ZAGREB  Vlada priprema Akcijski plan za uspostavu sustava plaća, a velike promjene očekuju kako zaposlene u državnim i javnim službama tako i zaposlene u javnim poduzećima. Dugo najavljivani Zakon o plaćama u javnom sektoru, odnosno državnoj i javnoj službi, trebao bi biti zgotovljen do jeseni i saživjeti iduće godine. »Jednaka plaća za jednak rad«, moto je pod kojim se taj zakon priprema praktično već dvije godine. Odnosno, najprije je krajem 2012. godine, a potom i 2013., u javnost procurio prijedlog novog zakona, a u oba slučaja zakoni su brzo prekriveni prašinom. Kako se Vlada Nacionalnim programom reformi obvezala na preispitivanje sustava plaća kako bi se one uskladile s produktivnošću, došao je trenutak da se tom poslu ozbiljno pristupi. Plan je novim zakonom ponovo vratiti platne razrede te platne stupnjeve unutar platnih razreda koji bi zaposlenima u javnom sektoru omogućavali napredovanje. Iako je bilo najava da će se se ukinuti dodatak na minuli rad od 0,5 posto, naši izvori tvrde da taj dodatak ostaje. 

(Ne)realna slika

Novi zakon definitivno bi se primjenjivao na sve one koji će tek ući u sustav državnih i javnih službi. Kako će se on odraziti na oko 260 tisuća sada zaposlenih u državnim i javnim službama, odnosno na njihova stečena prava tek će se vidjeti. Naime, plan je do rujna napraviti analizu, odnosno simulaciju novog sustava plaća na ljude koji su već u sustavu i to na osnovi podataka iz centralnog obračuna plaća (COP). Nakon toga razgovaralo bi se sa sindikatima o konkretnim zakonskim rješenjima.»Novim zakonom nikome plaće neće pasti«, kazao nam je jedna od sugovornika koji radi na Akcijskom planu, navodeći kako je to priprema za novi sustav plaća u javnom sektoru, ali i praćenja plaća kako proračunskih korisnika tako i plaća u realnom sektoru te javnim poduzećima. Iako su socijalni partneri dobili prijedlog Akcijskog plana koji u svom nazivu jasno ukazuje da će se plaće usklađivati s produktivnošću, nakon što je s njima razgovarano trebalo bi se odustati od žurnog uvođenja vezivanja plaća uz produktivnost. To će se ostaviti za neka buduća vremena tim više jer podaci o prosječnim plaćama ne daju posve realnu sliku što se događa na tržištu. 

Novi zakon o plaćama trebao bi omogućiti  »vertikalno i horizontalno napredovanje« u javnom sektoru. To praktično znači da će službenik, kojem je sada zajamčeno napredovanje automatizmom – svakih pet godina – u budućnosti u godinu dana moći preskočiti jednu, dvije ili više stepenica u sustavu jer ostvaruje iznimne rezultate. 

Nagrada zaslužnima

S druge strane, službenici će moći ostvariti i stimulaciju na plaću. No, za to treba promijeniti i sustav ocjenjivanja radnika o čemu će se sa sindikatima uskoro razgovarati. Broj platnih razreda i stupnjeva unutar svakog platnog razreda još nije definiran. Raniji zakonski prijedlozi govorili su o 12, odnosno 14 platnih razreda, pri čemu su se dva odnosila isključivo na dužnosnike.