ZAGREB  Državljani trećih zemalja kojima je za ulazak na područje Europske unije potrebna viza, u neku od zemalja Unije mogu ući čak i ako predoče važeću putovnicu bez vize i važeću vizu u nevažećoj putovnici. Naime, poništenje putovnice ne znači da je poništena jedinstvena viza unesena u tu putovnicu, tumači Sud Europske unije. Primjerice, netko tko želi ući u Hrvatsku i za to mu je potrebna viza, granicu legano prelazi ako uz sebe ima dvije putovnice – važeću u koju nije unesena viza i poništenu putovnicu, ali je u nju unesena viza koja još vrijedi.

Sud Europske unije presudu iz koje proizlazi da poništenje putovnice ne znači da je poništena jedinstvena viza unesena u tu putovnicu donio je na osnovu slučaja iz 2010. godine kada je indijskom državljaninu koji je putova iz Moskve u Rigu odbijen ulazak na područje Letonije jer nije imao važeću vizu. Air Baltic, pak, nakon četiri godine može pobiti kaznu od oko 2.850 eura. Letonske vlasti su, naime, tu zrakoplovnu kompaniju kaznile jer je prevezla putnika bez važeće vize, a ona je kaznu sudski pobijala.

Da je Air Baltic bio u pravu ustvrdio je Sud EU-a odgovarajući na upit latvijskog Područnog upravnog suda o tom  slučaju. Točnije, Područni upravni sud pitao je Sud EU-a ima li poništenje putovnice za izravnu posljedicu prestanak važenja jedinstvene vize koju je izdalo tijelo države članice i koja je unesena u tu putovnicu. Osim toga, od Suda EU-a se tražilo da utvrdi moraju li državljani trećih zemalja, da bi ušli na područje Unije, predočiti važeću vizu u važećoj putnoj ispravi i smije li Letonija odrediti takav uvjet u svoje zakonodavstvu.

»Na temelju zakonika o vizama, samo nadležna tijela države članice mogu poništiti vizu. Iz toga, u ovom slučaju, slijedi da poništenje putovnice od strane indijskih vlasti nema za izravnu posljedicu poništenje ili ukidanje vize koju je izdala Italija«, presudio je Sud EU-a. Drugim riječima, iako je putovnica poništena, viza je važeća jer su može poništi onaj tko ju je izdao.

Važeće vize, pak, ne moraju se nužno nalaziti u važećoj putnoj ispravi. Letonija je ulazak državljana trećih zemalja neutemeljeno podvrgnula uvjetu prema kojem važeća viza mora obavezno biti unesena u važeću putnu ispravu. »Države članice ne raspolažu marginom prosudbe na temelju koje mogu zabraniti ulazak stranim državljanima na osnovi uvjeta koji nije propisan Zakonikom o schengenskim granicama: stoga, nijedna odredba tog Zakonika ne dopušta državama članicama da zahtjevaju poštovanje dodatnih uvjeta ulaska, s obzirom na to da je popis tih uvjeta iscrpan«, navodi Sud Europske unije.