ZAGREB Ustavni sud ukinuo je set zakonskih odredbi koje su srpskoj nacionalnoj manjini jamčile najmanje tri mjesta u Hrvatskom saboru, a ostalim nacionalim manjinama dale dvostruko pravo glasa.

Na predstojećim parlamentarnim izborima predstavnici nacionalnih manjina birat će se po starim izbornim pravilima, pa praktički neće biti velikih promjena jer će i dalje Srbi biti predstavljeni s tri zastupnika, a ostale, takozvane “male” manjine s pet zastupnika.

– Ako Hrvatski Sabor ne donese drugačija izborna pravila, nacionalne manjine će i dalje birati svojih pet zastupnika, odnosno srpska nacionalna manjina svoja tri kao i dosad, od 2000. do 2007. godine. No, ovom odlukom u cijelosti će biti poštivani izborni standardi i stabilnost ustavnog poretka. Čini se da zakonodavac nije imao u vidu da se bilo kojoj manjini ne mogu unaprijed osigurati rezervirana mjesta u parlamentu, neovisno o njenom svojstvu, rekla je predsjednica Ustavnog suda Jasna Omejec.

U svojoj odluci Ustavni sud zaključujuje da je jamčenje zastupničkog mjesta u Saboru unutar općeg prava glasa (a ne kao dosad, u posebnoj izbornoj jedinici) bilo kojoj manjini protivno Ustavu, te da ozbiljno narušava jednako biračko pravo unutar općeg izbornog sustava.

Što se tiče priznavanja prava na dopunski glas na izborima zastupnika u Hrvatski sabor, Ustavni sud ga ne smatra nužno neustavnim. Međutim, radi se o pravu iznimne naravi, koje teško može osigurati veći stupanj integracije nacionalnih manjina u politički život, od onog koji je postignut starim sustavom. Istodobno, zaključuje Ustavni sud, to pravo više narušava jednakost biračkog prava negoli su to činile dosadašnje mjere pozitvne diskriminacije. 

Svojim odlukama Ustavni sud je ukinuo i izmjene Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina koje su načelno određivale zajamčena mjesta srpske manjine u Saboru i dvostruko pravo glasa, te odredbe Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor koje su ih razrađivale. Tako su ukinute i odredbe koje su omogućavale listama srpske nacionalne manjine da se s jednom listom predstave u svim izbornim jedinicama, kao i mogućnost da najjača srpska lista dobije sva tri zajamčena mjesta ukoliko nitko na manjinskim listama ne dobije potreban broj glasova za ulazak u Sabor.

– Ta rješenja ne bi se mogla podvesti ni pod kakve pozitivne mjere radi integracije srpske nacionalne manjine u politički život zemlje. Riječ je o nedopuštenom pogodavnju u izbornom procesu, stoji u odluci Ustavnog suda.

Osim seta odredbi koje reguliraju izbor zastupnika manjina u Sabroru Ustavni sud ukinuo je i odredbe prema kojima je Srspko nacionalno vijeće bilo koordinacija vijeća srpske nacionalne manjine.

Pupovac: Ustavni sud se stavio u poziciju zakonodavca

 Predsjednik Srpskog narodnog vijeća (SNV) Milorad Pupovac ocijenio je da se Ustavni sud današnjim proglašenjem neustavnim posljednjih izmjena Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina »stavio u poziciju zakonodavca, što nije njegova uloga«.

Činjenicu da se u izbornoj godini mijenjaju pravila igre baš za pripadnike nacionalnih manjina, a ne i za predstavnike dijaspore ili druge saborske zastupnike, smatramo diskriminacijom, odnosno diskriminacijskom politikom ustavnog suda, kazao je Pupovac.

Josipović: Odluka Ustavnog suda očekivana

Komentirajući današnju odluku Ustavnog suda, hrvatski predsjednik Ivo Josipović rekao je da je za njega kao pravnika takva odluka bila očekivana, a poštujući neovisnost sudstva, o tome prije nije govorio.

»S druge strane, u političkom smislu ja sam jedan od onih koji zagovaraju dopusko pravo glasa za manjine i očito je da ćemo morati dobro isčitati odluku Ustavnog suda, posebno Sabor, da vidimo kako se to dopunsko pravo glasa može i uz koje uvjete realizirati«, rekao je Josipović.

»Što se tiče ustavne krize, ne vidim i ne vjerujem da je tu riječ o bilo kakvoj ustavnoj krizi ako sam dobro razumio iz ove kratke informacije jer odluku, naravno, treba detaljno ispitati. Izbori će se provesti po dosadašnjim pravilima, dakle – po pravilima koja su već uigrana, i to ne bio smio biti nikakav problem«, ocijenio je predsjednik Josipović.