri lokacije i to u Zatvoru u Požegi, Kaznionici u Požegi i Kaznionici u Lipovici – Popovači, započela adaptacija smještajnih objekata za osobe lišene slobode čime su, po završetku, povećani smještajni kapaciteti u zatvorenim uvjetima za 287 smještajnih jedinica.


Tijekom 2024. godine potpisani su i ugovori o projektiranju i izgradnji standardiziranih modularnih aneksa u Zatvoru u Varaždinu i Kaznionici u Lipovici – Popovači, čime će se osigurati dodatnih 300 smještajnih jedinica za osobe lišene slobode.


U novim zatvorima će biti mjesta za 1.200 zatvorenika


Plan modernizacije zatvorskog sustava uključuje gradnju objekata za smještaj ukupno 1.200 osoba lišenih slobode na različitim lokacijama, uključujući Ličko-senjsku, Sisačko-moslavačku i Osječko-baranjsku županiju (Osijek).


Lokacija predviđena za izgradnju Kaznionice u Osijeku je prostor nekadašnjeg Poljoprivrednog fakulteta s ukupnom površinom od 75.290 četvornih metara, a koja se razmatra nakon detaljnih analiza i istraživanja koje su potvrdile prikladnost ove lokacije za planiranu izgradnju.


»Broj osoba lišenih slobode/zatvorenika premašuje kapacitete postojećeg Zatvora u Osijeku, stoga se može reći kako je ovaj plan odgovor na izazove prenapučenosti, potresa, migracija, zastarjelosti postojeće infrastrukture i pandemije COVID-19, a za cilj ima stvaranje modernog zatvorskog sustava koji će poštovati ljudska prava osoba lišenih slobode/zatvorenika i podržavati njihovu resocijalizaciju i rehabilitaciju«, doznajemo iz Ministarstva.