Agencijom za legalizaciju protiv sporih lokalnih uprava

Osnivanjem agencije AZONIZ Vlada želi ubrzati rješavanje bespravne gradnje

Bojana Mrvoš Pavić

Agencija bi na određeno vrijeme, neslužbeno doznajemo, trebala zaposliti novih 160 ljudi, koji će biti plaćani iz naknada za legalizaciju

ZAGREB Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja na današnjoj će sjednici Vlade predstaviti izmjene Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, »zakona o legalizaciji«, kojim se osniva nova, privremena Agencija za ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada – AZONIZ. Postojat će do okončanja legalizacije svih 822.487 pristiglih zahtjeva, a preuzimat će dio zahtjeva onih gradova i županija koji posao ne mogu dovoljno brzo i efikasno obavljati.To će im, međutim, i naplatiti, jer će 20 posto od svake naknade za legalizaciju koju uplaćuju podnosioci zahtjeva, umjesto u lokalni/regionalni proračun, ići Agenciji koja će tim novcem financirati svoj rad i nova zapošljavanja.»Izuzetno velik broj zaprimljenih zahtjeva prouzročio je nemogućnost da nadležna upravna tijela zahtjeve riješe u razumnom roku«, stoji u prijedlogu izmjena zakona, u kojem se navodi kako je do sada, od okončanja zaprimanja zahtjeva 30. lipnja ove godine, riješeno samo šest posto zahtjeva, odnosno njih 50.927. Tim tempom, navode u Ministarstvu, svi zahtjevi bi bili riješeni tek za 16 godina. Posao će se ubrzati osnivanjem AZONIZ-a, uz čiju bi pomoć svi pristigli zahtjevi trebali biti riješeni 2015. ili najkasnije 2016. godine. Agencija bi, na određeno vrijeme, neslužbeno doznajemo u Ministarstvu, trebala zaposliti novih 160 ljudi, čije će se plaće financirati iz naknada za legalizaciju. 




Ako se na dan 31. prosinca ove godine utvrdi da je postotak riješenih predmeta u nadležnom upravnom tijelu manji od 20 posto od ukupno zaprimljenih zahtjeva, Agencija će rješavati onoliko predmeta koliko je potrebno da zbroj broja predmeta koje rješava, i broja predmeta koje je do tog datuma riješilo nadležno upravno tijelo, iznosi 20 posto od ukupno zaprimljenih zahtjeva. Dvaput godišnje rad lokalnih/regionalnih ureda za legalizaciju će ponovo ići na »reviziju«, sve do 31. prosinca 2015. godine, otkad će Agencija rješavati najviše 25 posto predmeta od ukupno preostalih neriješenih predmeta u pojedinom nadležnom upravnom tijelu.



Dvadeset posto sredstava od naknade za legalizaciju (za zadržavanje nekretnine u prostoru) po postojećem su, važećem zakonu, prihod proračuna jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave čije upravno tijelo donosi rješenje o izvedenom stanju, a koriste se namjenski za rad tih upravnih tijela. Taj će novac ubuduće, u slučaju sporih i nedovoljno efikasnih ureda, ići, dakle u Agenciju.Trideset posto sredstva naknade i dalje ostaje prihod lokalne samouprave na čijem se području nezakonito izgrađena zgrada nalazi, a koristi se namjenski za izradu prostornih planova te za infrastrukturna poboljšanja. Pedeset posto sredstva naknade i dalje je, također, prihod državnog proračuna, a koriste se za provedbu ovoga zakona, uklanjanje bespravnih zgrada te slično. Osim što će donositi rješenja o legalizaciji, Agencija će pratiti stanje rješavanja zahtjeva u županijama i gradovima, predlagati im mjere poboljšanja učinkovitosti, voditi registar legaliziranih gradnji te pratititi naplatu naknada za legalizaciju.