»Očito da smo pogriješili kada smo tumačili što je to dividenda prije 2000. i nakon 2000. godine, to će se maknuti i tekst zakona će ostati isti«, kazao je Linić. Sramotnima je nazvao kritike Hrvatske udruge poslodavaca na račun povećanja minimalne plaće
ZAGREB Ustavni sud obustavio je primjenu izmjena zakona o porezu na dohodak koji je propisao retroaktivno oporezivanje dohotka na dividendu za iznose veće od 12.000 kuna godišnje iz zadržane dobiti ostvarene prije stupanja zakona na snagu.Na zahtjev Hrvatske udruge poslodavaca (HUP) Ustavni sud pokrenuo je postupak za ocjenu ustavnosti Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, a privremena obustava traje do donošenja konačne odluke o suglasnosti tog zakona s Ustavom, zaključio je Ustavni sud na sjednici zatvorenoj za javnost.U rješenju Ustavnog suda stoji da se privremeno obustavlja »izvršenje svih pojedinačnih akata i radnji Porezne uprave« vezanih uz naplatu poreza na dohodak svima koji su ga ostvarili od dividendi i udjela u dobiti na temelju udjela u kapitalu ostvarenih do stupanja zakona na snagu.U prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom HUP osporava zakon u cjelini, a posebice tri članka izmjena kojima se, osim oporezivanja dohotka na dividendu za iznose veće od 12.000 kuna godišnje, propisuje njegova primjena na sve takve primitke od dana stupanja zakona na snagu, osim na zaradu ostvarenu do 31. prosinca 2000. bez obzira kada je isplaćena.U HUP-u smatraju i da su zakonom uz načelo zabrane retroaktivnosti povrijeđena i ustavna načela zabrane diskriminacije, razmjernosti te jednakosti i pravednosti poreznog sustava.Nakon provedene rasprave Ustavni sud je zaključio je da razlozi zbog kojih HUP predlaže pokretanje postupka »otvaraju niz ozbiljnih pitanja koja zahtijevaju podrobno ispitivanje u svjetlu temeljnih ustavnih vrednota i zaštićenih ustavnih dobara. Pun ispitni postupak, međutim, zahtijeva pribavljanje i analizu stručnih očitovanja, a po potrebi i znanstvenih mišljenja i različitih statističkih podataka«, navodi se u rješenju.Ističu i da su osporene zakonske odredbe važne za cjelokupnu društvenu zajednicu, kao i da bi mogla utjecati na Državni proračun i na individualne pravne situacije.
Ministar financija Slavko Linić izjavio je danas da je Ministarstvo očito pogriješilo tumačeći tko treba platiti porez na dividendu, ali i naglasio da odluka Ustavnog suda o privremenoj obustavi provedbe dijela Zakona o porezu na dohodak neće dovesti u pitanje punjenje državnog proračuna. »Očito da smo pogriješili kada smo tumačili što je to dividenda prije 2000. i nakon 2000. godine, to će se maknuti i tekst zakona će ostati isti«, kazao je Linić novinarima u Saboru.Sramotnima je nazvao kritike Hrvatske udruge poslodavaca na račun povećanja minimalne plaće.»Zašto se poslodavci bore protiv toga, kada je to toliko malo da ljudi s time ne žive nego preživljavaju«, upitao je Linić.Naglasio je da je Vlada učinila sve kako bi olakšala položaj poslodavcima u gospodarskoj krizi.»Oni moraju polako shvatiti da mogu od Vlade tražiti dodatne mjere o kojima će Vlada raspravljati, kada su u pitanju prihvatljiviji uvjeti poslovanja. Ali nemaju pravo građane činiti gladnima. Sramotno«, poručio je Linić.
Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) ocijenila je danas kako rješenje Ustavnog suda o njihovu prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti izmjena Zakona o porezu na dohodak, potvrđuje stav HUP-a da se radi o dvojbenom Zakonu koji je propisao retroaktivno oporezivanje dividendi ili udjela u dobiti iz zadržane dobiti ostvarene prije stupanja na snagu tog zakona.Iz HUP-a napominju kako je temeljem njihovog prijedloga, Ustavni sud 3. travnja donio rješenje kojim se privremeno obustavljaju izvršenja svih pojedinačnih akata i radnji Porezne uprave i drugih adresata vezanih uz naplatu poreza na dohodak svim obveznicima koji su taj dohodak ostvarili na temelju dividendi ili udjela u dobiti na temelju udjela u kapitalu koje su isplaćivane nakon stupanja na snagu ovog Zakona, ali su rezultat poslovanja u prijašnjim godinama prije nego što je sporni Zakon stupio na snagu.Naime, Ustavni sud može do donošenja konačne odluke privremeno obustaviti izvršenje pojedinačnih akata ili radnji, ako bi njihovim izvršenjem mogle nastupiti teške i nepopravljive posljedice, napominju iz HUP-a.U ovom slučaju sud je zaključio da ovaj zakon »otvara niz ozbiljnih pitanja koja zahtjevaju podrobno ispitivanje u svijetlu temeljnih ustavnih vrednota i zaštićenih ustavnih dobara«.Iz HUP-a također naglašavaju kako se ovom odlukom ne prejudicira konačna odluka Ustavnog suda u ovom predmetu, međutim može biti naznaka smjera u kojem sud razmišlja i svakako potvrđuje stav HUP-a da se radi o dvojbenom Zakonu.Podsjećaju da su 11. rujna podnijeli Ustavnom sudu Prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak s Ustavom RH.Prema mišljenju poslodavaca, taj zakon, koji je stupio na snagu 1. ožujka prošle godine, nije sukladan s Ustavom u formalnom i materijalnom smislu, a njegovim je donošenjem došlo do povrede instituta zabrane retroaktivnosti, kao i drugih prava i vrednota zajamčenih Ustavom.
