Zajednica obiteljskog smještaja neugodno iznenađena dopisom Porezne uprave

Država uvodi plaćanje PDV-a na proviziju iznajmljivačima

Alenka Juričić Bukarica

Porezna uprava je potvrdila da će iznajmljivači koji rade preko stranih agencija zbog ulaska Hrvatske u EU plaćati PDV na račune za maržu. To se odnosi i na one iznajmljivače koji imaju manje prometa od 230.000 kuna, što je nova granica za ulazak u sustav PDV-a 



RIJEKA Iako nisu u sustavu Poreza na dodanu vrijednost (PDV), već paušalisti, brojni hrvatski iznajmljivači morat će plaćati PDV na maržu. To je konačno potvrdilo i Ministarstvo financija, odnosno Porezna uprava u dopisu u kojem se konačno definira moraju li iznajmljivači plaćati novi namet ili ne.


Cijelu priču otvorili su sredinom jeseni dopisi internetskog portala Booking.com u kojem iznajmljivače obavještavaju da će zbog ulaska Hrvatske u Europsku uniju biti dužni plaćati PDV na račune za proviziju tvrtke Booking.com. Što se odnosi i na one koji imaju manje prometa od 230.000 kuna što je nova granica za ulazak u sustav PDV.


Brojni iznajmljivači koji rade s ovim međunarodnim servisom za oglašavanje smještaja, ostali su neugodno iznenađeni ovim dopisom i novim nametom, koji, ne samo da znači više izdvajanja za državu, nego i obračunavanje PDV-a.




Booking.com je, dakle, obvezu plaćanja PDV-a na maržu prebacio na iznajmljivače, smanjujući im time zaradu, ali i ukazujući da bi PDV trebali platiti retroaktivno. 



U konkretnom slučaju Booking.com, zanimljivo je kako prebacuju obvezu plaćanja PDV-a na iznajmljivače temeljem toga što se radi o tvrtki sa sjedištem u Amsterdamu, dakle izvan Hrvatske. No, Booking.com prema podacima iz Sudskog registra ima rergistriranu firmu u Hrvatskoj – Booking.com društvo s ograničenom odgovornošću za promidžbu sa sjedištem u Zagrebu. Tvrtka je osnovana još 2010. godine, registrirana je, uz ostalo, za promidžbu, obavljanje trgovačkog posredovanja na domaćem i inozemnom tržištu, zastupanje inozemnih tvrtki, organiziranje sajmova, izložbi, kongresa, simpozija, seminara, turističke usluge u ostalim oblicima turističke ponude, ostale turističke usluge. Firma je aktivna je i lani je imala oko milijun kuna dobiti. Dakle, ako je firma iz koje šalju ugovore i račune u Zagrebu, kako onda mogu prebaciti na iznajmljivača plaćanje PDV-a?!



Identifikacijski broj


Ovaj je slučaj otvorio brojna pitanja o promjenama poreznih obveza za iznajmljivače koji su apsolutni pobjednci ovogodišnje turističke sezone, s obzirom da se najveći indeksi porasta broja noćenja i dolazaka odnose upravo na ovaj smještajni segment. Koji, inače, čini gotovo polovicu svih smještajnih kapaciteta u Hrvatskoj.


Iznajmljivanje van sive zone olakšano je, uz ostalo, i time što je država granicu za ulazak u sustav PDV-a povećala s 85.000 na 230.000 kuna što je otvorilo vrata paušalistima za rad. No sada je i ta granica postala upitna, jer će iznajmljivači koji rade sa stranim poslovnim subjektima, odnosno onima koji nemaju sjedište u Hrvatskoj, morati plaćati PDV na maržu. Ujedno, za to će trebati PDV identifikacijski broj. 


  U dopisu Porezne uprave tako stoji da je mali porezni obveznik, u ovom slučaju građanin privatni iznajmljivač, koji ima sjedište u tuzemstvu, obvezan zatražiti izdavanje PDV identifikacijskog broja u slučaju kada mu usluge obavlja porezni obveznik koji ima sjedište u drugoj državi članici. 


