Novinar utjecajnog njemačkog dnevnika analizira širenje Unije

Hrvatska, nova Grčka EU?

Anze Von Bostic / DIE WELT, HAMBURG

Hrvatska se bori s posljedicama financijske krize, gospodarstvo nazaduje, više od polovice mladih je bez posla. No, 1. srpnja Hrvatska će službeno ući u Europsku uniju. Hoće li ona biti novo breme za Europu?

Europska obitelj se proširuje. 1. srpnja Europska unija će u svoje okrilje primiti novu članicu, Hrvatsku. Država jugoistočne Europe, smještena duž obale Jadranskog mora, Hrvatska je prošla kroz krvavi građanski rat 90-tih godina koji je odnio 20.000 žrtava. Danas je ona ipak dovoljno stabilna i razvijena da  može pristupiti zajedničkom europskom tržištu. To je, u svakom slučaju, procijenila Europska komisija i države članice Europske unije. Njemački je parlament također ratificirao sporazum o pridruživanju Hrvatske. No, velik broj analitičara  drugačijeg je mišljenja.  Oni ocjenjuju da bi Hrvatska, već duže vrijeme pogođena krizom, uskoro mogla postati breme za Europu. Za Willa Barletta, stručnjaka za zapadni Balkan s ugledne  London Scool of Economics, EU će uskoro uvidjeti da u svoje okrilje prima novu Grčku.


Ovisnost o turizmu




Situacija ipak nije takva da EU već mora skupljati sredstva za spas Hrvatske. Hrvatsko se gospodarstvo može oporaviti, ali to prije svega ovisi o ustrajanosti hrvatskih čelnika da provedu reforme. Trenutačna gospodarska situacija koja u velikoj mjeri ovisi o turizmu, ne daje razloga za optimizam. Od 2009. Hrvatska je u recesiji, njen BDP se smanjio za 11%. Javni dug se gotovo udvostručio, 2013. godine dosegnut će 60 posto BDP-a.  Dvije od tri velike kreditne agencije spustile su kreditni rejting Hrvatske na razinu  »smeće«.


No, najveći problem je nezaposlenost. Koncem 2012. godine gotovo petina aktivnog stanovništva bila je nazaposlena. K tome, više od polovice mladih Hrvata danas je bez posla.


»Nakon raspada Jugoslavije, industrija je izgubila između 300 i 400 tisuća radnih mjesta«, objašnjava Ivo Družić, profesor makroekonomije na zagrebačkom Sveučilištu. »Budućnost hrvatskog gospodarstva ovisi o otvaranju radnih mjeta u industrijskom sektoru«.





Prvoga srpnja Europska unija prima u svoje okrilje još jednu državu – Hrvatsku. Kako bi obilježio ulazak 28. zemlje članice u EU, Novi list je uspostavio suradnju s Presseuropom, informativnim portalom koji pet dana u tjednu objavljuje izbor najboljih članaka iz europskog i međunarodnog tiska o europskim temama: institucijama, politici, društvu, kulturi, ekonomiji, idejama. Tekstovi su prevedeni na 10 jezika (njemački, engleski, španjolski, francuski, talijanski, nizozemski, poljski, portugalski, rumunjski i češki). Svakog dana u tjednu od 24. do 1. srpnja Presseurop, čiji portal mjesečno posjeti 600.000 čitatelja, objavljuje po jedan članak iz Novog lista na temu ulaska Hrvatske u Europu preveden na 10 jezika. Novi list odabire članke iz europskog tiska na temu kako europski tisak gleda na pristupanje Hrvatske EU.



Na kratki rok, ulazak Hrvatske u EU prijeti da pogorša situaciju. Naime, ulaskom u Uniju Hrvatska mora napustiti CEFTA-u, sporazum koji joj je omogućavao da izvozi u zemlje članice te zone, među kojima i države bivše  Jugoslavije, i to uz carinske povlastice. U njih je Hrvatska izvozila robe u vrijednosti od dvije milijarde eura, što predstavlja više od 20 posto ukupnog izvoza unutar CEFTA-e.  Neke su članice CEFTA-e već najavile da će ubuduće zahtijevati uvođenje carina na uvoz hrvatskih proizvoda.  


