Ustavni suci jučer su, kako se očekivalo, za novog predsjednika Ustavnog suda izabrali HDZ-u sklonog profesora sa zagrebačkog Pravnog fakulteta Franu Staničića, ali dogodilo se i nešto puno važnije, nešto što bi moglo biti naznaka da će HDZ zadržati većinu u Ustavnom sudu kako god završio tekući proces izbora tri suca.

Naime, u Ustavnom sudu je trenutačno šestero sudaca izabranih u kvoti lijevo-liberalne oporbe, a samo je njih petero, Andrej Abramović, Lovorka Kušan, Goran Selanec, Sanja Bezbradica Jelavić i Biljana Kostadinov, demonstrativno prije glasovanja napustilo sjednicu, smatrajući da treba pričekati s izborom predsjednika dok u Saboru traje procedura izbora troje sudaca. Šesta iz te kvote, Maša Marochini Zrinski, ostala je na sjednici i pristala je da suci koje je predložio HDZ izaberu za zamjenicu predsjednika.

Završena računica

U slučaju da je ona ovim činom trajno prešla na stranu HDZ-ovih ustavnih sudaca, sasvim je svejedno hoće li Sabor uspjeti izabrati zamjene za Miroslava Šeparovića, Matu Arlovića i Gorana Selaneca, kojima mandat završava 12. listopada i bit će im, sukladno Ustavu, produljen mandat najkasnije do 12. travnja.

Parlamentarna ljevica je, polazeći od toga da bi bez ove trojice omjer snaga u Ustavnom sudu bio 5: 5, najavila da neće omogućiti HDZ-u da izabere dva od tri suca i tako sačuva većinu, što je kao temeljni cilj HDZ-a još prošle godine javno istaknuo Ivan Malenica. Ali, ako je Maša Marochini Zrinski, koja je ustavna sutkinja postala zahvaljujući SDP-u i Možemo!, sada promijenila tabor, onda bi odnos u Ustavnom sud, po istaku mandata Šeparoviću, Arloviću i Selanecu, bio 6:4 i ljevica nikako ne bi mogla spriječiti HDZ da i dalje ima većinu u instituciji koja odlučuje o ustavnosti i zakonitosti.

Znakovita je činjenica da zamjenika predsjednika jučer nije ni trebalo birati. Šeparović je predsjednik Ustavnog suda postao 13. listopada 2021., za desetak dana mu istječe četverogodišnji mandat, pa i nije posve nelogično da je jučer izabran čovjek koji će ga tada naslijediti. No, zamjenik predsjednika Ustavnog suda Arlović je 18. lipnja 2024. izabran na dvogodišnji mandat, što znači da u njegovom slučaju nije bilo nikakvog razloga za žurbu.

Uostalom, Maša Marochini Zrinski preuzet će ovu dužnost nakon što Arloviću završi mandat, dakle vjerojatno tek sredinom travnja, kada on napušta Ustavni sud. Pa ipak je Maša Marochini Zrinski pristala sudjelovati u ovom, prihvatila je ponuđenu joj poziciju, odvojila se jučer od kolega koje je poput nje predložila lijevo-liberalna opozicija, a to sugerira da je HDZ zaista pronašao na suprotnoj strani ustavnu sutkinju spremnu dizati ruku kako odgovara Vladi Andreja Plenkovića. Bio bi to uistinu velik politički uspjeh HDZ-a, sličan privlačenju oporbenih zastupnika u Saboru potrebnih za većinu, što ta stranka provodi godinama.

Nema žetončića

Šeparović je jučer odbacio ocjene da je Maša Marochini Zrinski, parlamentarnim jezikom, žetončić ili možda žetončica.

– Uvredljivo je u kontekstu Ustavnog suda govoriti o žetončićima jer ustavni suci su samostalni i neovisni, njihovim izborom prestaje svaka veza sa strankama koje ih biraju. Ne postoji vladajuća većina na Ustavnom sudu. To je pogrešna i kriva percepcija, uvjetovana dijelom i zbog političkog aktivizma nekih naših sudaca i prihvaćena u dijelu medija i akademske zajednice, ustvrdio je Šeparović. Riječanka Maša Marochini Zrinski je prije ulaska u Ustavni sud bila predstojnica Zavoda za ljudska prava riječkog Pravnog fakulteta.

