ZAGREB Naizgled banalan dokument – godišnji izvještaj o radu komunalnog poduzeća Vodovod d.o.o. poslovna je tajna i nedostupan je javnosti, a s tim da taj dokument nikako ne smije biti dostupan javnosti slaže se i Upravni sud. Priča je započela početkom prošle godine kada je volonter GONG-a iz Zadra, za potrebe redovnog godišnjeg istraživanja o transparentnosti rada tijela javne vlasti koje provodi ta udruga, zatražio izvještaj o radu Vodovoda za 2010. godinu. Odgovoreno mu je da takav izvještaj ne može dobiti budući da još nije izrađen niti ga je nadležno tijelo usvojilo. Nakon toga isti je volonter zatražio izvještaj o radu za 2009. godinu. Tom je zgodom njegov zahtjev odbijen uz obrazloženje da se radi o podatku koji je temeljem Zakona o zaštiti tajnosti podataka i Pravilniku o poslovnoj tajni zaštićen kao poslovna tajna Vodovoda. 

   Naknadni pravilnik

Zanimljivo je da je Pravilnik o poslovnoj tajni Vodovod donio 21. veljače 2011. godine, nakon što je zatražen izvještaj za 2010. godinu. Njime je poslovnom tajnom proglašeno praktično sve – podatci o poslovanju i radu, poslovnom rezultatima, financijskim pokazateljima, realizacijom kredita. 

Pravni stručnjaci s kojima smo se konzultirati smatraju presudu Upravnog suda sramotnom i Hrvatskoj odmaže na mnoge načine, pa i u slučaju pregovaračkog Poglavlja 23 s Europskom unijom zbog kojeg je Hrvatska pod nadzorom Europske komisije. 

   Izvrdavanje zakona

Sud je morao procijeniti da li je tražena informacija od javnog interesa, a nikako ne samo zaključiti da je u redu to da je traženi izvještaj proglašen poslovnom tajnom. Ta presuda izvrdava zakon, njome se čini sve da se onemogući uvid i kontrola javnosti i stvara se leglo korupcije. Presuda je ujedno i opasan presedan jer bi po toj logici svako komunalno poduzeće u Hrvatskoj moglo praktično sve svoje podatke, uključujući i godišnje izvještaje o radu, proglasiti tajnim, a građani se tome ne bi imali čime suprotstaviti. Situacija je tim paradoksalnija, upozoravaju pravni stručnjaci, jer privatne tvrtke koje su izlistane na burzi imaju obvezu urednog izvještavanja i podatci o njihovu poslovanju svima su dostupni, a komunalna poduzeća koja se financiraju iz lokalnih proračuna i računa koje im plaćaju građani, takvu obvezu prema ovoj presudi nemaju. Valja primijetiti i da je presuda donesena 14. rujna 2011. godine, ali je trebalo više od četiri mjeseca da ju se otpravi.