Barlett  naglašava da je Hrvatska  najviše profitirala od tog sporazuma zbog toga što ima najjaču industriju. Njezin će izlazak iz CEFTA-e stoga imati negativnih posljedica po trgovinu.


Gospodarstvo u padu


Hrvatska su se poduzeća već pripremila na ukidanje carinskih povlastica sa zemljama CEFTA-e tako što su osnovala podružnice u Srbiji i Bosni. Prema  Družiću, poduzeća koja svoje aktivnosti temelje uglavnom na trgovini bit će najteže pogođena.  U svakom slučaju, eksperti su jednoglasni: da bi  zaustavila sunovrat  gospodarstva, Hrvatska mora poboljšati kompetitivnost. U World Competitivness Yearbook, koji uspoređuje kompetitivnost 60 zemalja, Hrvatska se nalazi na 58. mjestu, iza svih ostalih država Europske unije osim Grčke, a iza Kazahstana, Jordana i Kolumbije.


Poslovno okružje ne stoji  ništa bolje. U studiji Doing bussines, Svjetska banka je dala lošu ocjenu uvjetima pod kojima se posluje u Hrvatskoj. Ona zauzima tek 48. mjesto, ponovo iza svih zemalja članica EU, osim Malte.


Hrvatska mora više ulagati u moderne tehnologije, istraživanje i razvoj, kao i u obrazovanje, naglašava Barlett. Potencijale Hrvatske vidi u elektroničkoj industriji, malim tehnološkim poduzećima, kao i u dizajnu.


Družić smatra da javna administracija mora bolje pratiti gospodarstvo. Hrvatska mora iz temelja promijeniti svoje složene zakone i propise.


Da bi investirala, mala država od tek 4,3 milijuna stanovnika treba novca. Dobra je vijest da će se nakon ulaska u EU širom otvoriti pristup europskim fondovima: svake godine, Hrvatska može računati na ček do dvije milijarde eura – lijep iznos, koji predstavlja 4 posto BDP-a. Ali, postavlja se pitanje: jesu li vlasti i poduzeća sposobni ponuditi dovoljno zanimljive razvojne projekte koje bi  Europa financirala?Barlatt podsjeća da Hrvati nisu znali efikasno iskoristiti financijsku pomoć iz pretpristupnih fondova, na koje ima pravo svaka buduća članica EU. Iskoristili su tek 20 posto iznosa koji im je bio dodijeljen.Ako Hrvatska ne učini napredak u tom području, iz europskih će fondova dobiti samo 400 milijuna eura, dok će u europski budžet  morati uplatiti 250 milijuna godišnje. Družić se nada da će privatne agencije, koje se  osnivaju u posljednje vrijeme kako bi pripremale  projekte i znalački koristile europski novac, unijeti novu dinamiku.

Međutim, ono što najviše obeshrabruje investitore i koči administraciju je endemska korupcija.  Ernst&Young je nedavno objavio istraživanje provedeno među manadžerima  više zemalja. Kad je riječ o korupciji, Hrvatska se digla do visokog trećeg mjesta. Prema tom istraživanju, Hrvatska je korumpiranija od Nigerije ili Rusije.


Želja za reformama


Posljednjih godina hrvatske su se vlasti upustile u ozbiljnu borbu protiv korupcije, tvrdi Družić. Godine 2012. bivši premijer Ivo Sanader osuđen je na 10 godina zatvora zbog korupcije. Ova osuda bez sumnje jača kredibilnost države.


Ali to nije dovoljno. Za Bartletta osnovni problem Hrvatske je endemska korupcija sudstva. U slučaju sudskog spora ne može se računati na neovisnost sudaca. Zbog toga investitori radije ulažu novac drugdje. »Korupcija je stari hrvatski problem i neće se riješiti od danas do sutra«, kaže Barlett.


Premijer  Zoran Milanović i njegova vlada lijevog centra napravili su nedavno hrabar korak u pravom smjeru: ukinuli su javne subvencije  gubitaškim brodogradilištima  i privatizirali dva brodogradilišta. Podsjetimo ipak da je Europska unija zahtijevala od Hrvatske da privatizira brodogradilišta kako bi pristuplia EU. Uostalom, primjeri Rumunjske i Bugarske pokazuju da želja za reformama često zna posustati nakon pristupanja Uniji.


http://www.presseurop.eu/en