Očitovanje Državnog izbornog povjerenstva (DIP) na upit HDSSB-a prema kojem Branimir Glavaš može biti nositelj njegove liste, ali ne i kandidat na listi na predstojećim parlamentarnim izborima, ne osigurava zaštitu temeljnih vrednota hrvatske ustavne države i otvara ustavnopravno neprihvatljivu mogućnost, stajalište je Ustavnog suda.

U današnjem priopćenju Ustavni sud također ističe i da odgovornost za pravne posljedice ustavnopravno neprihvatljivih odluka snose njihovi donositelji.

U obrazloženju Ustavni sud ističe da se u »sudionike izbornog procesa« nedvojbeno moraju uvrstiti i nositelji kandidacijskih lista u smislu Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor. Neovisno o činjenici što »nositelj liste« ne mora biti kandidat na listi, njegovo je sudioništvo u izbornom procesu, izravno i neposredno: jedino se njegovo ime pojavljuje na glasačkom listiću na dan izbora. U tom je smislu također nedvojbeno da – s aspekta utjecaja na birače i cjelokupni izborni proces – nositelj liste ima i pravno i faktički jaču poziciju od samih kandidata na dan izbora, jer se imena kandidata  – za razliku od imena nositelja liste – ne pojavljuju na glasačkim listićima, stajalište je Ustavnog suda.

Smatra i da su izborni postupci uvijek najvažniji test privrženosti istinskoj političkoj demokraciji koja je utjelovljena u Ustavu RH, a riječ je o integriranom sustavu za zaštitu ljudskog dostojanstva u kojemu ključnu ulogu imaju demokracija i vladavina prava.

»Logika izbornog procesa mora biti istovjetna toj ustavnoj logici. Ona mora voditi sva nadležna tijela u pronalaženju puta do pojedinačnih rješenja u svakom konkretnom slučaju«, ističe se u priopćenju Ustavnog suda i dodaje da istodobno, ona mora voditi i sve sudionike izbornog procesa u donošenju njihovih autonomnih odluka vezanih uz pojedine izborne radnje.

Ustavni sud dužan je pravodobno upozoriti sva tijela za provedbu izbora i sve sudionike izbornog procesa na neposrednu odgovornost za odluke koje donose. Tako, primjerice, iz činjenice da »Zakon o izborima ne sadrži nikakve pretpostavke ili ograničenja te zabrane u odnosu na određivanje nositelja liste već je to slobodno pravo političkih stranaka«  ne proizlazi automatski da te »pretpostavke«, »ograničenja« ili »zabrane« ne bi mogle biti inherentne objektivnom poretku vrijednosti zapisanom u Ustavu Republike Hrvatske, smatra Ustavni sud.

Ne prejudicirajući svoje odluke u mnogobrojnim činjenično raznovrsnim konkretnim izbornim sporovima ili konkretnim postupcima nadzora nad ustavnošću i zakonitošću izbora, Ustavni sud drži da je time ispunio svoju ustavnu zadaću pravodobnog podsjećanja na smjer koji moraju slijediti sva tijela za provedbu izbora i svi sudionici izbornog procesa.

Ustavni sud time je odgovorio na temeljne zahtjeve predvidljivosti i pravne izvjesnosti u konkretnoj neizvjesnoj pravnoj situaciji, stoji, među ostalim, u priopćenju Ustavnog suda koje je potpisala predsjednica suda Jasna Omejec.

Predsjednik  Hrvatskog demokratskog saveza Slavonije i Baranje (HDSSB) Vladimir Šišljagić zatražio je u utorak od  Državnog izbornog povjerenstva da odgovori može li Branimir Glavaš, u skladu sa zakonskim propisima i Ustavom, na parlamentarnim izborima iskoristiti pasivno biračko pravo kao nositelj izbornih lista HDSSB-a, kao kandidat na izbornoj listi ili kao nositelj i kandidat izborne liste. Od DIP-a je zatražena informacija postoje li ikakve zapreke da Glavaš, pravomoćno osuđen na bezuvjetnu zatvorsku kaznu dužu od šest mjeseci, koju izdržava u drugoj državi, bude istaknut za nositelja stranačke liste na parlamentarnim izborima

Državno izborno povjerenstvo (DIP) objavilo je u četvrtak da Branimir Glavaš može biti nositelj liste HDSSB-a, ali ne i kandidat na listi na predstojećim parlamentarnim izborima. »Branimir Glavaš ne bi mogao biti isključen od mogućnosti da bude određen za nositelja liste na temelju odluke političke stranke koja je poslala upit«, stoji u mišljenju DIP-a koje je potpisao predsjednik Branko Hrvatin.

GONG je pozdravio mišljenje Ustavnog suda po kojem Branimir Glavaš ne može biti nositelj HDSSB-ove liste na predstojećim parlamentarnim izborima.

Član Vijeća GONG-a i profesor na katedri ustavnog prava zagrebačkog Pravnog fakulteta Đorđe Gardašević rekao je Hini da je mišljenje Ustavnog suda u redu jer uzima širi kontekst slučaja pa obrazloženje situacije ne temelji na striktno formalnom zakonskom tumačenju već na tumačenju izvedenom izravno iz Ustava.

DIP je prekjučer u svojem očitovanju ustvrdio da Glavaš može biti nositelj HDSSB-ove liste, a ne može biti kandidat, uz obrazloženje da u Zakonu o izboru zastupnika u Hrvatski sabor ne postoji eksplicitna zabrana u tom pogledu, rekao je Gardašević, dodavši da za razliku od nositelja liste izborni zakon zabranjuje da saborski zastupnik pa tako i kandidat bude osoba pravomoćno osuđena na bezuvjetnu zatvorsku kaznu dužu od šest mjeseci.

“Ustavni sud je opovrgnuo takvo shvaćanje DIP-a utvrđujući kako je, iako takve zabrane nema u izbornom zakonu, ona sadržana u tzv. objektivnom poretku vrijednosti koji je sastavni dio Ustava”, rekao je Gardašević, napominjući da u samom zaključku mišljenja Ustavnog suda stoji da Glavaš, koji služi osmogodišnju zatvorsku kaznu u BiH, ne može biti nositelj HDSSB-ove liste.

Upitan kakav je moguć ishod slučaja, Gardašević je rekao da ne može predviđati budućnost, no mogućim smatra pokretanje izbornog spora pri čemu bi Ustavni sud bio konačni arbitar. “I ako je on rekao to što misli onda je to to”, zaključio je Gardašević.

Izvršni direktor GONG-a Dragan Zelić rekao je da GONG pozdravlja odluku Ustavnog suda ali im nije jasno zašto Ustavni sud, u čijoj su nadležnosti nadzor i zakonitost izbora nije odmah reagirao na odluku HDSSB-a.