  – Stoga, u slučaju da mali porezni obveznik, građanin koji je privatni iznajmljivač, ima dodijeljen PDV identifikacijski broj, tada strana putnička agencija na obavljenu uslugu posredovanja neće zaračunati PDV, već će privatni iznajmljivač biti obvezan na primljenu uslugu obračunati i platiti hrvatski PDV po stopi od 25 posto, naveli su u Poreznoj upravi ističući kako paušalisti, dakle oni kojim imaju manje od 230.000 kuna prometa godišnje, i nakon dodjele PDV identifikacijskog broja mogu primjenjivati paušalno oporezivanje. 


 Veće cijene


Osim toga, iznajmljivačima-paušalistima, nikako ne ide na ruku da nemaju pravo na odbitak PDV-a koji su obračunali na uslugu koju im je obavila agencija iz druge države članice. Dakle, povrata tog plaćenog PDV-a za paušaliste nema. To bi mogli ostvariti samo da uđu u sustav PDV-a, međutim, tada rade kao trgovačko društvo sa svim obvezama koje takav oblik poslovanja nosi. 


  U Poreznoj su također naveli kako za obračunsko razdoblje u kojem je putnička agencija iz druge države članice obavila uslugu iznajmljivaču, on će morati podnijeti Obrazac PDV i Obrazac PDV-S u kojima će iskazati obavljenu uslugu. 


  Nova pravila koja je donijela EU tako će zadati još jedan udarac hrvatskom turizmu. U zajednici obiteljskog smještaja i turizma pri Hrvatskoj gospodarskoj komori, kazali su kako će ovo zasigurno utjecati na cijene smještaja u domaćinstvima. 


  – Što se tiče poskupljenja usluge ono je evidentno. Iako će strane agencije ispostavljati račune po istim uvjetima kao i do sada, na te će se račune morati nadodati trošak u vidu 25 postotnog plaćanja PDV-a. Na primjer ako je provizija iznosila 15 posto na recimo 300 kuna po danu, to je bio trošak za pružatelja usluge od 45 kuna po danu. Kada se na tih 45 kuna doda trošak PDV-a od 25 posto, to iznosi dodatnih 11,25 kuna, dakle ukupno 51,25 kuna troška provizije na uslugu od 300 kuna. Praktički je ovime trošak provizije »skočio« s 15 na 17 posto. Pored toga, treba uzeti u obzir trošk transakcijskih troškova za uplatu PDV-a, zatim knjigovodstvene troškove za obračun i evidenciju PDV-a kao i ažurno ispunjavanje i predaju PDV obrazaca i vjerovatno troškove državnih taksi pri zahtjevu za dobivanje poreznog broja. Da li će poslovni partneri uvažiti potrebu korigiranja cijene usluge sukladno povećanju troškova, to će pružatelji usluga vidjeti tijekom pregovora, kazao je Nedo Pinezić, predsjednik Zajednice obiteljskog smještaja i turizama te podsjetio kako se slična situacija se već dogodila 1. srpnja ove godine kada su domaće agencije morale uvesti stopu oporezivanja provizije od 25 posto u odnosu na dodatašnju od 10 posto. 

Dodatna opterećenja


Pojasnio je kako iznajmljivači-paušalisti neće morati raditi preregistracije. 


  – Što se pak tiče forme poslovanja, ona ostaje ista. Dakle paušalisti ostaju i dalje paušalisti, neće imati pravo na odbitak pretporeza, ali će imati svoj PDV porezni broj i obračunavat će, plaćati i evidentirati PDV na račune primljene iz zemalja članica EU. Naravno, ako to žele, građani mogu predati zahtjev za ulazak u sustav PDV- a nadležnoj ispostavi Porezne uprave. U tom bi slučaju imali pravo odbitka pretporeza po svim ulaznim računima, ali onda ih čekaju i neke nove obaveze, dodao je Pinezić.


EU je, dakle, donijela još novih poreznih opterećenja. Poznato je da je od 1. srpnja PDV na maržu domaćim turističkim agencijama skočio s 10 na 25 posto. To ih je učinilo daleko nekonkurentnijima u odnosu na europske agencije koje rade s Hrvatskoj, a u svojim zemljama plaćaju u pravilu niži PDV obzirom da je Hrvatska po visini stope među rekorderima EU. Osim toga, prema svemu ovome, stranci još k tome mogu tu svoju obvezu prebaciti na domaće iznajmljivače što znači da su stranci domaće agencije praktički izbacili iz igre. Olakšavajuća je okolnost što bi se sada iznajmljivači mogli više okrenuti domaćim agencijama kako se ne bi »petljali« s PDV-om i dodatnim troškovima.