Hrvatska smatra da bi se u neravnopravan položaj dovelo male operatere te da bi ih mogle »progutati« velike tvrtke, a sporan je i utjecaj Komisije na odlučivanje o dodjeli radiofrekvencijskog spektra
ZAGREB Europska komisija nedavno je predstavila ambiciozan prijedlog kojim bi se u budućnosti stvorilo jedinstveno europsko tržište elektroničkih komunikacija. To bi, prema mišljenju Komisije, omogućilo građanima i tvrtkama da dobiju kvalitetniju i jeftiniju uslugu, a telekom operaterima da lakše posluju u Europskoj uniji i postanu konkurentniji u odnosu na ostale dijelove svijeta. Komisija se, među ostalim, založila da, primjerice, odobrenje za rad koje operater dobije u jednoj zemlji članici vrijedi i u svim ostalim članicama ili, pak, da se svim europskim potrošačima jamči ista razina zaštite njihovih prava.
Nadalje, Komisija smatra da bi na zajedničkom tržištu postupno trebalo ukinuti i dodatne naknade za pozive u roamingu, odnosno za pozive u mobilnim mrežama iz i prema europskom inozemstvu. No, zemlje članice Europske unije, uključujući i Hrvatsku, imaju brojne primjedbe na Komisijin prijedlog.
Kako doznajemo, Hrvatsku, skupa s još nizom drugih zemalja, brine da se nove mjere donose prebrzo pa će to stvoriti pravnu nesigurnost. Nije zadovoljna niti ukidanjem naknade za roaming zbog bojazni da će to povećati cijene telefoniranja kod kuće. Smatra da bi se prijedlogom moglo dovesti u neravnopravni položaj male operatere te da bi ih mogle »progutati« velike tvrtke, a nije zadovoljna niti većim utjecajem Komisije na odlučivanje o dodjeli radiofrekvencijskog spektra.
Jedno od spornih pitanja za Hrvatsku odnosilo se na porez: ako u doglednoj budućnosti male operatere preuzmu velike tvrtke i u Europi se stvore samo četiri velika operatera, pitanje je hoće li u zemljama poput Hrvatske morati imati pravne subjekte i sasvim time hoće li plaćati porez na dobit. Hrvatska se oštro protivi mogućnosti da ostane bez tog prihoda. No, Komisija uvjerava da ne postoji nikakva namjera da se pravila mijenjaju na taj način.
Zahvaljujući pravilima koja su već na snazi, hrvatskim i europskim potrošačima s 1. srpnjem ove godine dodatno će pojeftiniti usluge u roamingu.
Od tog datuma, najviša cijena (bez PDV-a) za odlazne pozive po minuti smije iznositi 0,19 eura, za dolazne 0,05 eura, a za jedan megabajt internetskog prometa 0,20 eura.
Iako Komisija želi potaknuti ukidanje roaminga za pozive unutar EU-a, odnosno između zemalja članica, i ta je ideja naišla na skepsu pojedinih država. Među njima je i Hrvatska, koja je upozorila na pravnu nesigurnost koju taj prijedlog izaziva. »Neozbiljno je predlagati nešto novo kad ni postojeća uredba još nije do kraja primjenjena u praksi«, ističu naši izvori, misleći na činjenicu da će cijene roaminga unutar EU-a ponovno pasti početkom ljeta ove godine, zahvaljujući uredbi iz 2012. godine. Osim toga, postoji bojazan, kažu naši sugovornici, da bi operateri, zbog gubitka prihoda od roaminga, mogli povećati cijene domaćih usluga. Hrvatski položaj pritom je specifičan, podsjećaju, jer je Hrvatska turistička zemlja pa domaći operateri mogu računati na prihode od roaminga tijekom ljetnih mjeseci.
»Operateri će nadoknaditi pad prihoda na neki način«, uvjereni su naši izvori.
Hrvatska u svojim primjedbama nije usamljena. Kako neslužbeno doznajemo, i druge zemlje, poput Francuske, Švedske ili Španjolske boje se, među ostalim, da bi ukidanje naknade za roaming u konačnici moglo štetiti potrošačima.
Dio prijedloga oko kojeg postoji suglasnost, a prihvatljiv je i Hrvatskoj, odnosi se, primjerice, na bolju i ujednačenu zaštitu potrošača u cijeloj EU. Ta se zaštita odnosi, primjerice, na bolju kontrolu potrošnje, minimalnu zajamčenu brzinu interneta, povoljnije uvjete pri sklapanju ugovora s operaterima, jednostavnija pravila za raskid ugovora i tome slično.