Prema nekim tumačenjima iz političko-pravničkih kuloara nije se ona jučer definitivno opredijelila za HDZ-ovu većinu u Ustavnom sudu nego samo, možda pomalo naivno, nije shvatila s kojom svrhom je dobila ponudu da bude zamjenica predsjednika. Svejedno je svojim jučerašnjim potezom neugodno iznenadila dobar dio onih čijom je zaslugom došla do Ustavnog suda, ali su se mahom suzdržavali u komentarima. Dalija Orešković, koja nije bila dio prošlogodišnjeg dogovora HDZ-a i SDP-a o desetero ustavnih sudaca, bila je, međutim, vrlo izravna u ocjeni postupka Maše Marochini Zrinski.

– Pristanak Maše Marochini Zrinski da u ovom kontekstu postane potpredsjednica Ustavnog suda, izabrana glasovima HDZ-ovih sudaca, najgora je percepcijska poruka koja se danas s Ustavnog suda poslala. Kad se već nije moglo izbjeći da Frane Stanišić postane novi predsjednik Ustavnog suda, minimum kojeg su ne-HDZ-ovi ustavni suci trebali postići je to da pošalju poruku da nisu na prodaju za jaču funkciju. Nisu u tome uspjeli. Čestitam svima koji su ovakav Ustavni sud u političkim hodnicima sukreirali, napisala je Dalija Orešković na Facebooku.

Vrstan stručnjak

Što se Staničića tiče, on ima svoju znanstvenu karijeru, ali je i uvijek bio blizu politike, preciznije HDZ-a. Prije izbora u Ustavni sud, Staničić je obnašao dužnost predstojnika Studijskog centra za javnu upravu i javne financije Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu. U više navrata je uz potporu HDZ-a bio vanjski član saborskih odbora, za zakonodavstvo i za Ustav, kao i nekih drugih tijela. Zato su, naravno, u HDZ-u iznimno zadovoljni što će Staničić zamijeniti Šeparovića, koji je nekad bio visoki dužnosnik u HDZ-ovim administracijama.

– U pitanju je vrstan pravni stručnjak i vjerujem da će Staničić dobro obnašati dužnost predsjednika Ustavnog suda. Htio bih da Ustavni sud i svi ustavni suci u svom radu poštuju Ustav i zakon i budu lišeni bilo kakvog utjecaja izvana, pogotovo utjecaja politike, političkih stranaka i nekih drugih institucija. Ako se tako budu ponašali, možemo biti mirni jer Ustavni sud je važna institucija koja štiti Ustav, prava i slobode građana, a predstavlja i određeni korektiv vlasti u smislu ocjene ustavnosti zakona i drugih akata, izjavio je Malenica. Dodao je da mu je »teško procijeniti kojom će dinamikom ići izbor troje ustavnih sudaca«, ali to više nije ni relevantno ako je HDZ osigurao glas Maše Marochini Zrinski.

Šeparović: Poslali smo poruku stabilnosti

Miroslav Šeparović je već dolazeći na sjednicu Ustavnog suda izjavio da je Frano Staničić odličan kandidat. Po uspješnom izboru njega i Maše Marochini Zrinski izrazio je zadovoljstvo što su predsjednik Ustavnog suda i zamjenica, iako svjetonazorski različiti, »pametni i uključivih ljudi, koji nisu sudjelovali u dosadašnjim prijeporima i za koje se smatra da će svojim znanjem i zalaganjem dati novi zamah Ustavnom sudu«.

– Posljednjih dvadesetak dana trajale su intenzivne konsultacije i svi su znali tko su mogući kandidati. Svi su znali da želimo postići balans i poslati poruku, zašto tu poruku neki naši kolege, koji su bez ikakvog opravdanog razloga napustili sjednicu nakon što je glasovanjem utvrđen dnevni red, nisu prihvatili, meni je to nejasno, ne odobravam to, ali to je na njihovu volju. Naša je snažna poruka da dvoje sudaca različitog svjetonazora preuzimaju upravljanje Ustavnim sudom. Na taj način pokazujemo stabilnost institucije i prema van i prema unutra. Šaljemo i poruku političarima, onima koji komentiraju Ustavni sud i izbor ustavnih sudaca, da je Ustavni sud stabilan i da će suditi isključivo temeljem Ustava i zakona, izjavio je Šeparović. Ocijenio je da se ne bi ništa riješilo da se s izborom predsjednika pričekalo 10, 12 dana i da su svi suci imali legitimitet jučer glasovati, neovisno o tome kada im završava mandat.

Credit: SANJIN STRUKIĆ/PIXSELL
Caption:
Oboje novih čelnika Ustavnog suda, Frane Staničić i Maša Marochini Zrinski, imaju impresivne akademske karijere

Credit: Arhiva NL
Caption: